黨建引領“攥指成拳”

譚顯軍

5月，羅田縣三里畈鎮鏨字石村的田埂上，村支部書記熊進明正帶領農戶為一棵棵甜柿樹苗培土、澆水、剪枝。和往年不同，今年鏨字石村和鄰近的邱家河、夏家鋪村抱團做起了甜柿文章。

“在片區聯合黨委的指導下，3個村計劃聯合培育、加工、推廣甜柿品牌，爭取在疫后來一次逆襲。”甜柿合作社負責人熊建波對“強強聯合”充滿了期待。

“黨建引領、強村富民、抱團發展、合作共贏”，鏨字石片區探索出了一條產業聯合的新路子。

組織聯合，支部聯建成黨委

早在2017年，羅田縣委組織部指導駱駝坳、燕窩垸、郭家河、葉家圈、凡家沖、望江垴和燕兒谷公司7個基層黨支部組建了聯合黨委。

在駱駝坳鎮燕兒谷片區，同樣是一片生機勃勃。茶梅、臘梅、紅梅、美人梅爭芳斗艷，5000多畝山水田林錯落有致，380萬株花卉草木掩映山坡，游人也漸漸多了起來。

提到燕兒谷的變化，回家探親的在外務工人員何丹感嘆幾乎不認識故鄉了。“環境美了，民風淳了，腰包鼓了，曾經窮山僻壤的“厭人垸”變成了人見人愛的‘燕兒谷，疫情雖然有一些沖擊，但我們看得到希望。”

從燕兒谷舊貌換新顏到鏨字石片區抱團攻堅，記錄了羅田聯黨委的探索足跡。

按照“鄉鎮黨委—聯合黨委—村黨組織”的三級組織架構，片區聯合黨委將地域相鄰、功能互補、產業集聚的支部聯合起來，實現強村帶弱村，先富幫后富，實現組織生活共抓、重大事項共議、優勢資源共享，片區事務共管的“大黨委”工作服務體系。

在燕兒谷片區，聯合黨委結合支部主題黨日、“三會一課”等組織生活召集片區黨員、群眾、專家代表等研討市場主體發展、壯大集體經濟、片區產業布局等重大事項和中心工作。

一輪輪的反復決策研討，群眾困惑解開了、思想解放了、行動統一了，制定的養老公寓、跑馬場等項目計劃很快落了地。

聯合黨委書記徐志新感慨道：“通過建設聯合黨委，不僅增強了村委領導班子的凝聚力，也讓長時間沒過組織生活的老黨員煥發新的活力。”

規劃聯合，景點打造成景區

聯合黨委在環境整治、產業布局、旅游規劃上統籌推進，實現1+1>2的效果。

“聯點成線、聯線成面，全面開花”。燕兒谷片區聯合黨委成立之初就確立了“一盤棋”的環境美化思路，既要整治小院落，建精品小院;也要立足大格局，建成景觀帶。在點線面相結合的思路下，葉家圈、凡家沖、望江垴3個成員村利用優美的山水資源，搶抓“一河兩岸”發展機遇，積極參與片區旅游開發，如今的燕兒谷春有山花爛漫，夏有綠樹成蔭，秋有碩果飄香，冬有茶梅傲雪，一年四季游客絡繹不絕。

鏨字石片區則根據位置、資源、生態環境等相似特點，將夏家鋪村、邱家河的環境整治、鄉村旅游納入鏨字石文旅片區建設中，進行統一規劃、統一推介、統籌標準，形成了“春游富居寨、夏品花山巖茗茶、秋摘鏨字石甜柿，冬嘗農家樂吊鍋”的四季旅游格局。

產業聯合，農民轉變成股民

如何做大、做強、做實產業，依靠產業實現村民共同致富，成為片區迫切解決的難題。

在鏨字石片區，聯合黨委通過“合作社+電商+農戶+旅游”的模式，發動群眾用資金、土地、山林、古甜柿樹等要素入股，先后指導成立了甜柿專業合作社聯合社、世峰食用菌合作社和億豐專業合作社。特別是甜柿合作社聯合社成立后，片區的甜柿大戶紛紛加入合作社，現已吸納社員3000多人，目前，合作社連續舉辦了八屆甜柿節，甜柿銷售價格從原來每斤不到2元賣到6元，僅2019年，合作社向農戶收購甜柿40多萬公斤，年產值600多萬元，為貧困戶人均年增收0.8萬元。

位于燕兒谷片區的燕窩垸村，不僅建設有中國最大的茶梅基地，還建成了燕歸園、茶梅園、梅嶺、玉蘭園、桂花沖、櫻花園等一大批特色苗木基地，同時配套新建了農家樂、旅游觀光服務站，“農旅”“農文”“農養”“農教”等多種業態融合發展、互促互進、全面開花。

資源聯合，產品升級成產業

往年，每到甜柿豐收時節，在鏨字石片區同樣的柿子，不同的村莊卻命運不同，夏家鋪、邱家河村“滿山紅遍無人摘”，鏨字石村“價格翻番格外俏”，為何如此懸殊？

“一方面村里有甜柿專業合作聯社為柿農保駕護航，另一方面鏨字石甜柿被列入了‘國家地理標志保護產品，品牌樹起來了”。鏨字石村駐村工作隊第一書記劉志剛介紹。

片區聯合黨委成立后，為了消除區域發展差距，充分利用鏨字石甜柿的知名度，各村合作社抱團加工、包裝、推介甜柿，同時對邱家河村食用菌、金絲皇菊，夏家鋪村茶葉、桑蠶等農產品進行實行統一管理、統一耕種、統一銷售，發展了“一主多副”的多樣化產業。

燕兒谷片區聯合黨委根據不同村不同資源的分布情況，確立了差異化發展方向，駱駝坳村的大棚花海、燕窩垸村的苗木盆景、郭家河村的農耕體驗、葉家圈村的梯田花海、望江垴村的野生植物園、凡家沖村的民風民宿，形成了“一村一特”的富民產業。

從單一產品到多樣化產業，從種植采摘到觀光體驗游，燕兒谷和鏨字石片區就像一扇小小的窗口，見證著羅田農村特色產業的發展變化。

治理聯合，“單一”轉變為“多元”

過去的燕窩垸村是個矛盾多、難管理的“問題村”。

片區聯合黨委成立后，推動鄉村治理由“單打獨斗”向“多元共治”轉變，讓鄉風文明理事會、村級文藝宣傳隊和孝德文化基地等群眾自治組織成為弘揚正能量的“加油站”，如今燕窩垸村鄰里和睦、安居樂業，比文明、比友善、比貢獻成了大家的新風尚。

今年疫情發生后，聯合黨委在疫情防控上展現出了高效的執行力和統籌力。

在燕兒谷片區，聯合黨委利用統一管理的優勢，第一時間組織動員片區98名黨員分成卡扣值守、宣傳動員、物資派送、摸排登記4個專班率先下沉到小組、垸落，形成覆蓋6個村，5000余人的全民防護大網格。同時由一名駐村干部、一名村干部、一名黨員代表與一名醫務人員組成“四包一”防疫小組，嚴格對密切接觸者、外來返鄉人員進行拉網式排查和檢測。

如今，在有效治理的催生下，村里火了，人氣旺了，越來越多的外出村民選擇“燕兒歸巢”，目前已有147名返鄉農民在家門口就業，畢業于清華大學的張新越、西安交大的馬鵬飛、賈小博等多名大學生也紛紛回來建設家鄉。

冬去春來，羅田縣農村黨建在“聯合”的道路上闊步前進，村、企、民懷揣一條心、攢足一股勁，齊心協力干出了新樣子。