農村公路建設現狀及養護管理

王琳

摘? ? 要：農村公路的建設與農村經濟發展和農民出行存在密切聯系，是加強農村與城市交流的重要通道。因此，對農村公路進行建設和養護工作對提升農村經濟發展具有十分重要的作用。但是現階段我國各地區農村公路在建設和養護工作方面仍存在諸多不足之處亟需改善。

關鍵詞：農村建設;經濟發展;公路建設;公路養護

1? 前言

隨著時代的發展，施工技術也在不斷地提升和完善，施工質量以及安全管理工作成為道路建設的主要目標。農村公路是連接農村與城市的重要通道，加強農村公路建設質量以及細化責任目標，確定農村公路建設的責任主體，對農村經濟發展具有十分重要的作用。

2? 加強農村公路建設和養護管理的主要作用

2.1? 是我國建設新農村的發展需求

社會主義新農村的建設與發展皆離不開農村公路這一重要的交通平臺，若是缺少農村公路，農村物資無法運輸，經濟便無法發展，城市的各項生產也將陷入癱瘓。近些年我國各地區農村普遍出現“三移”現象，也就是居住于山上的人們開始在山下生活，處于山下的人們開始趨向于公路兩側，經濟收入較高的人們開始轉移至城鎮。出現三移現象的主要誘導因素是交通道路，若是交通較為方便和快捷更有利于農村經濟發展和人口遷移。

2.2? 是帶動消費的主要途徑

根據相關調查結果顯示，制約農村經濟發展和農民消費的主要因素在于消費途徑不夠順暢，原有的農村交通道路崎嶇不平，限制了人們的出行和經濟消費。因此，若是能夠結合農村實際情況建設平坦、寬闊的農村公路，不僅能夠加快農村物資以及資金的流動速度，還能增加農村與城市的交流與溝通，刺激農民的消費需求，加快城市各個產業鏈的需求，促進城市經濟發展，從而在農村與城市間形成良好的經濟互動[1]。

2.3? 有利于實現城鄉一體化

國家相關部門明確指出要實現城鄉統籌發展，結合農村實際發展情況利用公共資源支持農村經濟發展，盡可能縮小農村與城市的差別，并專門就水、電以及公路等作為具體的安排和建設，其主要目的就是為了讓身處偏遠的農民能夠享受現代化科技帶來的成果，提升農民的生活水平和物質條件。通過建設農村公路，從而形成暢通無阻的交通道路網絡，加快人流流動，更好地促進農村經濟發展，及早實現城鄉一體化發展。

3? 我國農村公路建設的現狀

隨著經濟的不斷發展和相關政府的不斷重視，某些新建的國省縣道以及經濟發展相對較好的地區農村公路路面以瀝青為主。但是我國大部分地區農村公路主要以水泥路面為主，在長時間車輛碾壓以及自然條件的侵襲下路面逐漸變得坑洼和崎嶇，影響正常的交通運輸。

4? 目前我國農村公路建設過程中存在的主要問題

4.1? ?施工方偷工減料

我國交通部門對于農村公路的建設已經明確提出了相關的標準，即路面寬度在4m～6.5m，但是某些施工單位為了獲得更多的經濟收益，會在施工現場中偷工減料，僅僅將農村公路路面的寬度建設在3m～4m，在一定程度上限制了交通的流暢性[2]。

4.2? ?農村道路的現狀不符合社會需求

隨著時代的發展我國大部分農村地區的經濟收入和生活條件得到了較大的提升，私家車以及大型農用機械的數量也越來越多，若是農村公路的路面不符合要求會影響車輛通行，嚴重者還會發生交通事故，威脅人們的生命安全。究其根本原因在于農村公路建設與農村實際需求存在較大的出入，施工方未設身處地從農村發展角度看待問題，并未考慮到大型車輛對農村公路的影響。事實上很多大型車輛為了躲避站點的檢查，會借道于農村公路，長此以往農村公路無法承載過多的壓力，進而出現下陷以及開裂等現象，影響道路的正常運行。

4.3? 農村公路在建設期間監督不力

監督工作是保障農村公路建設質量的重要手段，很多農村公路在建設過程中會建立聯合監督小組，對農村公路的建設現場進行監督和管理。但部分地區可能存在監督不到位情況，導致農村公路建設過程中出現偷工減料等不良行為，影響農村公路的整體質量，在使用過程中不斷出現開裂以及下陷等不良現象，妨礙交通的正常運行。

4.4? 農村公路缺少后期的養護工作

農村公路在使用過程中若是受到大型車輛的碾壓勢必會出現開裂等現象，若是未對公路進行及時的養護工作，便會縮短農村公路的使用年限，影響道路的正常運行，因此，農村公路的建設工作需要重視，養護工作也必不可少，只有加強農村公路的后期養護工作，才能對道路問題及時進行應對和解決，以免出現更為嚴重的后果。通常來說，農村公路主要行駛的多為小型汽車，但是若是大型卡車不斷經過，便會對農村公路路面造成損害，出現開裂以及下陷等情況，影響農民的正常出行。

5? 提升農村公路建設和養護管理的有效方式

5.1? 重視農村公路建設和養護管理工作

首先，當地政府應當樹立可持續發展的理念，站在全局角度思考問題，采用有效的措施為農民提供充足的社會服務，起帶頭模范作用，并加強農村公路的建設力度，為農村的經濟發展和物資運輸奠定堅實的基礎。其次是形成農村公路養護管理的理念，認識到養護工作的重要性，及時解決和應對農村公路在使用過程中出現的問題，才能真正意義上發揮農村公路的作用，促進社會經濟的發展。

5.2? 保障建設資金的合理使用

首先，將公路養護資金全部應用于農村公路的后期養護當中，切勿將資金另作他用。其次，爭取省級以上政府下撥的農村公路養護資金，用于修繕農村公路在使用中出現的各種問題。再次，本地區鎮級以及縣級政府應當將農村公路養護資金納入到財政預算體系當中，除了正常養護經費之外，缺少的部分應當由縣級以及鎮級政府部門采取統籌的方式獲取。最后，切實發揮“一事一議”政策的重要作用，采取有效的方式積極引導農民自覺加入到農村公路養護工作當中，并組織社會組織以及相關企業進行義務勞動，保障農村公路的質量，為正常的交通運輸奠定堅實的基礎[3]。

5.3? 提高管養水平，規范路政管理

在農村公路養護工作的實施過程中應當加強對養護單位工作人員以及管理人員的培訓工作，培訓內容主要包括農村公路的內容、管養方式以及質量檢驗等方面，提升養護單位工作人員對養護工作重要性的認識，了解基本的養護知識和方法，不斷提升他們的專業技能和綜合水平。制定明確的養護質量檢查標準，并對負責區域內農村公路養護質量進行評分和對比，確定不同的等級。與此同時，相關部門還要定期對農村公路的養護質量進行定期檢驗，并將檢查結果進行記錄和保存。除此之外，相關部門還要采取有效的方式加強宣傳力度，提升農民對公路養護工作的認識，愛護公路，并對破壞公路、挖掘公路以及在公路上建設違章建筑的行為進行懲罰。

6? 結語

綜上所述，農村公路建設與養護工作對帶動農村經濟發展以及促進城鄉聯系具有十分重要的作用，但是無論是建設還是養護工作在實際實施的過程中均受到各種因素的影響進而出現不同程度的問題，影響和限制了農村公路的發展。隨著城市經濟的不斷發展，對于各項物資的需求不斷增加，農民的生活質量也隨之不斷提升，為了適應社會的發展變化，國家應當將關注目標放在三農問題上，加強農村基礎設施建設，尤其是農村公路的建設，并采取有效的措施不斷提升農村公路的建設和養護質量。

參考文獻：

[1] 彭烈奎.潛江市農村公路建設養護管理現狀及改進對策[J].長江大學學報（自科版）石油/農學中旬刊，2014（2）：95～97.

[2] 沙曉東.淺析農村公路交通安全現狀及改善措施——以江蘇省農村公路建設及養護管理為例[J].江蘇交通科技，2010（6）：6～9.

[3] 張杰，馬驍，劉柳楊.遙感影像技術在農村公路管理中的應用[J].交通世界（上旬刊），2019（9）：6～7.