淺議加強基層黨組織書記能力素質建設

夏銀飛

習近平總書記強調，要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，注重培養選拔有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人擔任支部書記，為培養選拔基層黨組織帶頭人指明了正確方向，為提升基層黨組織建設質量、鞏固黨長期執政的組織基礎提供了根本遵循。

從個人素質上講，政治素質是首位，思想素質是基礎，品德素質是根本

首先要立德，加強黨性修養。“打鐵更須自身硬”，做好基層黨建工作需要基層黨組織書記具備過硬的個人品德和較高的人格魅力。基層黨組織書記清正廉潔，在各方面當表率作示范，群眾看在眼里記在心里，就會把對書記個人的佩服和尊敬轉化為對基層黨組織的信任和支持，轉化為推動基層各項工作的無形力量。“服人者，以德服為上，以才服為中，以力服為后”。一個品行不端的人，絕不會對黨絕對忠誠，也不可能處事公道正派、干事勇于擔當、為官清正廉潔。重視修德，不僅是中華民族歷史文化中的精神瑰寶，而且是黨任用干部的基本標準、教育干部的基本內容和考核干部的基本依據。加強“五個修養”——理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養、作風修養，錘煉“五個品質”——政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德，理應成為新時期廣大基層黨組織書記道德修養的重要內容。

其次要立言，弘揚黨的理論。黨組織書記是黨在基層的優秀代表，是聽黨話、跟黨走的排頭兵，是宣傳黨的思想、踐行黨的理論的先鋒官，必須加強自身理論素養，強化黨的理論武裝，主動學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代馬克思主義的基本立場、觀點和方法。新時代的黨組織書記不僅要跟著走、跟著干，更要知道為什么走、怎么走，做有理想、有思想、有理論的新型黨組織書記。基層黨組織書記擔負著教育黨員、引導群眾的重要責任，要不斷提高理論素養，注重用黨的創新理論教育人、引導人，把握基層黨建的目標和方向。

最后要立心，堅定初心使命。就是要堅守共產黨人的初心和使命，團結和帶領支部一班人投入到為人民謀幸福、為民族謀復興的偉大事業中。要統一思想，引領黨員。只有心中有黨、心中有責、心中有民、心中有戒，才能做到忠誠黨的事業，做好黨和人民賦予的各項工作，做一名堅定的共產主義者。作為支部書記，就是要把全體黨員的共同的誓言、共同的志愿凝聚起來，發揮出來，時刻警醒黨員、要求黨員、約束黨員、激勵黨員，不斷增強支部組織力。要統一行動，團結黨員。始終牢記自己是黨組織的書記，就是要用黨員共同的初心使命，共同的理想信念統一思想和行動，用共同意志“熔煉成鋼”，讓“力出一孔”無堅不摧。

從工作能力上講，服務人民是本職，聽黨指揮是本質，法治思維是本領

第一要立身，勇于擔當職責使命。黨組織書記是黨在基層各項工作的領路人，在推進各項工作中，堅持思想引領，學習在先，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將新時代黨的建設總要求內化于心，外化于行，帶頭執行黨的路線方針政策，真正讓黨的大政方針落地生根;帶頭團結共事，善于把不同脾氣秉性、專業背景、工作經歷的人團結起來合作共事;帶頭完成各項任務，統籌協調好上下級關系，凝聚群眾的力量;帶頭貫徹群眾路線，尊重黨員群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，多渠道、集民智、聚民力、贏民心。

第二要立行，忠誠踐行黨的宗旨。基層黨組織是黨在基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。支部書記要以建設服務型黨組織為抓手，使服務成為支部建設的鮮明主題，推動黨的基層組織更好地發揮領導核心和政治核心作用，使黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中。實踐證明，黨建工作是定海針和加速器，為單位全面建設提供了更廣泛的空間和更廣闊的舞臺，在黨的思想引領下，思路更清，士氣更足;在黨的組織領導下，信譽更高，效益更好。不論是國有經濟組織、非公經濟組織和社會組織還是國家機關事業單位中的基層黨組織，都不能把黨建與主責主業分離開來。

第三要立規，嚴格遵守黨的紀律。沒有規矩不成方圓。基層黨組織書記要牢固樹立法治思維，當好守法、普法和執法的第一責任人。要執行好落實好《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等一系列政治紀律、政治規矩，抓好黨員經常性教育和監督管理。要積極引領廣大黨員和群眾走法治化、規范化道路，讓不符合規定的事不能辦成為常態，讓托關系找門路辦事成為過去式，以實際行動踐行黨的紀律要求。

從組織建設上講，強化組織力是核心，形成凝聚力是目的，發揮戰斗力是根本

首先要立人，強化組織基礎。把發展黨員作為一項基礎性系統工程來抓，嚴格規范程序。注重把好“五關”，一是審查關，掌握入黨動機;二是培養關，提高思想認識;三是確定考察關，嚴把黨員入口;四是黨員接收關，嚴格程序要求;五是教育轉正關，發揮先鋒作用。切實為黨組織輸入充滿正能量的新鮮血液。加強班子成員之間的思想溝通，營造充分信任、相互理解的和諧氛圍;運用好民主集中制，發揚民主，正確集中，大事講原則，小事講風格;加強思想教育和組織管理，不斷提高班子思想政治素質、推動發展本領、聯系服務群眾能力;注重把年輕有為的優秀青年吸收到黨員隊伍中來，把優秀黨員培養成骨干，把優秀干部選拔到班子中來，不斷強化班子質量建設。

其次要立信，強化共同理想。站位不同，黨員思想境界也不同，黨組織書記要緊跟時代發展步伐，在更高的平臺上號召黨員，在更高的起點上帶動黨員，積極投身黨的事業。強化“四個意識”，不斷提升工作熱情、思想境界、精神追求，做到“兩個維護”，不斷統一思想，凝聚力量，奮發圖強。善于運用黨的理論，善于凝聚群眾力量，做好合氣、合心、合力的工作，弘揚正能量，開創新思路，做出新業績。

再次要立威，強化主體意識。立個人威信。黨組織書記有威信是做好工作的重要前提和條件。公平公正，真情溝通是樹立威信的第一法寶，堅持“一碗水端平”，堅持以理服人、以情感人，堅持陽光操作，堅持公正處事。立組織之威。黨組織書記必須要更加注重集體領導、組織決策;要擺正位置，當好班長，要帶著大家干，而不是個人說了算;要堅持民主集中制，當好主持不能當主管;要習慣在監督下工作，有主見而不能有主觀，充分利用集體智慧。立中央權威。基層黨組織書記不僅要注重團結和帶領廣大黨員群眾完成重大任務，而且要突出把黨中央決策部署，落實到本職工作中，體現在具體崗位上。