河洛大地綠意濃

陳峰

盛夏的洛陽，綠意蔥蘢，配上藍天白云，處處皆有好景色。每到周末，不少市民避開出游浪潮，留在家門口，走綠道、逛公園、賞花海，享受著洛陽國土綠化工作帶來的“福利”。

今年以來，洛陽市圍繞打造“四季常綠、三季有花”的生態城市目標，堅持“規劃見綠、見縫插綠、提質優綠、協力植綠”，統籌推進城鄉綠化，在標準化和規范化管理上下功夫，在產業鏈和生態鏈延續上下功夫，在生態惠民和生態利民上下功夫，高標準推動國土綠化和生態保護。截至目前，全市已完成造林31.6萬畝，綠化村莊286個。

規劃引領定目標

該市緊緊圍繞“黃河流域生態保護和高質量發展”和“森林河南”建設目標，聘請國家林業局林產工業規劃設計院的專家團隊編制《森林洛陽生態建設規劃（2018-2027年）》，清晰描繪出洛陽林業發展藍圖，按照“一核、三區、一集群，三帶、多廊、多組團”的總體布局，統籌推進森林、濕地、流域、農田、城市五大生態系統建設，突出洛陽水城共融、藍綠交織、牡丹花城、文化名城的城市特色，實現“五年綠滿河洛山川，十年樹立生態典范”的目標。

從去年6月起，該市及早開始謀劃2020年度國土綠化工作，組織各縣（市、區）對國土綠化現狀進行全面調查摸底，分析國土綠化的短板弱項，在此基礎上編制了2020年度國土綠化提速提質行動實施方案，及時將綠化任務分解落實。同時，該市成立了林業專家組，編制并印發《洛陽市2020年度國土綠化提速提質行動資料匯編》，確保了國土綠化工作從容、精準、有序推進，為綠滿河洛奠定了堅實基礎。

突出重點提效率

該市在大力實施國土綠化行動中，突出重點，持續抓好沿黃綠化、主要廊道綠化、村莊綠化美化等工作，提高造林成效和效率。

新安縣、孟津縣結合區域實際，實施水源涵養林、水土保持林和濕地保護與恢復。新安縣實施沿黃綠化1.2萬畝;孟津縣建設沿黃生態廊道示范工程1萬畝。小浪底庫區荒山綠化生態效益明顯，今年植樹節暨沿黃生態廊道示范工程項目啟動儀式在此舉辦。

該市以高速、高鐵、鐵路、快速通道等主要廊道為重點，全面推進廊道沿線補植完善、雜草清除、樹木涂白、花化彩化提升工作，共完成除草、涂白、修枝撫育600余公里，補植樹木25萬余株，栽植金枝槐、金葉復葉槭、紅葉李、櫻花等花化彩化樹木32.7萬株。偃師市、伊川縣、新安縣分別對連霍高速與鞏義交界處、鄭少洛高速與登封交界處、連霍高速與三門峽交界處實施了綠化提升，偃師市堅持高標準整地、高起點規劃，高規格綠化，總投資4800余萬元，完成土方工程100余萬方，栽植雪松、白皮松等40余種5萬余株。伊川縣在交界處補植大規格雪松1000余株，增植金葉復葉槭、大葉女貞7000余株。新安縣在交界處栽植金葉復葉槭、紅葉李、銀杏、櫻花等1.4萬株。

該市以村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”綠化為重點，堅持“一村萬樹、見縫插綠”，突出“一村一果，一村一花”，建設“村內有綠地、路渠有林蔭、院內有花果、四旁有片林”特色突出、鄉風濃郁的美麗鄉村。全年將綠化村莊300個，建成森林鄉村70個。欒川縣圍繞全景欒川建設，打造了移步換景、如詩如畫、生態宜居的秀麗山村。宜陽縣圍繞4萬畝花椒基地形成了集花椒種植、深加工的一體的花椒產業集群。

創新機制激活力

該市為調動全社會造林綠化積極性，進一步激發市場活力，積極創新造林機制，撬動了社會資本，盤活了林地資源，加快推進了國土綠化建設步伐。

該市采取“政府出資、招標造林”

“政府租地、企業造林”等模式，工程招投標、專業隊造林，造林質量得到有效保障。嵩縣針對洛欒高速沿線坡耕地綠化施工難度大、投資大的實際，縣政府出臺地租補貼政策，鄉鎮政府負責土地流轉，面向社會招商，造林公司與鄉鎮政府簽訂合同，嚴格按照標準與時間節點進行造林。苗木所有權、承包地塊經營權歸造林公司所有，實現了政府、企業、群眾的共贏。

該市積極探索“政府+社會”共建模式。洛龍區為企業提供各方面優惠政策，吸引社會資本參與綠化，共引入社會資本5家、資金8億元，有效緩解了政府資金壓力。新安縣由縣政府投資300萬元提供水、電、路等基礎設施，萬基控股、香江萬基和中聯水泥企業投資1500萬元實施土地治理、植樹造林和養護管理，30年經營期滿后，林木所有權無償交還郁山林場，成林后吸收的碳沖抵三家企業的碳排放，創造了全市政企合作開展碳匯造林的新形式。（作者單位：洛陽市林業局）