農村生活污水排放治理情況的調研

駱明兒 沈忠昀 羅燕

摘 要：本文調查分析了全國各地區農村污水排水情況，搜集國家、行業及各省的農村污水處理水污染物排放標準作了介紹分析，并對現階段農村污水處理技術和模式進行比較分析，為農村污水處理技術及模式選擇提供參考。

關鍵詞：農村生活污水;排放;治理

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）02-0005-02

1 背景

經過多年發展，我國城鎮環境治理已取得階段性成果，城市及縣城污水處理率已分別達到92%和85%;但農村人居環境狀況不容樂觀，仍有相當部分的農村沒有配套的污水處理設施，部分畜禽養殖廢棄物未能得到資源化利用或無害化處理，環保形勢十分嚴峻。2017年2月環保部、財政部聯合印發的《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》，提出重點整治“好水”和“差水”周邊的村莊，要求到2020年新增完成環境綜合整治的建制村13萬個，目標更明確、推行力度更大、考核指標更嚴格，大規模農村污水治理即將進入實施階段。

本文調查分析了全國各地區農村污水排水情況，搜集國家、行業及各省的農村污水處理水污染物排放標準作了介紹分析，并對現階段農村污水處理技術和模式進行比較分析，為農村污水處理技術及模式選擇提供參考。

2 農村生活污水排放情況

2.1 農村生活污水的特征

農村污水的廣義定義是指農村地區居民在生活和生產過程中形成的污水，其中農村生活污水指農村居民生活產生的污水，主要包括廁所污水和生活雜排水，廁所污水指人排泄及沖洗糞便產生的高濃度生活污水（也稱為黑水），生活雜排水指農村居民家族廚房、洗衣、清潔和洗浴污水（也稱為灰水）;農村生產廢水是指畜禽養殖業、水產養殖業、農產品加工業以及從事與農業生產有關工作所排放的不符合國家地表水排放標準的廢水。由于農村生產廢水的廣義定義所包含的廢水類型繁雜且不易界定，因此目前大多數時候所說的農村污水特指農村生活污水，有時候也包含狹義的農村生產廢水[1]。

與城市污水相比，我國的農村污水還存在以下特點，在進行農村污水處理設施投資建設時應當予以關注：（1）排放分散、收集難度大。（2）水量大小不均。（3）水質復雜、排放不均勻。

2.2 農村生活污水水量和水質確定原則

我國目前有60萬個行政村，受水源類型、生活習慣、生活條件（衛生設施水平、排水系統完善程度）、經濟條件等因素影響，不同區域的污水水量和出水水質差異很大。

農村生活污水水量的日變化系數較大，一般居民的家庭活動往往集中在早、中和晚三個時段，用水量相對較大，排放量的峰值般出現在三個時間段，污水中的氮、磷等主要污染物濃度的峰值也隨之出現;而在其他的如午夜至清晨時間段，用水量不大，污水量就很小，甚至斷流。另農村生活污水的排放量也隨季節變化，夏季較多，冬季較少;污水中化學氧量、總氮和總磷等主要污染物濃度則與排放量相反，表現為夏季較低，冬季較高。

不同農村地區排放的生活污水水質與居民經濟條件、生活習慣、作息規律等密切相關。如經濟條件較好的地區，其肉類蛋白類食物消費比例相對較高，污水中的氨氮濃度偏高，同時因使用大量洗滌劑致使污水中溶解態磷偏高;對于經濟條件較差的地區，自來水經反復使用水后再行排放，導致污水中化學氧量濃度較高，同時洗滌劑相對使用不多，產生的生活污水氮、磷含量不高。

住房和城鄉建設部于2010年9月發布了東北、西北、華北、東南、西南、中南各地區的農村生活污水處理技術指南（試行），指南中對各地區用水量和水質進行了比較詳細的數據介紹，對其數據進行綜合分析，北方地區農村生活用水量波動范圍在（20-140）L之間，南方地區用水量略高，波動范圍在（40-200）L之間，總排水量可按總用水量的40%～80%估算，農村生活污水水質參考值見表1。污水水量及水質宜根據實地調查后確定。

3 現行標準、法律法規

3.1 排放標準

地方標準，2018年9月，住建部和生態環境保護部聯合發布《關于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》，第一次從國家層面明確農村生活污水處理排放要求，要求各地加快制定地方農村生活污水處理排放標準，在2019年6月底前制定完成;已經發布的，要根據新的要求進行修訂。此《通知》的發出，開啟了我國農村污水排放標準體系建立的新篇章。

3.2 運行維護管理標準、法律法規

目前，全國范圍內關于農村生活污水治理設施運行維護管理的標準有很多。浙江是綠水青山戰略的發源地，是美麗鄉村建設的先行地，浙江也是農村生活污水治理設施的生產大省。以浙江為例，主要發布的運行維護管理標準、法律法規如下：

（1）浙江省住房和城鄉建設廳于2015年8月10日發布《浙江省人民政府辦公廳關于加強農村生活污水治理設施運行維護管理的意見》（浙政辦發〔2015〕86 號）。

（2）浙江省住房和城鄉建設廳于2016年6月發布《浙江省農村生活污水治理設施運行維護技術導則（試行）》（建村發〔2016〕250號）。

（3）浙江省住房和城鄉建設廳于2017年7月發布《農村生活污水治理設施第三方運行維護服務機構管理導則（試行）》（建村發〔2017〕16號）。

（4）浙江省住房和城鄉建設廳于2017年11月發布《浙江省縣（市、區）農村生活污水治理設施運行維護管理導則（試行）》（建村發〔2017〕412號）。

（5）浙江省住房和城鄉建設廳于2018年7月2日發布《浙江省農村生活污水治理設施運行維護管理工作考核辦法（試行）》（浙建村〔2018〕41號）。

4 農村生活污水處理現狀

4.1 污水處理技術

現階段，適宜我國農村污水處理的技術主要包括生物技術，例如生物接觸氧化池、生物濾池，生物轉盤等生物膜技術以及活性污泥法、氧化溝活性污泥法、膜生物反應器等活性污泥技術;二是自然生物處理技術，如土地處理、塘、人工濕地等;以及格柵、調節、沉淀、氣浮等物理方法和消毒、除磷等化學方法[2]。

農村生活污水的處理技術形式多樣、工藝成熟，但只有因地制宜、選擇合理污水處理技術才能真正達到控制農村水污染的目的。采用一體化治理設施，適合土地有限地區，且治理效果較好;采用三段式組合人工濕地處理生活污水，相對傳統的分散處理工藝運行和維護費用大大減少;采用人工生態浮床處理農村污水，對總氮、總磷有較好的去除效果，運行維護技術要求低;在污水不易集中收集處理的地區則采用靈活的分散處理技術，如采用幾乎不要日常維護的蒸發罐技術處理居民生活污水中的“黑水”部分，而“灰水”則接入庭院式小型濕地。

4.2 農村污水處理模式

為了加快鄉村振興建設，在農村污水治理的探索上，我國絲毫沒有松懈，針對這一情況，已經探索出了多種農村污水處理模式，現階段農村生活污水處理系統主要分成分戶污水處理、村莊集中污水處理和納入城鎮污水管網三種方式。

5 結語

農村污水處理問題獲得了廣泛關注，因各村鎮存在地形條件、分布、習慣等各方面的差異，所以我國強調要因地制宜。結合當前農村需求和技術成熟度，結合“水十條”的要求，借鑒國內外農村污水處理集中分散處理的經驗，提出了生活污水處理、鄉村污水集中處理、城市污水處理等城市污水管網的處理方法。不同地區農村生活習慣、生活水平、氣候條件、水源、水資源結構的差異，導致農村污水排放和水質差異較大，難以給出具體的設計值。文章中所列的數據信息僅在沒有基本數據的情況下供相關企業參考，實地調查應是確定農村污水排放處理方式的首要選擇。

參考文獻

[1] GB/T 37071-2018，農村生活污水處理導則[S].

[2] GB/T 51347-2019，農村生活污水處理工程技術標準[S].