(安徽省·水利部淮河水利委員會水利科學研究院 合肥 230000)
農村飲水安全工程建設和管理工作是關乎農村居民生命安全的大事,是解決農村居民飲水安全問題的重點民生工程。近年來隨著工程建設規模的擴大,如何采用先進的技術手段和高效的工作模式完成飲水工程資源的優化配置,實現農村居民飲水安全的工程建設和安全飲水保障,已成為農村飲水安全工程建設和管理工作面臨的首要問題,而信息化技術手段的運用正是解決問題的關鍵所在。《安徽省農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃》中明確提出建設省級農村飲水安全工程信息管理中心和若干縣級信息管理中心,同時制定各級信息管理中心數據互通規范,實現互聯互通,創新行業監管體系,提升農村飲水安全工程項目總體建設水平。其中省級信息管理系統建設是核心,也是關鍵,是實現各類農村飲水安全工程信息匯集的中心,也是實現全省農飲信息化建設的重中之重。本文從這一關鍵核心出發,提出安徽省農村飲水安全工程信息管理系統的總體設計方案。
安徽省農村飲水安全工程信息管理系統是全省農村飲水安全工程信息匯集、存儲、統計、分析和綜合應用的平臺,系統建成后可實現省、市、縣各級農村飲水安全管理單位的訪問和應用,實現與各市、縣級農村飲水安全工程信息管理平臺的信息交換共享,實現與水利部農村飲水安全信息管理平臺對接和數據上報,實現與安徽省水利廳信息中心現有各類水利業務系統的資源共享,達到多級互聯互通和資源共享利用的目標。
安徽省農村飲水安全工程信息管理系統總體架構如圖1 所示。
系統總體架構由五個層面、兩大保障體系共同構成,五個層面包括信息采集層、傳輸網絡層、數據資源層、應用支撐層、業務系統層,其中信息采集層實現各農飲水廠運行信息的采集,各類農飲相關數據填報以及省級平臺與水利部、市、縣、水廠平臺的數據互聯互通;傳輸網絡層實現省、市、縣各級農村飲水安全工程信息的傳輸、共享和交換;數據資源層匯集全省各類農村飲水安全工程信息,為安徽省農村飲水安全工程各類業務應用提供基礎數據資源和數據共享交換服務;應用支撐層通過各類商用支撐軟件和開發類通用支撐軟件為各項業務應用系統提供統一的技術架構和運行環境;業務系統層涵蓋農村飲水安全工程各項核心業務應用,包含基礎信息管理、工程動態監測、地理信息展示、精準扶貧統計、移動APP 應用等應用軟件模塊,直接服務于各項農飲業務。兩個保障體系包括信息安全體系和標準規范體系,是保障系統安全運行和平臺互聯互通的基礎支撐。
安徽省農村飲水安全工程信息管理系統軟件核心功能主要包括農村飲水安全基礎信息管理、工程動態監測、地理信息展示、精準扶貧統計、考核評估管理、移動APP 應用等,各功能模塊之間相互支持,相輔相成,協同完成農村飲水安全信息管理。

圖1 安徽省農村飲水安全信息管理系統總體架構圖
(1)基礎信息管理功能主要實現農村飲水安全工程各類基礎信息填報與維護管理,主要包括行政區劃信息管理、行政村飲水現狀信息管理、集中供水工程現狀信息管理、項目管理、行業概況信息管理、縣級水質檢測中心信息管理等。
(2)工程動態監測功能主要實現規模水廠水量、水質、水壓等運行信息的實時采集、動態展示(通過各項指標生成圖表曲線)以及預警分析。可在線查看水廠重點位置視頻安防信息,實現工程監管可視化。
(3)地理信息展示功能利用GIS 地理信息系統技術,基于安徽省水利“一張圖”,實現全省農村集中式供水工程、行政區劃等農飲工程相關信息上圖。在地圖上可進行工程坐標定位,查詢瀏覽工程相關信息,并將空間數據與系統基礎數據建立關聯,實現關聯信息查詢。
(4)精準扶貧統計功能主要實現全省農村飲水安全精準扶貧信息的填報、審核、統計和查詢,精準識別建檔立卡貧困戶存在的飲水安全問題。
(5)考核評估管理功能是依據現行考核辦法,建立動態考核指標體系,結合農村飲水安全工程項目建設實際,通過各項考核指標統計賦分,完成各市、縣農飲管理工作年度考核。
(6)移動APP 應用是借助手機、PAD 等移動化查詢終端以及WIFI 或4G、5G 網絡,開發移動業務應用軟件,實現農村飲水安全工程各類信息的移動查詢和應用,包括信息的快速查詢、瀏覽、編輯、上報,工程的定位和導航,在線瀏覽視頻以及接收動態預警信息等。
安徽省農村飲水安全工程信息管理系統數據庫設計采用面向對象的方法,保證基礎數據一數一源,存儲管理兼顧合理性與高效性。根據數據對象來源、類型和業務范圍,可將系統數據庫從總體上劃分為基礎數據庫、業務數據庫、空間數據庫、監測數據庫和多媒體數據庫五大類。
基礎數據庫主要實現農村安全飲水工程基礎信息存儲和管理,主要包含行政區劃基本信息、行政村飲水現狀(年度統計)信息、集中供水工程年度現狀信息、農飲項目年度實施情況統計、水質檢測中心年度建設情況信息等數據。
業務數據庫主要為涉及農飲項目實施的專項業務應用數據。主要包括精準扶貧信息、考核評估信息、檔案資料信息、水質檢測報送信息、公眾發布信息等。
監測數據庫主要存儲和管理農村安全飲水工程水廠、管網、供水設施等在線監測的數據,主要包含取水口、凈水廠以及輸配水管網的水位、流量、水質、水壓以及水泵機組開關機狀態信息等。
空間數據庫與安徽省水利廳現有水利“一張圖”空間數據深度結合,實現農村飲水相關對象空間信息存儲和管理,主要存儲各工程的位置信息。
多媒體數據庫主要存儲農村飲水安全工程相關的各類電子檔案資料、視頻、音頻信息等。
為更好地實現與其他信息管理系統的信息共享,安徽省農村飲水安全工程信息管理系統建立信息共享與交換體系,通過數據服務化管理,將農村飲水安全工程各類數據資源整合為數據服務的方式,建設標準化數據接口,以便實現內部系統數據調用和外部系統的數據共享,不僅可有效促進信息資源規范化建設,降低程序之間的耦合性,提高系統響應速度,還能合理實現資源整合,提升資源利用率,充分發揮農村飲水安全工程信息價值,實現與外部系統的資源互通共享。
安徽省農村飲水安全工程信息管理系統的設計與開發實現了全省農村飲水安全信息的匯集、存儲和管理,各項業務軟件的應用有效促進了各項農村飲水安全業務管理工作的開展,大大提升了管理工作水平和效率,能夠充分發揮行業監管職能。系統的開發建設將成為全省農村飲水安全信息化建設的強有力支點,為下一步在全省范圍全面推進各級農村飲水安全信息化建設奠定堅實的基礎,起到較好地示范作用■