北京市水行政審批信息化建設(shè)探索與實(shí)踐

唐 錨 ，任 旭 ，高 麗

（1. 北京市水務(wù)信息管理中心，北京 100038；2. 北京有生博大軟件股份有限公司，北京 100053）

0 引言

黨的十九大以來(lái)，中央對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、深化體制改革等作出新部署，十九大報(bào)告指出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)成為未來(lái)發(fā)展的新引擎[1]，為新時(shí)期北京市水務(wù)工作的開(kāi)展提供了基本的遵循。2018 年，北京市委提出關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域均衡發(fā)展，保障和改善民生，治水管水等工作要求，明確了持續(xù)推進(jìn)水務(wù)改革發(fā)展的方向。2019 年，北京市水務(wù)局提出水務(wù)改革發(fā)展要圍繞“安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民”五大發(fā)展目標(biāo)，把握“轉(zhuǎn)觀念、抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，努力提高水務(wù)社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平。為推動(dòng)北京市水行政審批改革，促進(jìn)水務(wù)政務(wù)服務(wù)信息化、便利化、精準(zhǔn)化和智能化水平的提升，北京市水務(wù)局通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和新一代信息技術(shù)，形成了集行政審批、行政監(jiān)管、政務(wù)公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、便民服務(wù)、互動(dòng)交流等功能于一體，市區(qū)統(tǒng)一架構(gòu)、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的水行政審批全流程管理模式，在功能上實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)覆蓋和全過(guò)程監(jiān)管。

1 信息化概況

2010 年，北京市水務(wù)局開(kāi)始水行政審批信息化建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建北京市水行政審批系統(tǒng)，為北京市水務(wù)行政審批業(yè)務(wù)提供了有效的信息化支撐。按照政策要求，2015 年，北京市水務(wù)局進(jìn)行了行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)，將原來(lái)的 38 項(xiàng)行政許可精簡(jiǎn)為 26 項(xiàng)行政許可；……