做好疫情防控提供紀(jì)法保障

王偉

武漢是新冠肺炎疫情防控“重中之重”和“決勝之地”。疫情發(fā)生以來(lái)，武漢市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出擊迎戰(zhàn)，聚焦黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神，強(qiáng)化政治監(jiān)督、詮釋政治擔(dān)當(dāng)，為打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法監(jiān)督保障。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌部署。圍繞確保疫情防控各項(xiàng)政策精神、決策部署的落地落實(shí)，建立全市監(jiān)督力量一體化指揮體系和扁平化戰(zhàn)時(shí)監(jiān)督保障工作機(jī)制，整合力量、壓縮層級(jí)、減少時(shí)限，確保全市80%以上監(jiān)督力量能夠下沉一線、聞令而動(dòng)。針對(duì)疫情防控形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)接市指揮部重點(diǎn)工作部署，制發(fā)監(jiān)督重點(diǎn)清單43份，讓各區(qū)、各督導(dǎo)組明確重點(diǎn)、“按圖施工”，確保政治監(jiān)督方向聚焦、力量聚合。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。先后圍繞防控物資調(diào)配、“四類人員”收治、干部下沉社區(qū)、境外返（來(lái)）漢人員疫情防控等開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)檢盡檢”、隔離點(diǎn)設(shè)置管理、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所疫情防控、定點(diǎn)醫(yī)院管理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題12000余個(gè)，及時(shí)查處和督促解決了一批防控政策落實(shí)中的突出問題。

（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，保障貫徹執(zhí)行。對(duì)中央、省市分批交辦、督辦的31198件群眾求助事項(xiàng)逐一核查督辦，推動(dòng)及時(shí)收治“四類人員”21362人，有效推動(dòng)方艙醫(yī)院建設(shè)、社區(qū)封控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)等相關(guān)防控措施的貫徹落實(shí)，督促解決了大量非新冠肺炎患者醫(yī)治、物資供應(yīng)、市民出行等問題。對(duì)落實(shí)疫情防控政策精神不嚴(yán)不實(shí)等問題及時(shí)查處、通報(bào)。

回應(yīng)輿情民意，彰顯政治監(jiān)督人民立場(chǎng)

（一）及時(shí)匯聚民意，確保應(yīng)在點(diǎn)上。對(duì)各類受理群眾舉報(bào)渠道予以整合，主動(dòng)對(duì)接市長(zhǎng)熱線、武漢城市留言板等督查平臺(tái)，完善問題線索移送機(jī)制，組織專班及時(shí)搜集、梳理、研判網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對(duì)涉疫履職問題情況的梳理、匯總，構(gòu)建多層立體、便捷高效的涉疫輿情民意信息匯聚機(jī)制。及時(shí)查處回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)曝光涉疫防控?zé)狳c(diǎn)問題，全力壓縮負(fù)面輿情空間。

（二）迅速督導(dǎo)核查，確保應(yīng)在急時(shí)。對(duì)中央、省市轉(zhuǎn)辦的群眾反映突出問題、發(fā)布的救助信息、提出的相關(guān)問題和市紀(jì)委監(jiān)委自行梳理匯總的重點(diǎn)輿情信息，迅速核查督辦。圍繞回應(yīng)輿情民意，組織開展有關(guān)督導(dǎo)核查212次，先后將群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療救治、物資保障、交通出行等方面一大批問題納入督導(dǎo)督查，做到即收即辦、問責(zé)問效。

（三）高效抽查回訪，確保應(yīng)在實(shí)處。在對(duì)涉疫熱點(diǎn)輿情訴求快速回應(yīng)的同時(shí)，采取暗訪觀察、電話抽訪、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式對(duì)重點(diǎn)問題整改情況及時(shí)回訪問效，確保群眾反映問題能夠及時(shí)整改到位、正當(dāng)訴求能夠及時(shí)處理到位。

沉潛督察摸排，推進(jìn)政治監(jiān)督深入基層

（一）下沉一線、精準(zhǔn)摸排，確保情況摸得準(zhǔn)。先后派出10000余個(gè)督查組深入街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線明察暗訪，及時(shí)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)一大批制約、困阻疫情防控政策落地落實(shí)問題，對(duì)執(zhí)行防控措施走過場(chǎng)、打折扣等問題及時(shí)查處督辦、推動(dòng)全面整改。

（二）分級(jí)督導(dǎo)、分類施策，確保問題改得實(shí)。深入分析研判一線督導(dǎo)摸排情況，對(duì)個(gè)性問題組織定點(diǎn)核查、督促整改;對(duì)共性問題制發(fā)建議函，督導(dǎo)推動(dòng)完善機(jī)制。如針對(duì)基層疫情數(shù)據(jù)表出多門、條塊分割、清理滯后等問題，先后向市指揮部綜合組發(fā)送建議函，向市衛(wèi)健委、各區(qū)指揮部下發(fā)督辦函，要求針對(duì)性開展表格專項(xiàng)清理精簡(jiǎn)工作，為一線抗疫人員減壓減負(fù)。

（三）持續(xù)盯緊、鞏固提升，確保成效穩(wěn)得住。始終緊盯疫情防控中的形式主義官僚主義問題，安排市級(jí)下沉各區(qū)的監(jiān)督檢查組協(xié)同區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行定向督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、整改成效不優(yōu)、機(jī)制銜接不暢等問題進(jìn)行再督辦、再問效。

注重以督促治，強(qiáng)化政治監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效

（一）日清日結(jié)促立行立改。按照問題性質(zhì)分類處理、壓減時(shí)限，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)反饋，其他渠道問題當(dāng)日匯總分辦;一般性問題現(xiàn)場(chǎng)督促解決，典型問題當(dāng)日制發(fā)通報(bào)函、督辦函，督促限期整改到位。疫情發(fā)生以來(lái)，累計(jì)制發(fā)督查通報(bào)25期、督辦函390份，推動(dòng)解決問題4300余個(gè)。

（二）以點(diǎn)帶面促堵塞漏洞。加強(qiáng)對(duì)具體問題的匯總分析，找出共性問題并分類列出清單，通過向市級(jí)相關(guān)部門制發(fā)督查專報(bào)推動(dòng)從面上解決。如針對(duì)需做核酸檢測(cè)的非發(fā)熱病人在發(fā)熱門診就診問題，督促衛(wèi)健委進(jìn)一步明確發(fā)熱門診、康復(fù)門診以及其他有核酸檢測(cè)需求的群眾就診。

（三）深挖根源促提升效能。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的問題，注重結(jié)合一線監(jiān)督從體制機(jī)制上找原因、補(bǔ)短板。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)重難點(diǎn)問題的分析研究，深挖背后的制度機(jī)制原因，并及時(shí)向市指揮部及相關(guān)工作組制發(fā)建議函，推動(dòng)完善政策規(guī)定、健全工作制度、提升工作效能。

武漢保衛(wèi)戰(zhàn)中，武漢市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，通報(bào)一批典型案例：

王某橋身為洪山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)疫情防控指揮部副指揮長(zhǎng)、醫(yī)療救治組組長(zhǎng)，政治站位不高，對(duì)疫情防控工作重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)疫情防控工作的重大決定，對(duì)自己主管的醫(yī)療救治工作只作簡(jiǎn)單布置，未能結(jié)合實(shí)際采取有力措施督促落實(shí)，貽誤工作，造成惡劣影響，受到政務(wù)撤職處分。

1月30日，洪山區(qū)疫情防控指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)省、市指揮部要求集中隔離與新冠肺炎感染者密切接觸人員的決定，但由于區(qū)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)上級(jí)要求認(rèn)識(shí)不到位，工作中沒有認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決定，導(dǎo)致該區(qū)大量密切接觸人員未能按要求集中隔離，造成惡劣影響。

2月8日，市防疫指揮部告知洪山區(qū)指揮部可將有關(guān)確診輕癥患者轉(zhuǎn)送方艙醫(yī)院，但區(qū)指揮部醫(yī)療救治組未能做好事前協(xié)調(diào)對(duì)接工作，未準(zhǔn)確掌握東西湖武漢客廳方艙醫(yī)院尚未正式接受患者的情況，倉(cāng)促安排工作人員將洪山區(qū)隔離點(diǎn)多名確診輕癥患者集中轉(zhuǎn)運(yùn)，致使上述患者當(dāng)晚在車上等待4個(gè)多小時(shí)后才被送至武展方艙醫(yī)院，造成不良社會(huì)影響。

2月10日，洪山區(qū)關(guān)山街、卓刀泉街按要求組織本轄區(qū)危重患者送至火神山醫(yī)院治療，但因區(qū)醫(yī)療救治組組織不力，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、具體銜接等準(zhǔn)備不足，未能及時(shí)將患者送至火神山醫(yī)院，導(dǎo)致患者次日早上才被送至同濟(jì)醫(yī)院光谷院區(qū)治療。