高管任期、企業技術創新與環境績效實證研究
——以新環保法施行為事件窗口

張兆國，常 依，曹丹婷,2，張 弛

(1.華中科技大學 管理學院，湖北 武漢 430074；2．豫章師范學院 管理學院，江西 南昌 330000)

0 引言

改革開放以來，我國經濟得到了迅速發展，但環境污染問題也十分突出。據中科院測算，環境污染和生態破壞所造成的損失約占GDP的15%，已嚴重阻礙我國經濟發展，降低人民生活質量。在這一背景下，我國于2015年1月1日施行了新《中華人民共和國環保法》。該法在環境監測、環境保護、法律職責、信息披露和公眾參與等方面進行了較大幅度修訂，被稱為“史上最嚴的環保法”。其特色主要表現在：將各級地方政府、企事業單位、其它生產經營者以及公民均列為監管對象，進一步明確各方職責，使環境治理模式多元化。在法律層面上，細化了企業環境信息披露要求，包括污染物名稱、排放方式、排放量等信息。采取“按日連續計罰”制度，加大環境污染懲罰力度，規定行政拘留處罰措施，對違法者采取行政處罰手段。因此，本研究以新環境法的施行為事件窗口。

目前，學術界對企業環境績效影響因素進行了大量研究。結果表明，政府環境規制[1-2]、經濟利益驅動[3-4]、利益相關者壓力[5-7]、企業自身資源水平[8-9]和管理者認知能力[10-12]等因素均會對企業環境績效產生不同影響。但是上述研究仍存在以下問題：第一，沒有以新環保法施行作為事件窗口，因而不能為之提供經驗證據；第二，沒有考慮管理者異質性，因而難以得出具有說服力的研究結論。因為高層梯隊理論認為，具有不同人口背景特征的管理者會有不同的心理特征[13-14]，進而影響企業戰略決策；第三，沒有取得一致研究結論，可能是因為在研究企業技術創新與環境績效關系時沒有考慮其調節因素和傳導路徑。上述問題為本研究留下了空間。

基于上述分析，本文以2012—2017年我國A股重污染行業上市公司為樣本，以新環保法施行為事件窗口，考察企業技術創新對環境績效的影響以及管理者任期在上述影響中的調節作用。研究發現：企業技術創新與環境績效呈顯著正相關；既有任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用呈倒U型；預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中起正向調節作用。進一步考察新環保法施行后發現，新環保法施行之后，企業技術創新對環境績效的正向影響更加顯著。同時，管理者既有任期和預期任期在其中的正向調節作用也更加顯著。上述研究結論對于深入認識新環保法的重要性，加強人力資源管理，推動企業技術創新具有一定的啟示意義。

本文創新點在于：第一，將企業技術創新分為工藝創新和產品創新?，F有相關文獻在研究企業技術創新時很少將工藝創新和產品創新加以區分。然而，在現實中，工藝創新和產品創新對企業的影響是不同的。因此，本文分別考察工藝創新和產品創新對環境績效的影響，有助于彌補現有文獻不足。第二，考慮了高管任期的調節作用?，F有相關文獻在研究企業技術創新時隱含地假設管理者是同質的，這與現實不符[13]。因此，本文分別考察高管既有任期和預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用，有助于豐富現有研究成果。第三，為新環保法施行提供了經驗證據。現有相關文獻未考慮新環保法施行這一事件窗口，因此，本文研究以新環保法施行為事件窗口，從而為新環保法施行提供經驗證據。

1 理論分析與研究假設

1.1 企業技術創新與環境績效

創新這一概念最早由經濟學家熊彼特提出，是指針對現有生產體系引入一種“新組合”，從而改變原有生產方式，形成全新的生產能力，包含技術創新、市場創新、管理創新、組織創新和制度創新等內容。其中，技術創新是指企業通過采用新的生產方式或新的經營模式，旨在提高產品質量、開發新產品的活動[15]。隨著企業發展和環境保護之間的矛盾升級，由于技術創新能夠減少污染排放，降低產品成本，有助于企業改善形象、開拓市場，因而被視為緩解經濟增長與環境污染之間沖突的重要途徑[16]。技術創新有很多種類，比較普遍的做法是分成兩類，即工藝創新和產品創新，兩者均會影響企業環境績效[17]。

工藝創新是指企業在管理、制造和銷售過程中，使用新工藝、新設備或新的管理與組織方法提高企業生產技術、產品質量和生產效率，側重于創新過程。企業工藝創新將傳統生產方式中的“資源—產品—污染排放”單向流程轉變為“資源—產品—再生資源”反饋式流程，從末端治理逐步轉向清潔生產，實現源頭污染控制和廢棄物循環利用；或通過改善產品設計、工藝過程和設備質量加強生產管理，減少廢物排放量[18]。根據可持續發展理論，現有發展模式和生產方式是不可持續的，企業只有通過工藝創新才能實現綠色生產，達到提高效率、減少排污、節約能源的目的，進而提高企業環境績效，避免巨大的經濟損失和形象損失[19]。

產品創新是指企業為滿足消費者、政府等利益相關者需求而進行新產品研發或舊產品改良，側重于創新結果。企業通過使用新型環保材料、采用可降解處理等方法對原有產品進行改良，即改進產品創新；或通過研發無污染、可回收的新產品替代舊產品，即全新產品創新[20]。根據資源基礎理論，企業通過產品創新獲得的綠色產品是一種特殊資源，它無法流動且難以復制，能夠在市場競爭中為企業獲得差異化優勢。也就是說，企業通過產品創新能夠形成一種持久的綠色競爭優勢，進而提高企業環境績效[21]。

綜上所述，無論是工藝創新還是產品創新都能夠提高企業環境績效?；诖?，本文提出以下假設：

H1：企業技術創新與環境績效呈正相關關系。

1.2 高管任期對企業技術創新與環境績效的調節作用

管理者的管理生涯可以劃分為5個階段，分別是任命階段、探索階段、選擇階段、強化階段和障礙階段[22]。根據代理理論，在企業所有權與控制權相分離且企業管理者擁有企業控制權的情況下，處于不同管理生涯階段的企業管理者對企業技術創新和環境績效存在認知差異，可能會作出不同的戰略決策，采取不同的管理模式[23]，從而影響兩者間的相關關系。因此，必須進一步分析高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用。

管理者任期可以分為既有任期和預期任期，兩種任期的衡量依據不同但均可反映高管心理狀態和行為選擇[24]。既有任期是指管理者已任職年限。當企業管理者處于既有任期初期時，一般想迅速打開局面、做出成績、站穩腳跟，強烈渴望樹立個人聲譽，進而表現出敢于創新、勇于擔責的開放態度[25]。這種心理狀態使得管理者愿意耗費更多精力和時間改善生產、改良產品，從而增強企業技術創新和環境績效的正相關關系；當管理者處于既有任期后期，尤其是管理生涯第五階段時，一般不喜歡變化也不愿承擔風險，進而表現出保守、不思進取的態度，甚至消極對待創新和責任[26]。這種心理狀態使得管理者抵制改變、懶于管理，從而削弱企業技術創新和環境績效的正相關關系。預期任期是指管理者對未來任期年限的預期或估計。當管理者認為預期任期較短時，考慮到個人短期利益不與企業長遠發展相關，而技術創新項目具有風險大、投入高、回報周期長的特點，企業管理者可能會采取短視行為[27]，從而削弱企業技術創新和環境績效的正相關關系；當管理者認為預期任期較長時，考慮到自己能夠享受技術創新和環境保護帶來的長期利益就會進行長遠打算[28]，增強企業技術創新和環境績效的正相關關系。

綜上所述，既有任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用并非線性，預期任期增加會增強在企業技術創新影響環境績效過程中的正向調節作用。基于此，本文提出以下假設：

H2：既有任期對企業技術創新和環境績效的調節作用呈倒U型。

H3：預期任期對企業技術創新和環境績效起正向調節作用。

此外，新環保法施行前，我國環保法律制度極不完善，企業面臨的環境規制十分寬松，導致環境成本在企業與社會之間的分配比例失調[29]，企業所承擔的環境成本極少。新環保法施行后，企業面臨的環境規制更加嚴格，企業管理者行為選擇空間更小[30]，企業被迫承擔更多環境責任。因此，來自外部事件的沖擊必然會對高管任期、企業技術創新和環境績效三者間關系產生影響。由于環保法規屬于非彈性環境規制，具有強制性和約束性[31]，因而新環保法施行會影響企業技術創新對環境績效的作用。企業管理者作為連結企業內外部的“橋梁”，是信號傳遞與意見反饋的重要渠道，故新環保法施行會影響企業管理者的心理狀態和行為選擇。也就是說，企業技術創新對環境績效的影響，以及高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用，在新環保法施行后均會發生變化。基于此，本文提出以下假設：

H4：企業技術創新對環境績效的影響以及既有任期和預期任期的調節作用，在《新環境法》施行前后可能存在差異。

2 研究設計

2.1 數據來源與樣本選擇

本文選取2012—2017年滬深兩市A 股重污染行業上市公司為研究樣本。剔除ST以及ST*上市公司以及相關數據缺失的上市公司后，最終獲得134家上市公司6年共804個觀測值。環境績效數據從國家環保部網站和地方環保廳網站上收集，技術創新數據來源于國泰安數據庫和上市公司年報，高管任期由國泰安數據庫的原始數據計算后得到，其它數據均來源于國泰安數據庫。同時，本文對連續變量進行了Winsorize處理，以避免極端值的影響。

2.2 主要變量界定

(1)因變量：企業環境績效(Environmental Performance，EP)?，F有研究主要從定性和定量兩個方面衡量企業環境績效。在定性方面主要有企業環境標準指標(ISO14031環境績效標準、WBCSD生態效率指標、GRI 可持續發展報告指南等)和企業環境信息披露指標等，這一類指標能夠比較全面地反映企業環境行為，但不能直觀反映出企業環境行為的財務內容，且具有很強的主觀性。在定量方面主要有企業環境成本和企業環境投資等，這一類指標能夠反映企業環境行為的貨幣部分，但學術界在環境成本、環境投資的定義上尚未達成一致，且各公司數據披露口徑相差較大。本文借鑒胡曲應[9]的做法，選取排污費用作為衡量企業環境績效的替代變量。一方面，本文認為，環境保護的反面是環境污染，也就是說，企業繳納的排污費越高，企業環境污染越嚴重，企業環境績效越差；另一方面，企業排污費用是由政府統一披露的，相較于企業自行披露的數據更為客觀，且在披露口徑上也保持一致。

(2)自變量：企業技術創新(Patent)。現有研究對企業技術創新的衡量尚無統一標準，主要分為專利數量和研發投入兩類。本文借鑒Ping-Sheng Koh[32]的做法，將專利數量作為企業技術創新度量指標。我國《專利法》將專利分為發明、實用新型和外觀設計3種類型，本文在參考相關文獻以及各類專利定義后，將實用新型專利數作為工藝創新(Technological Patent，TP)度量指標，將發明專利數作為產品創新(ProductPatent，PP)度量指標，將發明專利數、實用新型專利數以及外觀設計專利數三者之和作為企業技術創新(Patent，P)度量指標?？紤]到技術創新具有一定時滯性，本文對自變量企業技術創新、工藝創新和產品創新均進行滯后1期處理。

(3)調節變量：高管任期。首先，本文對高管范圍進行界定。根據各管理人員職能分工以及企業戰略行為性質，本文高管范圍為(副)董事長、(副)總經理、(副)總裁、董事長秘書、總經理助理及各大總監等。其次，本文直接采用高管團隊任職年限的平均值度量既有任期(Gtenure，GT)。對于預期任期(EGtenure，EGT)，本文借鑒Antia等[33]的做法，采用如下公式計算：

EGTi,t=(GTindusty,t-GTi,t)+(Ageindusty,t-Agei,t)

(1)

其中，EGTi,t表示i企業高管截至t年的預期任期；GTi,t表示i企業高管截至t年的任職年限，GTindusty,t表示i企業所屬行業所有企業的高管截至t年任職年限平均值，Agei,t表示i企業高管截至t年的年齡；Ageindustry,t表示i企業所屬行業所有企業的高管截至t年的年齡平均值。

(4)控制變量。根據現有相關文獻，本文選用公司規模(Size)、財務杠桿(Lew)、盈利能力(ROE)、成長能力(Growth)、股權集中度(Cent)、公司上市年限(CAge)、細分行業(Industry)和年份(Year)作為控制變量。

本文變量定義情況如表1所示。

表1 變量定義

2.3 建立模型

根據本文研究思路，建立模型(2)以探討企業技術創新和環境績效的相關關系。

EPi,t=β0+β1×Patenti,t-1+ControlVariablesi,t+εi,t

(2)

其中，EPi,t表示i企業在t年的環境績效，ControlVariablesi,t表示控制變量，Patenti,t-1分為i企業在t-1年的技術創新Pi,t-1、工藝創新TPi,t-1、產品創新PPi,t-1，εi,t表示誤差項。

建立模型(3)和模型(4)，探討既有任期和預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用。

EPi,t=β0+β1Patenti,t-1+β2GTi,t+β3GTi,t2+β4Patenti,t×GTi,t-1+β5Patenti,t-1×GTi,t-12

+ControlVariablesi,t+εi,t

(3)

EPi,t=β0+β1Patenti,t-1+β2EGi,t-1+β2Patenti,t-1×EGTi,t-1+ControlVariablesi,t+εi,t

(4)

其中， GTi,t表示高管既有任期的第一階段，GTi,t2表示高管既有任期的第二階段，EGTi,t表示高管預期任期。

3 實證研究

3.1 描述性統計

各變量描述性統計和差異性檢驗如表2所示。從全樣本看，高管既有任期較短(均值為3.702)且差異較大(最大值為11.2，最小值為0.083),高管預期任期較短(均值為-0.859)且差異極大(最大值為11.745，最小值為-20.198)。

通過比較新環保法施行前后數據可以看出，企業環境績效在新環保法施行前后存在顯著差異，可能是新環保法施行后企業高管為避免巨額環境支出而及時對公司環保策略進行了調整，使得企業環境績效提升，排污費用下降。企業技術創新、工藝創新和產品創新在新環保法施行前后均存在顯著差異，說明新環保法施行在一定程度上推動了重污染行業技術創新。高管既有任期在新環保法施行前后存在顯著差異，可能是由于隨著時間推移，高管團隊人員組成日趨穩定。高管預期任期在新環保法施行前后差異不大且均值為負數(施行前為-0.870，施行后為-0.942)，說明公司在新環保法施行前后均存在預期任期偏短的現象。

3.2 相關性分析

從表3可見，企業技術創新、產品創新與企業環境績效顯著正相關，而企業工藝創新與企業環境績效的相關性不顯著。公司規模、財務杠桿、成長能力、股權集中度、公司上市年限與企業環境績效顯著負相關，而盈利能力與企業環境績效顯著正相關。同時，相關性關系結果證明不存在多重共線性問題。

3.3 回歸分析

表4為企業技術創新與環境績效的回歸結果，表5和表6是高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用回歸結果。其中，企業排污費用越多，環境績效越差。

(1)企業技術創新對環境績效的影響。根據表4全樣本數據，列(1)結果顯示，企業技術創新和環境績效在5%的水平上顯著正相關。也就是說，企業可以通過技術創新提高環境績效，與H1相符。列(2)結果顯示，企業工藝創新與環境績效沒有顯著相關性，可能是由于企業出于保密性和核心競爭力的考慮，在流程和工藝上的創新很少申請專利，實用新型專利中大部分為新設備，不足以完全反映企業工藝創新所致。列(3)結果顯示，企業產品創新對環境績效在10%的水平上顯著正相關，說明企業可以通過產品創新提高環境績效。

表2 變量描述性統計結果

注：*表示10%的顯著性水平，**表示5%的顯著性水平，***表示1%的顯著性水平，下同

表3 變量間相關系數檢驗結果

注：本表顯示的是pearson 相關系數

根據表4中新環保法施行前后數據對比，列(4)和列(7)結果顯示，新環保法施行前企業技術創新與環境績效在10%的水平上顯著正相關，新環保法施行后企業技術創新與環境績效在5%的水平上顯著正相關，說明新環保法法施行后企業技術創新對環境績效的正向影響更加顯著，與H4相符。列(5)和列(8)結果顯示，新環保法施行前企業工藝創新與環境績效不顯著相關，新環保法施行后企業工藝創新與環境績效在10%的水平上顯著正相關，說明新環保法法施行后企業工藝創新對環境績效的正向影響更加顯著。列(6)和列(9)結果顯示，新環保法法施行前后企業產品創新與環境績效均在10%的水平上顯著正相關，但新環保法施行后的t值(1.90)高于施行前的t值(1.65)。

(2)高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用。根據表5全樣本數據，列(1)回歸結果顯示，企業技術創新與既有任期一次方的交乘項系數為正且在10%的水平上顯著，與二次方的交乘項系數為負且在10%的水平上顯著。根據Luo[34]對交乘項的解釋，既有任期在企業技術創新影響環境績效過程中開始為正向調節，隨著管理者任期延長，逐漸轉變為負向調節，與H2相符。說明當管理者處在其職業生涯的任命期和摸索期時，由于管理水平有限，加上對企業認知不足，導致組織績效低下，既無法充分調動各類資源進行技術創新，也不能有效提高環境績效。隨著任期延長，管理者慢慢步入模式選擇期和模式強化期，由于管理水平提高并已熟悉企業環境，從而能夠高效組織其技術創新活動，使環境績效顯著提高。但是，隨著任期繼續延長，管理者進入功能障礙期，開始消極怠工并抗拒變化和創新，無法提高環境績效。列(3)回歸結果顯示，企業工藝創新與既有任期一次方的交乘項系數為正且在10%的水平上顯著，與二次方的交乘項系數為負但不顯著，說明高管在任職初期愿意花費資源和精力改革流程，采用新工藝，使用新設備以提高環境績效。列(5)回歸結果顯示，企業產品創新與既有任期一次方的交乘項系數為正但不顯著，與二次方的交乘項系數為負且在10%的水平上顯著，可能是因為產品創新花費大、耗時長，管理者在任職初期難以通過產品創新在短期內獲得廣受認可的綠色產品，導致產品創新對于環境績效的促進作用十分有限。而在任職后期，管理者的短視行為會導致其抗拒產品創新。

列(2)回歸結果顯示，企業技術創新與預期任期的交乘項系數為正且在10%的水平上顯著，預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中起正向調節作用，與H3相符。說明當管理者認為自己的預期任期較長時，愿意花費更多的時間和精力組織人員、調動資源并進行技術創新，從而提高環境績效。列(4)和列(6)回歸結果顯示，企業工藝創新與預期任期的交乘項系數為正且在10%的水平上顯著，企業產品創新與預期任期的交乘項系數為正且在10%的水平上顯著，說明預期任期在工藝創新和產品創新影響環境績效過程中均起正向調節作用。

表4 企業技術創新與環境績效關系回歸結果

(3)新環保法施行前后，高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用。根據表6數據對比，列(1)和列(7)回歸結果顯示，新環保法施行前后，企業技術創新與既有任期一次方的交乘項均為正且在10%水平上顯著，說明當管理者既有任期較短時，新環保法施行不會使得既有任期的調節作用產生較大變化；企業技術創新與既有任期二次方的交乘項在新環保法施行前為負且在10%的水平上顯著，在新環保法施行后為正且在10%的水平上顯著，說明當管理者既有任期較長時，新環保法施行會使既有任期的調節作用發生顯著變化。列(3)和列(9)、列(5)與列(11)回歸結果顯示，新環保法施行使得既有任期在工藝創新和產品創新影響環境績效過程中的調節作用均發生變化。

列(2)和列(8)回歸結果顯示，企業技術創新與預期任期的交乘項在新環保法施行前后均為正且在10%水平上顯著，說明新環保法施行不會使預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用發生變化。列(4)與列(10)、列(6)和列(11)回歸結果顯示，新環保法施行前后，預期任期在工藝創新和產品創新影響環境績效過程中的調節作用未發生變化。

綜上，新環保法施行前后，既有任期在企業技術創新、工藝創新、產品創新影響環境績效過程中的調節作用均存在差異，與H4相符。這是由于新環境法施行能夠有效抑制管理者在任職后期的自利行為，使得管理者為了避免“晚節不?！崩^續耗費心力進行技術創新，提高環境績效。

3.4 穩健性檢驗

為檢驗上述回歸結果的可靠性，本文進行以下穩健性檢驗：

(1)自變量替換?？紤]到技術創新滯后效應存在不確定性，本文將企業技術創新、工藝創新、產品創新等滯后2期進行回歸，結果基本與原文一致。

(2)因變量替換。本文將企業年報中披露的環保成本作為企業環境保護的替代變量進行回歸，結果基本與原文一致。

(3)調節變量替換。本文根據孟曉華等[10]對于高管團隊范圍的界定，在原有高管團隊的基礎上加入董事和監事，重新計算高管既有任期和預期任期并進行回歸，結果基本與原文一致。

上述穩健性檢驗結果表明，前文回歸結果是可靠的。受篇幅限制，本文沒有詳細列出穩健性檢驗過程。

表5 高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用全樣本回歸結果

4 結論與建議

4.1 結論

本文以我國 2012—2017年滬深兩市 A 股重污染行業上市公司為研究樣本，以新環保法施行為事件窗口，考察企業技術創新對環境績效的影響以及高管任期在上述影響中的調節作用，得到如下結論：第一，企業技術創新和環境績效呈正相關關系，說明推動企業技術創新能夠提高企業環境績效；第二，既有任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用呈倒U型，預期任期在企業技術創新影響環境績效過程中起正向調節作用，說明管理者的心理狀態與行為選擇會影響企業技術創新和環境績效；第三，新環保法施行前后，企業技術創新對環境績效的影響存在差異，高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用存在差異，說明環境規制能夠促進企業進行技術創新以提高環境績效，同時也會對管理者的決策過程產生影響。

4.2 建議

(1)企業需要提高對技術創新的認識。隨著我國經濟高速發展，社會公眾越來越重視環境問題。企業作為社會的重要組成部分,也被視為“環境污染源頭”。因此，企業需要履行其應盡的環境保護責任。那么企業如何既提高環境績效又不影響正常經營和高速增長？技術創新被視為解決這一問題的最佳途徑，而企業技術創新一般有工藝創新和產品創新兩條路徑。工藝創新能夠從產品生產流程上控制污染、減少廢物排放，并且在短期內實現綠色生產，進而達到資源持續利用、生態良性循環的目的。產品創新則是從產品的本質進行全面創新，研發出的綠色產品不僅能提高企業環境績效,還能為企業創造獨一無二的綠色競爭力：一方面，隨著我國環境問題日趨嚴峻，政府將生活方式綠色化作為推進我國生態文明建設的必由之路，并出臺了各類補貼政策。綠色產品既能享受政策優惠又順應發展潮流，強有力的政府支持使企業在市場競爭中處于有利地位[35]；另一方面，越來越多的消費者愿意購買綠色產品以降低自身消費帶給環境的負面影響，這種來自消費者的認可能夠幫助企業形成競爭力。值得注意的是，相較于工藝創新，產品創新耗時更長、投入更多，并且面臨更大的失敗風險。因此，企業需要深刻理解技術創新對于環境績效的影響，并且結合自身情況合理選擇技術創新類型，全面提升技術創新能力，從而實現“既要金山銀山，又要青山綠水”的可持續發展戰略。

表6 高管任期在企業技術創新影響環境績效過程中的調節作用新環保法實施前后樣本回歸結果

(2)企業需要加強人力資源管理。在管理者既有任期后期，特別是其管理生涯的功能障礙期，管理者不再強烈渴望樹立個人聲譽，進而對技術創新采取一種保守態度。在預期任期較短的情況下，管理者的個人利益與企業長期利益脫離，而技術創新投入大、耗時長，在短期內可能會損害管理者利益，使其不再進行技術創新方面的投資。因此，企業需要制定合理的激勵政策和監督機制，為推動技術創新營造良好的環境。一方面，企業可以通過薪酬激勵制度將管理者的短期利益和企業長遠發展結合，促進管理者對技術創新的投入；另一方面，企業可以通過輪崗制度和制衡制度，抑制管理者的自利決策，防止管理者因短視行為而放棄技術創新。

(3)政府機關應當加強環境規制。企業是一個鑲嵌在各種制度環境之中的組織，外部政府、社區、媒體、公眾等均會對其戰略選擇產生影響。其中，政府機關的影響是最直接的。政府機關進行環境規制一般可分為兩種：一是非彈性環境規制，政府機關要不斷健全相關法律法規，加大對環境污染行為處罰力度，細化各類污染物管理辦法，使得企業為了維持正常生產經營而進行技術創新以提高自身環境績效；二是彈性環保規制，政府機關要引導社會輿論，支持非營利環保組織作為環保部門的補充開展社會活動，讓企業意識到以犧牲環境為代價的發展模式和生產方式是不可持續的。此外，政府機關應建立環境污染問責制度，對造成環境問題的個人進行追索，使管理者在進行戰略選擇時必須考慮環境績效?？偠灾畽C關可以通過加強環境規制提升企業管理者對環境績效的關注度，使其有更多動力進行技術創新。

本研究仍存在不足：第一，高管背景特征除高管任期外還包括年齡、性別、學歷等，而上述背景特征能從不同角度反映管理者心理特征和行為選擇。第二，不同種類的環境規制對企業技術創新的影響也不相同，新環保法僅為非彈性環境規制中的一種，而彈性環境規制已經被越來越廣泛地應用于環境治理之中。