山川相連 攜手共赴“綠色之約”

蔣筱青

4月29日，推動成渝地區雙城經濟圈建設川渝河長制工作聯席會議在重慶召開。川渝兩省市明確，由兩地省級河長辦公室共同組建“川渝河長制聯合推進辦公室”，推動跨界河湖聯防共治。

川渝同飲長江水，生態環境治理休戚與共。成渝地區雙城經濟圈如何共建生態、共治環境？一系列舉措正接踵而至。

管理保護跨界河流

4月的興隆湖在驕陽的照射下不斷變換著色彩，波光粼粼的湖面不時飛過幾只白色水鳥。湖畔綠草如茵、花團錦簇，市民或席地而坐享受午后小憩，或健步如飛用腳步丈量繞湖綠道……這里不僅是一處市民的“自然后花園”，也是一葉天府新區的“城市綠肺”。

“今天天氣好，興隆湖波光粼粼，湖水藍瑩瑩的。”四川天府新區成都管理委員會生態環境和城市管理局生態環境處（以下簡稱“天府新區生態環境處”）工作人員尤其喜愛興隆湖，這里有他們工作的“痕跡”，也沉淀了他們長年累月堆積的情感。

天府新區生態環境處工作人員猶記得天府新區成立之初，錦江、鹿溪河等主要河流斷面監測到的水質狀況堪憂。為交還給大自然和市民一方純凈水域，天府新區生態環境處經過多年水環境系統修復，終于讓衡量水質的重要指標氨氮含量及總磷含量大幅下降，水環境質量實現質變。

一處湖泊，牽動著一個新區的幸福;一條河流，連接著兩座城市的發展。川渝地區地緣相連、水系相通，境內干流長度占整個長江干流長度的39.37%，跨界流域面積50平方千米及以上有河流關系的共有81條河流，流域面積211萬平方千米。

目前，川渝兩省市在深化河湖長制合作、開展河流聯合巡查、強化河流聯合治理、加強河流問題處置、縱深推進生態補償、創建示范河湖、夯實河湖管理保護基礎工作、加強河流信息互通、推進信息化建設、引導各界參與治理等10個方面發表宣言，達成共識，將進一步加強跨界河流協同治理，推進長江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江等生態廊道建設，打造良好水環境和優美水生態。

兩地協作打贏藍天保衛戰

傍晚，柔和的晚霞映照在天府新區合江街道南天寺村。生于1949年的南天寺村村民戢金和站在自家院落里，專注侍弄著他種下的花草。70多歲的戢大爺沒想到，晚年的他日子越過越“巴適”，尤其是近幾年，天府新區空氣質量越來越好，他還想再多享受幾年。

對于天府新區空氣質量的變化，數據最能說明問題。

2015年天府新區全年空氣質量優良天數200天，2017年227天，2018年239天，2019年296天，逐年增多的藍天讓市民能夠盡情擁抱;2019年天府新區PM10、PM2.5年均濃度比2018年分別下降6.4%、2.2%，比2014年分別下降43.6%、39.7%;截至2020年4月30日，天府新區今年空氣質量優良天數達到97天，同比增加4天。

空氣質量不斷優化的背后，是天府新區生態環境處等相關部門工作人員的不懈努力，他們說：“看到空氣質量不斷變好，我們的辛苦沒有白費。”

打贏藍天保衛戰，讓更多群眾擁抱藍天、盡情呼吸，除了加強區域治理，還要注重跨區協作。四川的成都、達州、廣安、遂寧、資陽、內江、瀘州等市，重慶的長壽、江津、合川、永川、大足、潼南、榮昌等區，這些區域都是兩地受大氣污染傳輸通道相互影響的主要城市，開展大氣污染防治雙邊、多邊協作勢在必行。

2020年4月1日，四川省生態環境廳聯合重慶市生態環境局舉行了推動成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護工作聯席會議第一次會議。會議現場簽署了《關于深化川渝兩地大氣污染聯合防治的協議》（以下簡稱《協議》），重點實現成渝地區優良天數增加和PM2.5濃度下降。

根據《協議》，川渝雙方將深化大氣污染聯防聯控聯治，落實大氣環境信息共享、預警預報、環評會商、聯合執法工作機制。此外，雙方還將聯合開展大氣污染防治科研攻關，推進大氣污染聯防聯控的科學決策。

聯合打擊跨省市生態環境違法犯罪行為

2019年6月，接上級交辦案源線索后，天府新區成都管理委員會生態環境和城市管理局執法人員對天府新區華陽街道二江寺社區的某項目土建工程進行現場檢查，發現該工程正在進行土石方作業，現場有一臺品牌為“小松”的挖掘機無法出示環保標志，未進行備案登記。依據《成都市機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》，生態環境和城市管理局責令其責任公司改正違法行為，并處罰款1萬元。

天府新區成立以來，嚴格落實生態環境監管長效機制，優化公園城市發展環境。其實，不僅僅是天府新區，鐵腕打擊生態環境違法行為也是重慶市開展生態環境保護工作的重要內容。

去年，有群眾舉報重慶兩江新區一攪拌站存在直排泥漿廢水的問題。經調查，重慶某企業負責人指使工人在廠界外違規修建簡易沉淀池用于存放罐車清洗廢水和泥漿，長時間通過沉淀池破損處偷排直排廢水。經評估，該公司非法排污導致當地生態系統受損，對公私財產造成損失。目前，犯罪嫌疑人沈某已被移送檢察機關審查起訴。

鎖定生態環境違法行為，予以有力打擊。截至2019年11月，四川省共查處環境違法案件4979件、罰款3.57億元。重慶市2019年排查發現污水偷排偷放問題4191個，整改率達95.49%。

為進一步加大生態環境違法行為打擊力度，2020年4月1日，四川省生態環境廳、重慶市生態環境局共同簽署聯合執法工作機制，雙方將成立川渝兩地生態環境保護聯合執法工作協調小組，共同研究生態環境保護執法重點工作，部署聯合執法行動。

今后，川渝兩地還將每年組織跨界污染問題聯合執法行動，由四川省、重慶市輪流組織，共同對交界處污染問題開展現場檢查和交叉檢查，重點打擊各種跨界水、大氣、固廢違法轉移等環境違法行為。期待成渝地區雙城經濟圈天更藍、水更綠、人民更幸福。