縣級融媒體中心運行機制建設探究

羅舒伶 柳邦坤

摘?要：現(xiàn)階段，我國各地都在積極探索縣級融媒體中心的建設方法，雖然取得了一定成效，但是在建設過程中還存在運行機制不合理的問題，制約了縣級融媒體的發(fā)展。探索適合縣級融媒體中心建設的運行機制刻不容緩，只有靈活科學的運行機制才能促進縣級融媒體中心的建設發(fā)展。

關鍵詞：媒體融合;縣級融媒體中心;運行機制;對策

中圖分類號：G206.2??文獻標識碼：A??文章編號：1672-8122（2020）06-0062-03

習近平總書記從2018年以來就一直強調(diào)要重視媒體融合和加強縣級融媒體的建設。黨的“十八大”以后，媒體融合的步伐正在加快，而縣級融媒體中心在全國各地迅速發(fā)展，更是引來了行業(yè)內(nèi)的廣泛關注。

縣級融媒體中心的建設有利于宣傳黨的思想方針政策，也是對基層群眾進行輿論引導的一個重要平臺。縣級融媒體中心的建設，為基層群眾提供了第一手的新聞資訊，也豐富了基層群眾的文化生活，而為基層群眾提供政務服務也是縣級融媒體一個新的亮點。同時，建設縣級融媒體中心有利于將各地媒體資源進行有效的整合，對避免資源的重復和浪費起了關鍵性作用。

一、縣級融媒體中心運行機制建設的重要性

（一）有利于實現(xiàn)資源整合和輿論引導的統(tǒng)一

隨著新興媒體的崛起，傳統(tǒng)媒體面臨挑戰(zhàn)，各級媒體開始走融合之路。縣級媒體情況更是不容樂觀，多年前報刊整頓時，絕大多數(shù)縣級報紙已被要求停刊，縣級廣播電視臺雖然存在，但因為宣傳方式陳舊和內(nèi)容原創(chuàng)度不高使得其傳播力度和影響力大打折扣。面對新媒體的沖擊，人們不再單純從傳統(tǒng)媒體獲取信息，而更多地從移動客戶端等新媒體中獲取信息，舊的縣級媒體受眾變得越來越少，但是在面臨挑戰(zhàn)的同時也為縣級媒體提供了絕好的機會。組建縣級融媒體中心，進行運行機制的改革，有利于實現(xiàn)資源整合，加強輿論引導。將傳統(tǒng)媒體和新媒體進行融合，整合線上和線下兩個途徑，包括微博、微信、客戶端等，有利于傳播范圍的擴大。通過縣級融媒體這個平臺，一方面，可以讓基層媒體發(fā)揮其輿論引導的作用;另一方面，能夠更好地發(fā)揮縣級融媒體的服務功能。通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的技術，能讓縣級融媒體建設成一個資源集中的融媒體平臺，才能讓縣級媒體成為有效傳播、引導群眾、服務群眾的輿論陣地。

（二）有利于生產(chǎn)流程和生產(chǎn)內(nèi)容的創(chuàng)新

在融媒體中心建設過程中，有些地方的融媒體平臺發(fā)布的內(nèi)容重復、同質(zhì)化嚴重，缺乏創(chuàng)新意識。因為縣域狹窄，所以大多數(shù)縣級媒體的可報道資源相對匱乏，為了豐富內(nèi)容，一些縣級媒體不得不引進大量內(nèi)容，或是采用內(nèi)容不斷重播的方式，因此很難形成媒體自身的影響力。“當前縣級融媒體存在的突出問題是只通過簡單的‘疊加而去進行內(nèi)容制作， 高質(zhì)量的原創(chuàng)內(nèi)容欠缺”[1]。對于縣級融媒體來說，內(nèi)容是其發(fā)展的基礎。因此在融媒體的建設過程中，我們必須將堅持生產(chǎn)原創(chuàng)內(nèi)容放在第一位，堅持時效和深度的統(tǒng)一。多報道基層群眾所關心的訊息，同時在政務服務、文化服務等方面也要下功夫，為用戶提供良好的體驗，只有內(nèi)容上下的功夫到位了，縣級融媒體的建設才能取得效果。

在生產(chǎn)流程上，要將新舊媒體融合，形成一個融合媒體，可以參照“中央廚房”的模式。“中央廚房”不僅重新構(gòu)造了新聞的生產(chǎn)過程，還優(yōu)化了新聞傳播渠道，為信息資源的傳播開辟了新天地，也實現(xiàn)了對報紙編輯作用的重新定義。此外，在5G時代到來之際，由于新聞收集和新聞制作發(fā)生了巨大變化，縣級媒體必須與時俱進，利用高科技發(fā)展自身，實現(xiàn)新聞生產(chǎn)的一次采集，多種生產(chǎn)方式和多渠道傳播。

（三）有利于吸引人才和建設過硬的新聞隊伍

在任何機構(gòu)中“人”都是最重要的生產(chǎn)力，新聞傳播事業(yè)是精神文化生產(chǎn)的一部分，對人才的需求很高。在縣級融媒體中心的建設中，由于資金缺乏，條件落后，所以很多縣級融媒體中心留不住人。因此要建設好縣級融媒體，必須在改善用人機制方面下功夫。縣級媒體中心要大力招攬人才，為縣級融媒體注入新鮮血液，同時也要對其進行培養(yǎng)。要積極地推進對新聞記者獎懲機制的完善，為新聞記者增添動力，保持新聞行業(yè)的活力。設立相關政策，才能更好地招引人才。如落地租房優(yōu)惠，資金補貼。要提高新聞記者的入職門檻，在競爭如此激烈的時代，人才選擇的優(yōu)劣直接與縣級融媒體發(fā)展前途掛鉤，新聞記者不僅要具備扎實的專業(yè)知識功底、豐富的實踐經(jīng)驗，還要具備良好的思想道德素養(yǎng)，因此在選拔新聞記者人才時需本著嚴格標準，以保證縣級融媒體中心的發(fā)展。

（四）有利于形成新的運營模式

縣級融媒體中心的建設需要資金的支持，而當前縣級融媒體中心的資金來源大部分是政府財政撥款，在搞好輿論宣傳、取得社會效益的同時，可以獲得較好的經(jīng)濟效益，增加廣告收入。例如，浙江省長興縣融媒體中心建設取得了喜人成績，該縣在做好宣傳的同時，在經(jīng)濟運營方面取得突破，“2018年總營收2.32億元，其中，網(wǎng)絡收入1.12億元，廣告收入5 674萬元，智慧類項目收入5 000 萬元”[2]。積極探索縣級融媒體中心新的運營模式，改變過去靠政府財政支撐的局面，才能保證縣級融媒體中心的長遠發(fā)展。

二、縣級融媒體中心運行機制建設的對策

（一）努力探索具有地方特色的“新聞+政務+服務”融媒體運行模式

縣級融媒體中心的建設，是我國媒體融合進程中的一個重要環(huán)節(jié)。在新媒體背景下，我們要轉(zhuǎn)變舊有的傳播方式，過去從采集新聞到編輯發(fā)布需要花費很長的時間，在互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)的背景下幾秒就可以發(fā)布一個新聞。建設縣級融媒體中心是為了整合資源，為了受眾。當前，微博、抖音等平臺都深受大家喜愛，我們要把這些平臺運用起來，如讓縣級媒體的官方賬號入駐微博、抖音，這樣不僅能夠和受眾面對面交流，也能第一時間了解受眾信息的反饋，有利于更好地服務大眾。“嵌入大平臺， 形成廣泛聯(lián)結(jié)”[3]。政務服務是縣級融媒體建設的一個重要方面，提供政務服務，有利于提供辦事平臺，簡化辦事流程，提高政府的辦事效率。此外，人們還可以通過這個平臺對政府工作效率進行有效的監(jiān)督，能夠讓政府工作人員提高自己的辦事能力，塑造一個良好的形象。同時，政務服務的提供其實為人民帶來了方便，通過這個平臺，人們不僅可以了解到最新的信息資源，也能夠解決自己實際生活中所遇到的困難和麻煩，做到了真正的便民利民。構(gòu)建“新聞+政務+服務”的模式，其實是搭建了政府和民眾溝通的橋梁。

（二）改善用人機制

當前縣級融媒體建設中存在的一個突出問題就是缺乏人才，對于縣級媒體融合來說，能否留住人才是其能否取得成效的關鍵。采用合理、科學的引進機制，引進高水平人才，可以為縣級融媒體注入新鮮血液。在縣級融媒體中心建設中， 要重視決策人才、管理人才、媒體融合新聞人才、技術人才、經(jīng)營創(chuàng)收人才的引進與培育，制定人才政策，吸引人才、激勵人才，積極投身融媒體中心建設，鼓勵人才興業(yè)、創(chuàng)業(yè)。要拓寬人才引進渠道， 通過多種方式引進并用好各類人才。當前， 缺乏晉升通道也是制約縣級融媒體中心建設的一個重要因素。一些縣級媒體，因為機制不夠完善，記者缺乏晉升機會，無法留住人才。沒有激勵就沒有動力，探索實行績效考核、不論資排輩等措施激勵人才脫穎而出，真正做到獎勤罰懶，能者上、庸者下，在晉升職稱等方面給人才開辟綠色通道。

（三）搞好采編流程再造

縣級融媒體中心建設必須高度重視采編機制的探索，提高工作效率，將傳統(tǒng)媒體和新媒體高效地融合在一起，實現(xiàn)其傳播效果最大化。傳統(tǒng)的采編流程已不適應融媒體中心的現(xiàn)實需要，因此必須進行流程再造。可以采用綜合編輯制度，在原有機構(gòu)的基礎上，統(tǒng)籌策劃、采寫、編輯、發(fā)行、發(fā)布、播出等各個環(huán)節(jié)。對不同媒介形態(tài)發(fā)布的產(chǎn)品進行統(tǒng)一的調(diào)度和安排，這樣做不僅可以提高工作效率，還能提高媒體的傳播力和影響力。此外，還可以參考“中央廚房”的模式。利用技術手段和業(yè)務架構(gòu)的設計，使整個媒體集團的新聞生產(chǎn)模式更趨于平臺化，更有利于資源的流通、共享。此外，在5G時代新聞采集、新聞制作都會發(fā)生重大的改變，因此縣級媒體更要與時俱進，充分利用高科技手段，給用戶提供更多、更好、更豐富的產(chǎn)品。

（四）建設高效的融媒體運營管理機制

當前縣級融媒體采用什么樣的運營模式是大家一直在思考探究的問題，長興傳媒集團做得較為成功，可以從它的經(jīng)營方式中獲得一些啟示。深化改革， 整合架構(gòu)， 轉(zhuǎn)型全媒體廣告營銷， 優(yōu)化格局， 激發(fā)活力。長興傳媒集團按照全媒體融合的總體定位， 對廣告經(jīng)營平臺和格局深化改革。實施全媒體廣告戰(zhàn)略， 每一個媒體平臺都可以獨立或整合成為全媒體廣告經(jīng)營平臺， 采取“統(tǒng)分結(jié)合、條線結(jié)合”的經(jīng)營模式， 強化對廣告的傳播與經(jīng)營管理[4]。

長興集團正是因為它采用與眾不同的企業(yè)化運營管理機制才獲得了成功，但是在縣級融媒體中心建設中，并不是所有的地方都適合“長興模式”。很多地方的經(jīng)濟實力遠遠落后于長興，所以要因地制宜去探索一套符合本地實際的運營機制和經(jīng)營模式。

三、結(jié)?語

媒體融合背景下， 全國各縣級媒體都在積極推動新媒體與舊媒體的融合，探索一條適合當?shù)匕l(fā)展的運行機制。但縣級融媒體中心畢竟是新生事物，在發(fā)展過程中還面臨著一些障礙和難題。進行適合縣級融媒體中心運行機制的探索，也是全新的實踐，需要進行積極探索，大膽嘗試，闖出新路，在中心管理、隊伍建設、新聞傳播、經(jīng)營創(chuàng)收等方面，進行改革，進行創(chuàng)新，建立高效、科學、順暢的運行機制，使傳播效果最大化，打造深受群眾喜愛的具有公信力、親和力的綜合型融媒體平臺。

參考文獻：

[1]林剛.縣級融媒體中心的建設與發(fā)展分析[J].科技傳播，2019（6）：91-92.

[2]陳春，劉娟.這家縣域傳媒集團如何年收入過2億[J].新聞戰(zhàn)線，2019（18）：55-56.

[3]朱春陽.縣級融媒體中心建設：經(jīng)驗坐標、發(fā)展機遇與路徑創(chuàng)新[J].新聞界，2018（9）：21-27.

[4]王慶忠，許勁峰，王曉偉，張學榮.全媒體新聞采編 全鏈條產(chǎn)業(yè)經(jīng)營——浙江長興傳媒集團的媒體融合發(fā)展[J].中國廣播電視學刊，2015（11）：29-34.

[責任編輯：武典]