鄉村振興戰略視域下基層人才引進與培養的對策研究

宋娟

關鍵詞：鄉村振興 ?基層人才 ?引進與培養

實現鄉村經濟高質量的發展，離不開優秀人才的支持和參與。而基層人才是鄉村經濟建設發展中各項工作的重要參與主體，因此，加強基層人才引進和培養不僅是推動鄉村經濟高質量發展的重要支撐，也是落實鄉村振興戰略的重要舉措。當前，隨著我國脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略的實施，我國基層人才建設取得了重要成就，但相對于社會需求而言仍然存在一定的不足。本文從當前鄉村振興戰略的重要性出發，探討加強基層人才引進與培養的措施與方法。

一、加強基層人才建設是實現鄉村振興發展的必然選擇?

黨的十九大報告把“實施鄉村振興戰略”作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要舉措。實施鄉村振興戰略，是我們黨實現決勝全面建成小康社會重要舉措。而要實現這一目標，關鍵在于基層人才隊伍的建設。

首先，是現代農業發展的內在要求。隨著我國工業化和信息化的迅速推進，農業發展不僅僅是傳統意義上的小農耕種，推進大農業、現代農業成為提供農業競爭力，發展農業的必然選擇;其次，是減少農村人才流失的有效手段。近年來，隨著我國城市化的快速發展，我國農村基層人才流失嚴重，基層人才隊伍普遍不足，呈現出人員老化，工作人員不足等特點，嚴重制約了農業的發展。因此，要不斷加強基層人才建設，通過人才隊伍培養，留住優秀農業人才，鼓勵他們加入到現代農業建設中，從而實現我國鄉村振興，打贏脫貧攻堅戰;最后，是實現農民物質文化與精神文化“雙豐收”的有效途徑。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是重要歷史使命。而這一目標的實現離不開基層人才的參與，通過基層人才隊伍建設，能夠為農村發展帶來技術的支持和文化的影響，有利于促進農民物質和精神的獲得感，從而推進我國農村的高質量發展。

二、推進鄉村振興戰略視域下加強基層人才建設的路徑探索

推進鄉村展興戰略人才工程的實施，既要深入落實國家人才戰略決策，又要結合地方經濟發展實際。要將基層人才建設放在首要位置，著力從用才、引才、育才等長效機制上下功夫，積極培育經濟發展的良好氛圍，為鄉村展興和脫貧攻堅提供有力的內在支撐。

（一）加強基層隊伍建設，提升基層組織在服務鄉村振興中的戰斗力

基層組織和基層干部隊伍是實施鄉村振興戰略，發展鄉村經濟的重要載體和參與者，其組織能力和協調指導能力，是實現鄉村經濟發展的關鍵，因此要必須持續強化這一隊伍建設。

首先，要強化黨的基層組織建設。要做好基層干部的思想政治教育工作，提高其政治站位，更好的指導鄉村振興戰略實施中的各項工作。通過向經濟薄弱的村選派第一書記，以此來不斷加強村黨支部建設，并不斷增強農村基層黨組織的領導核心地位，在此過程中，可以將那些敢打敢拼、敢于創新的年輕干部選為書記，發揮其示范引領作用;其次，科學選配基層干部。在基層干部隊伍建設中，要結合基層工作實際，適當增加農口單位的編制人數，持續加強與農村、農業建設關聯度大的農、林、水、扶貧等系統干部隊伍的配備;最后，要強化干部監督工作。促使鄉村基層干部能夠嚴格要求自己，例如，可以通過對鄉村基層黨組織進行定期巡察，通過組織談話、調查業務、查賬、舉報等方式開展相應的巡察工作，查找鄉村基層干部工作中存在的漏洞，及時提醒并做好督促限期整改，促使鄉村基層干部能夠始終嚴格要求自己，為鄉村振興戰略的實施貢獻自己的力量。

（二）營造良好環境氛圍，提升人才返回基層創業的吸引力

首先，充分發揮地方資源優勢，營造良好環境氛圍。農村最大的資源在于綠色和農業資源豐富，在推進鄉村戰略發展過程中，地方政府一定要營造良好的投資創業氛圍，結合本地資源優勢，借助現有的鄉村資源引導廣大投資者，推動產業升級，提升當地農產品的市場競爭力。例如，針對大豆這一初級農產品，可以加工成為優質豆油、食用高蛋白、豆奶等，針對小麥，則積極引入良種，然后將小麥加工為高等級面粉、麥片等，為當地的農產品帶來更高的經濟收益。

其次，做好創新型人才的引進。鄉村振興戰略的實施過程中，大力發展農村經濟產業是推動鄉村經濟發展并促進鄉村振興的重點內容，而鄉村經濟產業的發展必然需要加強創業型人才的引進。地方政府可以借助于企事業單位，通過企事業單位招商創業的方式不斷拓展本地企業發展，吸引創新人才的加盟，為本地經濟的發展積累人才資源。同時，在人才引進的過程中，要結合地方實際，建立起完善的人員招聘體系，打破唯學歷論、唯證書論等現象，注重人才的真材實料，促使更多的優秀人員融入到企業的人員團隊中，吸引更多的優秀人才來到農村扎根并為當地的發展做貢獻。

最后，積極引導本地培養的優秀人才返鄉創業?；鶎幼鳛槿瞬排囵B的溯源地，長期以來，為國家和社會培養了大量的高素質人才，這些人才在接受完高等教育后一部分留在大城市生活，逐漸成為行業發展的骨干，另一部分愿意返回生源地工作?；鶎咏M織可以制定優惠政策，如放寬市場準入、適當增加創業基金以及貸款額度等，不斷吸引這些人才回流，回鄉創業，為當地的經濟發展及鄉村建設提供智力支持。

（三）強化現代農業技術培訓，做好新型職業農民素質的培養

農民是實施鄉村振興的主體，在鄉村振興戰略實施過程中，具有不可替代的作用。隨著現代經濟的快速發展，社會轉型升級的加快，現代農業的發展對農民的要求也越來越高。為更好的推進經濟的快速發展，必然要加強對農民現代農業知識的培訓，塑就新型職業農民。

對現代農業技術的培訓是一個系統化的過程，不僅需要地方政府的鼎力支持，更需要調動農民參與的積極性。一方面，要注重最新理念的傳遞，幫助農民進行知識及理念的更新，以此來不斷提升農民的工作素養，使其在科學理念的指引下，更加高效的參與到崗位工作中，并不斷提升工作效率;另一方面，要設立起完善的培訓流程，在培訓中要采用理論結合實際的方式，通過一系列教育培訓工作的開展，幫助農民不斷完備其知識體系，并不斷提升其工作實踐能力，在教育培訓中，要對案例分析法進行充分利用，通過真實案例的展示，幫助農民掌握高效的工作方法。

綜上所述，鄉村振興戰略的實施，離不開基層人才的支持，為此，鄉村要根據自身發展的實際需求，從多個層面層面入手進行基層人才的引進和培養，為鄉村振興提供強有力的人才支持。

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