互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)模式下個(gè)人信息共享的風(fēng)險(xiǎn)及其知識(shí)治理分析

李增福

摘要：隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，個(gè)人信息共享已經(jīng)升級(jí)為知識(shí)服務(wù)，然而信息共享也面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，難以實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)功能。面對(duì)此種情況，我國(guó)根據(jù)知識(shí)治理理論對(duì)個(gè)人信息共享分析進(jìn)行治理，減少共享過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，促使信息共享具有較高安全性。基于此，本文就針對(duì)大數(shù)據(jù)下個(gè)人信息共享進(jìn)行探討，首先分析個(gè)人信息共享的分析，然后闡述知識(shí)治理對(duì)策，通過文章的探討能夠讓人們對(duì)此方面的內(nèi)容有更加深入的了解。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);個(gè)人信息共享;知識(shí)治理

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）13-0062-02

互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)模式下個(gè)人信息數(shù)據(jù)具有來源多樣性、量級(jí)巨大性、覆蓋范圍廣泛性等新特征，個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。如今，大數(shù)據(jù)已經(jīng)逐漸趨于成熟，個(gè)人信息共享也發(fā)生了一定的改變，從過去簡(jiǎn)單且零散的直接共享轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)信息進(jìn)行特殊處理以后的應(yīng)用，滿足廣大用戶的需求，但是由于受到各個(gè)方面因素的影響，導(dǎo)致信息共享面臨很多風(fēng)險(xiǎn)與阻礙，需要采取有效措施加以解決。下面筆者就針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

1大數(shù)據(jù)下個(gè)人信息共享的風(fēng)險(xiǎn)分析

所謂個(gè)人信息主要是指能夠代表個(gè)性的符號(hào)、數(shù)字等等，主要包括家庭住址、網(wǎng)絡(luò)用戶名等等。相關(guān)部門在對(duì)信息進(jìn)行收集時(shí)，需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)信息進(jìn)行歸類和存儲(chǔ)，然后將其提供給國(guó)內(nèi)外云服務(wù)商，而服務(wù)商對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行處理以后，再將信息傳輸給用戶加以應(yīng)用，這一過程中便被稱為信息共享。從功能論的角度來說，個(gè)人信息共享是廣大用戶獲取知識(shí)服務(wù)非常重要的途徑。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，云服務(wù)商能夠?qū)π判倪M(jìn)行特殊處理，而在這一影響下廣大用戶也就不會(huì)再滿足于對(duì)零散信息的獲取，而是將信息轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)，有利于消除在決策中所存在的不確定因素，以此來滿足用戶自身需求。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)雖然進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了個(gè)人信息的共享，然而卻也給信息共享帶來非常大的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上難以實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)功能。首先，基于區(qū)塊鏈，管理部門和用戶在存儲(chǔ)信息時(shí)主要通過分節(jié)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)，但是在具體實(shí)踐中由于各個(gè)共享者位于不同節(jié)點(diǎn)，如此則造成相互之間難以通過協(xié)作保障信息安全性，從而出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。其次，云服務(wù)商憑借自身在信息傳輸上所具有的優(yōu)勢(shì)，常常隨意對(duì)信息進(jìn)行刪改或是高價(jià)進(jìn)行出售，如此不僅會(huì)破壞群體信息的安全性，還會(huì)影響用戶正常對(duì)信息的獲取與應(yīng)用。所以，由于缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，造成共享秩序混亂，影響了知識(shí)服務(wù)功能。

2大數(shù)據(jù)下個(gè)人信息共享知識(shí)治理對(duì)策

2.1有利于緩解信息共享中矛盾

根據(jù)相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)，治理者通常是對(duì)制度進(jìn)行合理安排，當(dāng)對(duì)知識(shí)服務(wù)的參與者行為進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)相互之間的關(guān)系進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整，以便能夠有效構(gòu)建出滿足活動(dòng)開展需求的社會(huì)條件和環(huán)境。通過利用知識(shí)治理理論，我國(guó)通過使用各種治理手段對(duì)知識(shí)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，并且還要調(diào)節(jié)各部分主體之間所存在的利益沖突，如此能夠有效應(yīng)對(duì)信息在傳輸時(shí)所受到的阻礙以及自身的安全性等風(fēng)險(xiǎn)，從而滿足信息共享者在知識(shí)創(chuàng)新方面的需求。所以，國(guó)際上很多國(guó)家都將知識(shí)治理視為保護(hù)信息共享有效的方法。共享者對(duì)信息進(jìn)行處理時(shí)，不僅要滿足用戶本身法人訴求，而且還要采取有效方法應(yīng)對(duì)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮知識(shí)服務(wù)功能。在對(duì)個(gè)人信息共享風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理時(shí)，所采取的措施是否具有良好的效果，主要在于相關(guān)知識(shí)服務(wù)活動(dòng)是否得以良好開展，同時(shí)能夠滿足用戶自身個(gè)陛化需求。

2.2有利于規(guī)避共享風(fēng)險(xiǎn)的形成

之所以個(gè)人信息共享存在風(fēng)險(xiǎn)，主要在于共享者在信息共享促進(jìn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)上缺乏協(xié)作，而我國(guó)為了能夠促使各個(gè)共享者之間加強(qiáng)合作規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置了非常正式機(jī)制，希望知識(shí)服務(wù)能夠得以更好地開展。例如，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)本身所具有的引導(dǎo)作用，向相關(guān)部門提供技術(shù)支持，如此能夠有效規(guī)避信息安全事故的發(fā)生。再比如，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)云服務(wù)商發(fā)揮其本身在個(gè)人信息共享上所具有的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)如何有效消除信息在傳輸過程中所遇到的阻礙等與廣大用戶進(jìn)行探討。另外，由于云服務(wù)商的濫用，不僅對(duì)用戶的權(quán)益造成了侵害，還破壞了共享秩序。面對(duì)此種情況，我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識(shí)治理相關(guān)理論制定相關(guān)法律維護(hù)用戶合法權(quán)益，并且明確具體的責(zé)任與義務(wù)規(guī)范云服務(wù)商的行為，而這有效彌補(bǔ)了供應(yīng)鏈治理方面在強(qiáng)制性上所存在的不足，有利于維護(hù)共享秩序以及消除知識(shí)服務(wù)所面臨的障礙與風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)在此方面有著明確的規(guī)定，若是因?yàn)樵品?wù)商導(dǎo)致發(fā)生信息安全事故，對(duì)信息主體的利益造成了損壞，那么則有權(quán)索取一定的賠償金。

2.3有利于優(yōu)化知識(shí)服務(wù)效果

治理者應(yīng)當(dāng)重視共享者內(nèi)外關(guān)系，能夠彌補(bǔ)共享風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施在相關(guān)關(guān)系調(diào)整上所存在的缺失，為知識(shí)服務(wù)提供有效的保障。在共享者中，我國(guó)需要對(duì)共享者科層進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息技術(shù)等方面資源的有整合，促使知識(shí)服務(wù)能夠獲得更好的效果。在共享者外部，行政主管部門和各類共享者存在明顯的科層式監(jiān)管關(guān)系，而這便需要借助治理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。此外，根據(jù)知識(shí)治理理論，治理者還應(yīng)當(dāng)對(duì)各共享者相互協(xié)作關(guān)系、共享秩序等進(jìn)行調(diào)整，確保知識(shí)服務(wù)有序與高效，如此便能夠有效彌補(bǔ)信息安全管理方法中在整體秩序治理時(shí)所存在的缺陷，如此則能夠?yàn)橹R(shí)服務(wù)活動(dòng)的開展創(chuàng)造相適應(yīng)的環(huán)境。

3知識(shí)治理對(duì)策下可實(shí)施的具體治理措施

3.1科學(xué)設(shè)置治理權(quán)限

基于知識(shí)治理理論，我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)共享者當(dāng)內(nèi)外關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。如果治理對(duì)策的實(shí)施與共享者內(nèi)部有關(guān)，此時(shí)則應(yīng)當(dāng)將治理權(quán)限交給共享者，并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，促使其能夠健全內(nèi)部組織，有效應(yīng)對(duì)信息在傳輸時(shí)所遇到的阻礙：首先，針對(duì)信息安全管理應(yīng)當(dāng)將相關(guān)權(quán)限放給每個(gè)節(jié)點(diǎn);其次，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)則，以便有效發(fā)揮出機(jī)構(gòu)在管理、技術(shù)等方面所存在的優(yōu)勢(shì)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行評(píng)估;最后，制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以此來保障知識(shí)服務(wù)能夠獲得良好開展的，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)而產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

針對(duì)知識(shí)服務(wù)秩序和信息共享兩者之間的關(guān)系，為了能夠解決信息安全風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)當(dāng)從如下兩個(gè)方面人手：1）通過立法制定相關(guān)法律，針對(duì)與參與共享的條件進(jìn)行明確規(guī)定，最基本的條件便是共享者本身應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，在知識(shí)服務(wù)上也要具備相應(yīng)的技術(shù)資源;2）若是共享者存在破壞信息安全等行為時(shí)，并引發(fā)了共享風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)知識(shí)服務(wù)的開展產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙，那么相關(guān)行政部門則應(yīng)當(dāng)要求共享者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行更正。針對(duì)情節(jié)十分嚴(yán)重的共享者，應(yīng)當(dāng)將其共享資格撤銷。

3.2加強(qiáng)共享者之間的協(xié)作

從當(dāng)前共享者之間的寫作情況來看，雙方合作形式主要有：1）云服務(wù)商和其余共享者。由于云服務(wù)商在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，在共享中能夠?qū)λ竭M(jìn)行控制，占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)地位;2）已經(jīng)被云服務(wù)商控制的共享者。要想能夠有效應(yīng)對(duì)信息共享所存在的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)依靠行業(yè)內(nèi)部相關(guān)組織制定行業(yè)規(guī)范，通過此種機(jī)制促使共享者之間能夠借助相互協(xié)作面對(duì)因?yàn)樵品?wù)商而導(dǎo)致信息安全等問題的發(fā)生。針對(duì)云服務(wù)商不僅要對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，還要使其能夠和廣大用戶之間完成寫作，再利用相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制，避免對(duì)共享秩序等造成破壞。

行業(yè)內(nèi)部自律組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)云服務(wù)商的引導(dǎo)，也就是科學(xué)方法和措施避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還應(yīng)當(dāng)使用特定方式促使其和其他共享者之間進(jìn)行協(xié)作。如果云服務(wù)商存在擾亂共享秩序、造成信息泄露等行為，則要根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰，并賠償所由于其自身原因所造成的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重者還需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

3.3保護(hù)信息共享中權(quán)利

從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，信息共享本質(zhì)主要是指對(duì)交易信息權(quán)利的過程，所以則需要對(duì)權(quán)利進(jìn)行設(shè)置，以此來有效應(yīng)對(duì)所面臨的共享風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促使知識(shí)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。個(gè)人信息與公共等其他方面的信息有著明顯的不同，通過個(gè)人信息能夠?qū)χ黧w進(jìn)行識(shí)別，所以此部分信息是私人信息。所以，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在此方面上先設(shè)定權(quán)利，不僅要滿足個(gè)人人格尊嚴(yán)等方面的訴求，還需要其能夠提供信息用以提供相應(yīng)的知識(shí)服務(wù)。我國(guó)還根據(jù)相關(guān)理論以主體人格權(quán)為基礎(chǔ)，然后對(duì)信息收集、存儲(chǔ)等方面的權(quán)利進(jìn)行設(shè)置。而共享者則應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)，針對(duì)信息應(yīng)當(dāng)采取深層次挖掘等方法對(duì)其進(jìn)行處理，將信息轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)。

為了避免信息在傳輸過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)而影響到知識(shí)服務(wù)，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)定權(quán)利時(shí)進(jìn)行以下規(guī)定：1）云服務(wù)商等相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)將前述權(quán)力下放，既可以給單位內(nèi)部相關(guān)部門，也可以給用戶;2）當(dāng)用戶向云服務(wù)商支付了一定的費(fèi)用以后，便能夠通過云平臺(tái)獲取自己想要的信息，但是云服務(wù)商則要保障信息的質(zhì)量。如果云服務(wù)商存在惡意提高價(jià)格的情況，或是降低信息質(zhì)量，那么用戶則可以選擇法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4總結(jié)

總之，個(gè)人信息共享轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)服務(wù)雖然能夠給很多用戶帶來了一定效益，但也面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，通過采取知識(shí)治理對(duì)策才能夠改善這一情況。知識(shí)治理對(duì)策的應(yīng)用有利于緩解信息共享中矛盾、規(guī)避共享風(fēng)險(xiǎn)的形成、優(yōu)化知識(shí)服務(wù)效果，發(fā)揮知識(shí)服務(wù)的功能與作用。文章主要是為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)功能，降低所存在的個(gè)人信息共享風(fēng)險(xiǎn)，通過知識(shí)治理的得以實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)功能，發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展過程中的重要作用。