連云港港口集裝箱作業資源配置問題分析

李嘉賢　陳曉華

摘 要：集裝箱運輸在經濟全球化的推動下促進了港口的快速開展，但其中所帶來的問題對我們來說也是不可忽視的。本文以連云港港口為主要研討對象，從分析連云港港口集裝箱作業資源配置現狀出發，發現作業資源配置中存在的不足之處及其影響因素，提出針對性的優化對策。

關鍵詞：集裝箱港口;作業資源;優化

一、引言

集裝箱港口在整個港口運輸系統中扮演著重要的角色，為了提高港口的運作效率，首要目標是保證集裝箱能夠在港口中有條不紊、無阻礙的通行。是以，為了實現這個目標，各港口之間為爭得優勢，都在進行激烈的競爭，來有效調度優化港口內的作業資源，提升集裝箱在港的高效流轉并且減少運輸費用，建設合理的運輸體系，重視作業效率以及提高客戶的服務質量。

2020年第一季度，受疫情影響，沿海各港口的吞吐量大都出現了不同幅度的下降，連云港港作為江蘇省的重要海港，貨物總吞吐量卻逆勢上漲了3.9%，但與此同時，集裝箱吞吐量卻下降了2.2%，這表明連云港港口在集裝箱這一體現港口競爭能力的重要指標上存在明顯短板。為了增強連云港港的競爭力，就需要提升集裝箱港口的裝卸作業效率，在有限的條件下，充分利用港區的現有資源，建立起完善的集裝箱港口生產作業系統，進行合理的調度和分配。

二、連云港港口集裝箱作業資源配置現狀

（一）連云港集裝箱港口總體現狀

1.港口規模及貨物類型分布。

連云港港主要由連云主體港區以及位于南部的徐圩港區和灌河港區、北部的贛榆港區所組成，此格局也被認定為“一體兩翼”新格局。據2019統計數據顯示，連云港港擁有豐富的泊位資源，其中最大泊位已達到30萬噸級，年吞吐量能達億噸;另外港口內設集裝箱、客貨等班輪航線近60條;依托完善的集疏運體系，開行散貨、散糧直達列車以及集裝箱國內班列、過境班列，布設十余個內陸“無水港”，建成各類特色物流園區。連云港港在原材料進出口方面表現突出，其主要貨物吞吐量的分布如圖1所示：

2.發展板塊及業務收入。

連云港港口集團集中發展五大板塊，其中包括碼頭建設、工業發展、裝卸作業、現代物流以及對客戶的服務，加速由貨物吞吐港進一步帶動連云港港的發展，通過核心產業支撐，將物流各要素集聚，并且必須堅持綠色化港口的原則，減少對環境的污染。近年來，港口吞吐量一直保持17%的增長率穩定增長。其主營業務收入構成情況如圖2所示：

公司裝卸業務板塊營業收入自2017年8.55億元增長到2019年的9.46億元，營業收入的百分比呈持續上升狀態，裝卸業務是公司收入的主要來源。我們在研究連云港集裝箱港口作業資源時，也主要研究裝卸資源。

（二）集裝箱港口作業資源配置現狀

1.碼頭現場作業人員配置現狀。

此處連云港集裝箱港口現場作業人員指的是在連云主體港區東方公司所有參與碼頭現場作業的人員，主要有裝卸工人、機械設備司機、調度員等。連云港港口的發展離不開這些一線員工的辛苦，他們是港口的前進動力。

2.裝卸工人。

連云主體港區現有3個裝卸隊，他們的工作模式是“三大班”的輪班制，保證港口內裝卸作業24小時不間斷。裝卸工人是碼頭現場裝卸作業的主要力量，如表1所示：

3.機械設備司機。

機械設備司機在港工作模式為三班倒，也是碼頭現場裝卸作業的主要力量之一，其分布情況如下表2所示：

4.調度員。

港口調度員的主要分為三類：計劃調度、現場調度、控制調度。計劃工作主要分為堆場計劃、配載計劃、泊位計劃，確保港內船舶、車輛有序進行生產作業。現連云主體港區每個班組約有3名計劃調度，7名現場調度，2名控制調度，1名班長，安排1名值班調度員和1名值班班長。

5.泊位資源現狀。

泊位起到了提供集裝箱船舶到港靠岸時，其海岸線長度需要符合船舶進行裝卸作業和安全的要求，水深要足夠船舶吃水。截至2018年，連云港港口碼頭泊位共有78個，生產用碼頭76個。萬噸級以上的泊位有71個，新建成了14個萬噸級泊位。連云港區通過多年建設，目前已形成旗臺、馬腰、廟嶺、墟溝四大作業區，

6.集裝箱港口機械設備資源現狀。

集裝箱港口內能夠正常生產作業的物質前提就是有完善的機械設備作為支撐，主要分為三類：岸邊裝卸機械、水平運輸機械、場地裝卸機械。連云港集裝箱港口內主要的機械設施包括：門座式起重機、岸壁集裝箱裝卸橋、龍門起重機、集卡等。其中門機是一種運用非常廣泛的裝卸作業資源，大量門機的使用提高了整個港口內的生產效率。連云港集裝箱港口目前已經大量淘汰規格型號為10T-30M的門機，多采用16T-30M的門機，具體使用情況如下表3所示：

7.集裝箱港口堆場空間資源現狀。

堆場是用來存放從到港船舶上卸下的集裝箱暫時存放的場所，起到了緩沖的作用。連云港集裝箱港口堆場總面積達574.21萬平方米，容量達到2432.35萬噸，其中集裝箱堆場總面積共100.90萬平方米，堆存能力達12.08萬標準箱，主要分為露天式和封閉式兩種形式。露天堆場主要堆放不怕潮濕、風雨、陽光的集裝箱貨物，如鋼材等。在連云港集裝箱港口所有堆場內占到了80%左右。規定在每個堆場中間需要留出大概4米左右的位置不進行卸貨來方便吊車作業在場內作業。堆場的影響因素主要有貨物類型、貨物重量、堆場負荷等，以及自然條件的影響。露天前方堆場所示最大負荷約為2.5噸/平方米，后方堆場約為3噸/平方米。而封閉式主要放怕干燥怕潮和糧食等貨物。

三、連云港港口集裝箱作業資源配置存在問題

（一）場內泊位及設備資源配置存在的問題

泊位分配問題主要是研究如何分配合理的空間和時間來服務連云港集裝箱港口內集裝箱的裝卸作業。在不考慮自然條件的影響下，連云港集裝箱港口內，每條航線的船舶其航運時間一般是呈周期性固定的。連云港集裝箱港口泊位資源配置所存在的問題如下：

1.船舶在港時間長，競爭力弱。

目前連云港集裝箱港口在泊位資源所存在的問題是船舶的在港時間較長，導致其競爭力較弱，蘇北地區所分到的航運量一直不多，周邊還有強大的如青島港等強勁對手。與國內領先的上海港相比，其集裝箱吞吐增長率達到了4.40%，青島港增長率達到5.50%，而連云港港的增長率僅為0.70%。船舶在港時間表如表4所示：

2.泊位資源分配不合理。

港口內的分配泊位資源時，沒有保證給每艘船舶分配一個最佳停靠港口的位置，允許分配的最大橋吊數，最佳到港時間，導致船舶靠泊時間長，也會有連鎖的問題產生，延長了船舶的整個周期，在同樣時間內，船舶的運輸次數會減少，繼而減少了港口的收益，不能吸引更多的船舶來自己港口停靠。連云港集裝箱港口內還有一些離散的泊位，在停靠規模較小的情況下，原本一個泊位可讓兩艘船舶停靠，由于離散狀況的存在，就只能停靠一艘船舶，這在一定程度上，也造成了泊位資源的浪費。

3.資源分配沖突，裝卸作業效率低。

連云港集裝箱碼頭機械設備如龍門吊在堆場均直接參與裝卸作業，當沒有考慮到有些設備已參加作業的情況下，資源分配過程中會出現沖突，降低裝卸作業效率。這種不合理的調度會增加其他作業設備岸橋和集卡進入堆場的等待時間，進而直接影響著堆場的工作效率。

（二）場內空間資源配置存在的問題

1.港口內碼頭作業負擔重。

一種是在集裝箱還未到達船舶之前，在不考慮具體船舶裝卸作業的前提下，依據各個船舶的裝載單據，將同一艘船舶的出口集裝箱統一集中堆放在場地內。堆場內工人根據船舶裝載計劃將這些集裝箱堆放至該艘船舶要停靠的岸邊上，岸橋直接進行裝箱作業即可，這有利于高效的利用場內的空間資源，節約了裝箱作業和船舶靠泊的時間，簡化了作業流程，但是這同時也極大增加了對港口內碼頭作業的負擔。

2.泊位時間長，堆放場地不夠寬闊。

另一種是在集裝箱到達堆場以后，需綜合考慮集裝箱的箱型、種類、數量、裝卸信息以及可能會發生的突發情況來對堆放計劃進行調整，這產生的問題是由于對分揀集裝箱工作有很高要求，因此需要足夠寬闊的堆放場地才可行。目前連云港集裝箱港口堆場空間資源配置存在的問題就是泊位時間不夠短，不能最大利用港口內的設備資源，港口生產率較低。

四、連云港港口集裝箱作業資源配置影響因素分析

（一）港口外部條件因素分析

1.自然條件因素。

連云港港口為天然不凍良港，港口特殊的地理位置注定要受到天氣狀況的影響，如遭遇惡劣天氣如大霧、臺風導致能見度過低船舶無法靠岸不能進行裝卸作業，以及有些泊位的水深達不到標準，只能等待漲潮達到標準船舶才能靠岸，這些因素都導致港口不能正常服務，延長了在港等待時間，造成成本增加，作業效率降低。

2.港口設備條件。

泊位是港口內必要的設備之一，使得船舶可以入港，保證裝卸作業能夠正常進行。良好的港口設備是港內各項作業能夠正常進行的保障，也能顯示該集裝箱港口的實力。為了保證集裝箱港口的發展速度，要定期為設備進行檢修，必要時需要換新，否則會嚴重影響港口作業效率，還會造成維修費用的增加。因此集裝箱港口的設備是衡量港口裝卸作業能力的一大標準。

3.作業環節效率。

把集裝箱港口各個環節的生產作業看作一個整體，各環節之間在進行調度時需要統一協調起來，避免出現如船舶到港靠岸進泊，卻沒有空閑的岸橋進行裝卸作業，導致不必要的增加集裝箱港口的裝卸作業成本，降低整體作業效率，需要協調各個環節，防止類似狀況的發生。

（二）港口內部管理因素分析

港口內部管理因素主要包括人力資源以及港口的管理信息系統以及操作流程等因素。

1.人力資源管理方面。

關于港口內的人力資源管理，通過調查數據，連云港和上海港、青島港的人力資源分配情況，如表5所示：

根據實際數據調查可知，上海港員工本科及碩士以上的工人一半以上，上海市經濟發達，吸引的人才也更多，并且上海港所采用的是設備以及系統軟件相對也更發達，因此管理人員安排的也相對較多，而連云港港的員工大專學歷的人數占30%，連云港腹地經濟相比上海遜色，碩士及以上的人才引入占比較少，欠缺高層次管理人才來對港口進行管理，碼頭員工及司機的普遍學歷也不高。關于港口的整體發展，是需要領導和管理人員制定長期和短期的發展策略，加強重視程度才能使港口發展起來。

2.管理信息系統以及操作流程方面。

管理信息系統的先進程度也是影響集裝箱港口作業資源配置的因素之一。連云港港所采用的管理信息系統是連云港港口岸業務平臺。在此業務平臺上，可以方便地處理各種海運集裝箱代理業務，科學的管理可使集裝箱港口各個環節效用達到最大化，我們需要運用科學的管理方法應用于連云港集裝箱港口的具體生產實踐中，不斷研究更加優化的技術和管理策略來幫助港口的發展。

五、連云港集裝箱港口資源優化對策

（一）連云港集裝箱港口人力組織優化

1.要和領導以及每個部門的主管進行了解和溝通，收集意見。

對于碼頭工人、調度員、單證員以及計劃員等的工作職責進行細化，客觀地評估每個工作崗位需要何種學歷、素質的員工。并不是學歷越高工作效率越高，而是要制定合適的工作匹配程度，達到的效果才能更好。在制定工作計劃的過程中，部門主管最清楚部門的工作職責，因此員工和部門主管之間的雙向溝通十分重要，通過消化吸收，來指導工作的展開。

2.科學的管理分配員工的流向。

首先要定好方向，每個部門的內部定位和職位職責要清晰明確，這其中會涉及組織結構的調整，在經過整體研究，若需要減少部門，那么也要對這個部門的員工進行安置，通過分析人員的工作經驗、工作能力、工作業績來進行人員分流。

3.建立港口完善的人才培養模式。

港口每年都會招聘應屆畢業的大學生，建議針對大學生建立完善的人才培養模式，進行繼續教育，在實踐中向前輩、領導、同事進行學習，既增強了專業素質，也能增強整個部門的凝聚力，為港口集團培養后備的人才。

4.加強岸橋資源使用整體規劃。

岸橋分配問題主要是研究在完成集裝箱裝卸作業時，需要通過岸橋（橋吊）把船舶上的集裝箱轉載至碼頭，研究在這之間如何在泊位安排合適數量的岸橋給船舶，來提高裝卸作業效率。在船舶集裝箱裝卸作業開始，會安排一定數量的岸橋進行作業，但在岸橋進行完集裝箱裝卸作業后，船舶還未離港的這段時間，岸橋仍給該船舶提供服務，這就導致了岸橋資源的浪費。如在24#泊位集裝箱裝卸作業最后階段時，需要裝卸的集裝箱變少了，安排多余的岸橋去為其他泊位服務，可以提高岸橋資源的利用率。

5.進口卸船流程優化。

應綜合考慮到各部門人員的工作職責來進行新的流程優化，將涉及主體分為船代、值班人員、調度人員、單證員、計劃員等，并且錄入管理信息系統，

在出口裝船時，也需要考慮各部門的工作職責，由船代接收船舶信息開始，調度員安排工作計劃，直到最后裝卸隊接收裝船指令進行作業。中間需要由單證員將所需要記錄的信息錄入連云港港口口岸業務平臺的EDI系統中，清晰明了。

（作者簡介：李嘉賢，江蘇海洋大學物流管理系本科生，研究方向：港口物流;陳曉華，江蘇海洋大學商學院講師，研究方向：港口物流與項目管理。）

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