新形勢下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作幾點(diǎn)思考

【內(nèi)容摘要】四0四的建設(shè)和發(fā)展，為我國大國地位的奠定做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)，積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。“終日乾乾、與時(shí)偕行”，新時(shí)代面臨新形勢，新形勢賦予新使命，按照國家戰(zhàn)略部署和安排，目前，四0四又迎來了新的、最重要的發(fā)展機(jī)遇期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、誘惑與風(fēng)險(xiǎn)同在，面對公司第三次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門如何適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新工作新機(jī)制，有效發(fā)揮監(jiān)督作用，為公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察的新作為，這是新時(shí)期公司紀(jì)檢監(jiān)察干部必須需要思考的問題。

【關(guān) 鍵 詞】新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作

中圖分類號：F276.1;D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）11-0206-02

作 者 簡 介：鄒純珍（1980-），女，本科，政工師，研究方向：新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作和國有企業(yè)物資采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

新時(shí)期，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策、決議執(zhí)行，必須持續(xù)協(xié)助公司黨委抓好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，監(jiān)督黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，必須著重抓好黨員干部廉潔宣傳教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育監(jiān)督檢查。同時(shí)，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性、結(jié)合公司當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對公司核環(huán)保領(lǐng)域、物資采購、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查工作，為公司第三次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。今天筆者將從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、深化“三轉(zhuǎn)”、加強(qiáng)宣傳教育和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等方面對新時(shí)期公司業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行初探。

一、抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，就是要求單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照“業(yè)務(wù)誰主管、廉潔誰負(fù)責(zé)”的要求，對單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。實(shí)施“一崗雙責(zé)”，要堅(jiān)持落實(shí)黨政融合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。

企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”職責(zé)的具體體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)的重任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，讓領(lǐng)導(dǎo)干部知道自己的職責(zé)不單單是搞好業(yè)務(wù)、完成任務(wù);二是形成規(guī)章制度，從制度上明確領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)伍的職責(zé)，組織干部職工開展政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育、作風(fēng)錘煉和能力培養(yǎng);三是監(jiān)督考核，對不能履行“一崗雙責(zé)”的，要進(jìn)行考核。對分管部門人員、分管業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

二、抓基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)

隨著公司生產(chǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，同時(shí)，受社會(huì)大環(huán)境影響，干部職工面對的利益誘惑也越來越多，公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)隨之加大，從近年來，中核集團(tuán)公司、四0四違紀(jì)違法案件查處和問責(zé)情況通報(bào)看，干部職工以濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象仍然存在，在公司推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的積極作用不言而喻。在公司積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，可以讓干部職工進(jìn)一步認(rèn)清公司當(dāng)前發(fā)展形勢，有效監(jiān)督黨員干部遵紀(jì)守法和遵守相應(yīng)的崗位職責(zé)，增強(qiáng)干部職工法制觀念和廉潔自律的意識。同時(shí)，通過開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，可以有效提升公司紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平，更有效地對干部職工廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。

三、抓宣傳教育，提升黨員干部黨性意識

反腐倡廉宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要抓手。按照打鐵必須自身硬的要求，不斷加強(qiáng)干部職工的教育管理，充分利用公司融媒體平臺，通過甘肅礦區(qū)報(bào)紙、礦區(qū)電視臺、核城雜志、四0四門戶網(wǎng)站、四0四微信公眾號等媒體，積極開展主題鮮明，形式多樣、內(nèi)容豐富的廉潔宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)加強(qiáng)自身的廉潔意識、自律意識。

（一）深入開展政治理論宣傳。新時(shí)期，反腐倡廉宣傳教育必須嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部“聽黨話、順民意、懂規(guī)矩、守底線、敢擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)定政治立場和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

（二）加強(qiáng)紀(jì)律和廉潔警示教育。為提高干部職工的黨性意識，日常工作中，必須持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)法規(guī)，同時(shí)充分利用身邊發(fā)生腐敗案例教育學(xué)習(xí)，以案為鑒，引導(dǎo)干部職工深刻汲取案件教訓(xùn)，牢固樹立廉潔意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念。

四、抓監(jiān)督檢查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須強(qiáng)化監(jiān)督職能，扎實(shí)做好日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化核環(huán)保領(lǐng)域以及重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。

（一）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常指導(dǎo)，檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅認(rèn)真主動(dòng)履行日常監(jiān)督職責(zé)，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣，做到日常監(jiān)督從嚴(yán)，常在，常態(tài)。

（二）深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。一是運(yùn)用第一種形態(tài)，抓早抓小。針對干部職工中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題，及時(shí)運(yùn)用好第一種形態(tài)理念，加強(qiáng)對干部職工日常提醒談話工作。二是處置要注重寬嚴(yán)相濟(jì)，從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行處置。三是問責(zé)要防止寬松與泛化兩種錯(cuò)誤傾向。

（三）抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。一是抓好核環(huán)保領(lǐng)域，保證權(quán)力正確行使。二是加強(qiáng)選人用人、物資采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)用權(quán)的監(jiān)督，促進(jìn)職能管理部門建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是合理開展監(jiān)督，建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。

五、鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題

為持續(xù)轉(zhuǎn)化重大節(jié)日期間鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神，尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想政治教育，一教育為先導(dǎo)，把紀(jì)律挺在全面，做到令行禁止，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題，營造廉潔過節(jié)，確保風(fēng)清氣正，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在春節(jié)、元旦節(jié)、清明節(jié)、五一國際勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，通過單位門戶網(wǎng)站、OA機(jī)工作通知函等方式，重申紀(jì)律要求，公布舉報(bào)電話，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

紀(jì)檢監(jiān)察部門在做好重大節(jié)日的廉潔提醒的同時(shí)，必須加強(qiáng)日常監(jiān)督，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督提醒工作，特別是對物資采購、物資驗(yàn)收配送、供應(yīng)商管理等重點(diǎn)領(lǐng)域人員經(jīng)常性地開展廉潔從業(yè)提醒談話，要求其堅(jiān)守職業(yè)操守和廉潔從業(yè)。

六、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記趙樂際在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上指出：“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵”。為滿足新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展需要，公司各級紀(jì)檢監(jiān)察部門必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提升創(chuàng)新能力。

一是抓紀(jì)檢監(jiān)察人員理論知識學(xué)習(xí)。掌握弄懂學(xué)透黨紀(jì)黨規(guī)、公司各項(xiàng)規(guī)章制度和國家的法律法規(guī)是紀(jì)檢監(jiān)察人員做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提和基礎(chǔ)，作為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，同時(shí)還必須加強(qiáng)對公司各項(xiàng)規(guī)章制度、《招投標(biāo)法》、《合同法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》等制度法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極提高政治理論水平。

二是嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范程序。紀(jì)檢監(jiān)察人員必須嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，嚴(yán)格按照規(guī)范線索處置，談話函詢等工作流程開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

三是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和應(yīng)用能力。為適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作需要，進(jìn)一步提升應(yīng)用能力，公司紀(jì)檢監(jiān)察人員要積極參與開展交叉辦案，以案代訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和履職能力。

四是嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部自律要求。公司要切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，防止“燈下黑”。

七、結(jié)束語

近年來，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作取得了一定成績，但是我們也要清醒的看到，當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作與職工群眾的期待還有一定的差距，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。清風(fēng)正氣圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、核環(huán)保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為推進(jìn)公司第三次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

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