聚力幫扶助脫貧

張作群

從2015年10月至今，共青團武漢市委作為牽頭單位與武漢市政務服務管理辦公室（武漢市政數局）對口幫扶武漢市江夏區舒安街瓦窯村。工作隊結合單位工作特點，采取有效措施，通過找準“根子”、用好“方子”、帶好“班子”、打牢“底子”、走穩“路子”等方式，去年全面完成了村級和貧困戶的硬脫貧任務。

找準“根子”。舒安街瓦窯村共有8個村民小組、8個自然灣，總戶數327戶1016人，全村建檔立卡貧困戶39戶89人，其中一般貧困戶15戶46人、低保戶18戶37人、五保戶6戶6人。工作隊進駐前，村“兩委”班子弱、工作能力不強，村集體經濟底子薄，村貧困戶發展能力不足，對“輸血式”幫扶依賴性強，遇到天災人禍隨之返貧;有“等、靠、要”的思想，安于現狀，有的家庭患病或因重大變故，而失去脫貧致富的信心和動力;多數農戶認為土地收益沒有外出打工收入高，大量勞動力外流，村灣“空心化”經濟發展難。

用好“方子”。工作隊圍繞因戶施策、產業扶貧、住房保障、教育扶貧、健康扶貧等9個方面重點工作，開展脫貧攻堅。政策兜底。在對村貧困戶落實各項精準扶貧政策待遇時，為遭遇突發重大疾病導致生活陷入困境的4戶貧困戶申辦經濟救助和醫療救護。助學扶智。先后為9名貧困家庭子女落實市、區各項扶智政策，將其中5名學生納入“希望工程”，實現助學扶智的雙重覆蓋。危房改造。將住房嚴重損壞的兩個貧困戶家庭，申請納入江夏區農村危房改造計劃，并為他們分別新建了保障性住房。

帶好“班子”。工作隊用抓班子治弱、抓陣地治散、抓基礎治窮、抓制度治亂四項舉措，加強村黨建基礎工作。組織黨員、干部到市民之家等地參觀學習，利用“支部主題黨日+”等活動領學精準扶貧脫貧精神，做好對村干部的示范帶動;深化村干部的程序意識和紀律意識，借助區“黨員流動驛站”等開展黨員教育活動，強化全村黨員的黨性意識、紀律意識、大局意識、責任意識;幫助村黨支部健全會議制度等，協助完善黨建資料，規范了基層黨組織建設，提升了村“兩委”的凝聚力和戰斗力。

打牢“底子”。2016-2019年，團市委、市政管辦投入大量的幫扶資金（物資），包括扶貧產業項目資金、為瓦窯村和舒安街添置硬件設施、走訪慰問貧困戶等資金。2016年，完成上門雷灣當家塘維修、中門雷灣等優質稻基地機耕路、青龍水庫防汛通道等建設項目。2017年，瓦窯街灣至夏亦可灣等村灣水泥路申報改造并實施，改善了村基礎設施與村民出行環境。協助村委會與武漢喜洋洋種養殖專業合作社簽訂幫扶協議，該公司每年支助村集體幫扶款7.5萬元;利用村青龍水庫發包，每年增加村集體經濟收AXX入3萬元。

走穩“路子”。一“助”，做有勞動能力的貧困戶思想工作，幫助他們通過參加學習掌握一門職業技能，依靠技能就業脫貧。二“扶”，應農忙季節，向村民發放新型農藥等，為10戶貧困戶提供農業種植幫扶。三“結對”，僅2017年，團市委與市政管辦共派出61名機關干部與36戶貧困戶進行“一（多）對一”結對幫扶，入戶走訪慰問貧困戶300余次。四“外引內化”，動員本村在外經商成功者回鄉創業，成立了以肉鵝養殖為主導產業的瓦窯金亮德種養殖專業合作社，為帶動貧困戶勤勞致富樹立了榜樣。

（作者單位：武漢市團校）