云模式下政府公共服務平臺的探索實踐分析

林如婷

摘要：伴隨進入互聯網時代后，云計算技術興起，政府公共服務平臺的信息化建設思路發生較大的轉變，從傳統的信息系統轉化為云平臺，實現了信息資源共享，為社會大眾提供了更加優質的服務。

關鍵詞：云模式 政府 公共服務平臺

引言

云模式是基于云技術衍生的，以顯著的優勢成為信息化建設的中堅力量，在各個領域廣泛應用。云模式的發展為政府公共服務平臺的建設與實踐提供了新的機遇與挑戰，為了解決滿足社會對政府公共服務的需求，解決當前應用的問題，應深入探究云模式下政府公共服務平臺的實踐路徑。

一、云模式下政府公共服務平臺的挑戰與機遇

（一）挑戰

云模式下各地政府均在著力打造公共服務平臺，雖然取得了一定的進展，但是同時也面臨著諸多新的挑戰和問題，例如地方的政策法規、公共服務平臺的信息安全問題，這些均是影響政府公共服務平臺應用效果的重要因素。一方面當前相關的政策和法規尚未建設完善，云模式需要引進云計算技術手段，作為一種新興技術，政府建設公共服務平臺過程中，需要革新傳統的信息化管理和服務模式，但是由于缺少政策法規的有力支持，在很大程度上影響了政府公共服務平臺的建設。另一方面，信息安全問題是需要高度重視的內容，是影響云模式下政府公共服務平臺建設的重要因素。特別是政府部門具有許多保密信息，信息安全的重要性再次凸顯。建設政府公共服務平臺的根本目的是為了進一步提高信息利用效率，為廣大社會群眾提供優質的信息服務，但是由于很難保證信息的安全性，所以現階段政府公共服務平臺所提供的服務，缺少一定的可靠性。

（二）機遇

云模式下政府公共服務平臺的建設，不僅能夠提高政府部門信息化工作水平，同時還能夠為廣大社會群眾和企業提供高效便捷的服務。首先，通過建設政府公共服務平臺，實現云服務模式，公務員則可以線上辦公，可以使用各種移動終端作為辦公設備，實現外出時也可以隨時隨地辦公，只要連接網絡，則不會影響辦公操作問題，這在很大程度上提高了政府部門公務人員的工作效率，優化了整體的工作流程。云計算技術手段的引入，公務人員工作過程中能夠獲取完善配置的計算機設備，無需擔憂硬件設施不足的問題，辦公速度能夠得到顯著提升。其次，大大節約了信息建設成本，信息化建設過程中，云模式的引入能夠實現服務器的整合優化，保證硬件設施的均衡使用，避免冗余問題的出現，進一步實現資源共享，增加硬件設施的合理應用。同時，傳統的信息系統建設需要耗費過高的維修成本，且需要專業的技術人員負責維護工作，云模式服務維修工程師的工作效率大大提高，不需要安排多個技術人員進行系統維護，減少了人力資源成本的支出。

二、云模式下政府公共服務平臺的需求及應用現狀

政府公共服務平臺是運用云計算技術構建的，公共服務平臺的建立，在很大程度上簡化了信息管理和公共服務流程，信息利用和管理效率大大提高，政府公共服務質量顯著提升。云計算技術的產生和發展為政府構建云服務平臺，提供了有力的技術支持，政府公共服務平臺打造云服務模式，通過對政府信息資源的整合與優化，為社會大眾以及地方企業單位提供優質的政府服務，對于進一步強化政府信息資源利用效率具有重要意義。

（一）政府公共服務平臺的需求情況

云服務模式下，政府公共服務平臺的需求主要來自社會大眾和企業。一方面，社會大眾對政府公共服務提出了多樣化的需求，涵蓋多個領域和層面，基于文化角度，通過政府公共服務平臺促進文化資源的社會化共享，社會大眾可以通過該平臺自主獲取信息。同時，政府公共服務平臺能夠為媒體提供數據信息的存儲和處理功能，媒體僅需要借助公共服務平臺展開業務處理，無需投入大量的信息技術，減少了媒體方面的技術支出和投入。基于民生角度，政府公共服務平臺的建設能夠將不同種類的為民服務系統進行有機結合，社會大眾通過公共服務平臺則可以辦理各項業務，獲取優質的民生服務，政府方面的民生服務效率和質量顯著提高，并且幫助政府降低民生服務時間與成本支出。在政府公共服務過程中，云模式真正為信息處理提供了諸多便捷。另一方面，我國中小企業在發展過程中，需要政府公共服務平臺的支撐，由于中小企業自身并不具備雄厚的資金實力，所以無法像大型企業一樣，通過加強人力與物力資源建設，來擴大企業的生產經營。所以中小企業在經營與發展過程中，需要云模式的政府公共服務平臺提供技術支撐。中小企業可以借助政府公共服務平臺獲取豐富的信息資源，并且引入云計算等信息技術手段，大力推動中小企業信息化發展。除此之外，政府公共服務平臺的云模式，還能為特定行業提供技術服務，實現信息資源的共享，中小企業可以獲得更多的技術信息。

（二）政府公共服務現狀

現階段，政府公共服務平臺主要是推進政務信息化，采取的信息化建設方式過于滯后，導致實際應用情況并不樂觀。當前政府所建設的公共服務網站，無法為社會大眾提供針對性的服務，網站的使用者少，并且無法根據社會大眾所提出的需求，積極主動給予服務。政務信息化的服務模式，主要是針對政府內部事物和信息的處理，無法為地方中小企業提供服務，很難實現招商引資、促進旅游的積極作用。借助計算機技術所推薦的政府公共服務信息化，過度依賴電腦硬件配置，電腦硬件配置水平直接影響著使用效率，所以政府需要及時進行電腦硬件更新，在這一方面政府需要支出包括費用，消耗的成本過高。并且為了保障信息的安全性，需要在日常進行定期維護，對所有的計算機和服務器進行統一管理，需要專業的技術人員進行維護和檢修，維護成本較高。

三、云模式下政府公共服務平臺的探索實踐路徑

（一）加強硬件建設，構建云服務器

政府部門應針對當前已有的服務器資源，根據實際情況，制定服務器整合規劃方案，構建起云端服務器，為云模式下政府公共服務平臺建設奠定基礎。引入云計算技術手段整合終端服務器，能夠避免單一系統長時間占用固定服務器，進一步提高信息資源的使用效率。同時能夠借助云計算技術實現服務器資源的整合計算與合理分配，為終端用戶提供動態儲存空間，利用云計算能力實現分配的合理性。除此之外，還可以根據當前政府資源的配置情況，服務器應適應資源形式合理開啟，根據云模式下政府公共服務平臺的應用需求與發展，不斷進行硬件設施的引進，使其能夠適應云服務發展。

（二）量化辦公設備，實現高效服務

云模式下政府公共服務平臺的探索過程中，通過建設云端服務器，政府公務人員的工作更加便捷，所運用的工作裝備更加輕便，例如，利用比手機還小的便捷裝置，則可以實現隨時隨地的移動辦公，該裝置主要包括網卡、顯卡和儲存卡，不需要其他計算機設備的支撐，所處理的工作內容則可以儲存到終端服務器。云模式下的政府公共服務平臺建設，可以實現辦公便捷化，手機、平板電腦、筆記本電腦、臺式電腦均可以作為移動辦公終端設備，進入云端服務器則可以使用相關數據信息。

（三）軟件共享，完善公共服務平臺

云模式下政府公共服務平臺的云端服務器中，將較為常用的軟件納入服務器中，實現應用軟件的共享。政府公共服務平臺的終端用戶，不需要進行軟件的安裝，則可以直接使用，不僅降低了應用軟件的購置費用，同時還能夠進一步提高工作效率，避免工作的重復性。云模式下的政府公共服務平臺與傳統的政務信息化建設具有顯著的差異性，政務信息化是面向政府部門內部工作，但是政府公共服務平臺卻是面對社會大眾，為其提供優質的便民服務平臺，具有開放性的特點。并在公共服務平臺中設置多個模塊，使用者可以根據自身需求進入相應模塊篩選信息，同時還具備信息檢索功能、群眾交流平臺，實現公共服務平臺的高效運轉，充分發揮云模式的優勢和價值。

（四）中小企業孵化器，促進經濟發展

當前我國中小企業均在著力于推進信息化建設，但整體的信息化水平仍然處于偏低的狀態，究其原因主要是由于中小企業難以支付高額的信息化建設成本。中小企業信息化建設過程中，需要購置軟件和硬件設施、建設完善的系統，還需要耗費人力物力資源進行系統運行的維護，這些對于經濟實力并不雄厚的中小企業而言，通常很難承受。為了進一步強化政府招商引資的吸引力和影響力，基于云模式下建立政府公共服務平臺，引入云計算技術手段，為地方中小企業提供良好的孵化平臺。這樣一來，中小企業信息化建設過程中無需要花費大量資金購買硬件設施，且相關的軟件設備可以在云端服務器內共享，中小企業信息化發展成本降低，且自身的技術更加先進，可以免費運用多種完善的信息軟件，無需為了信息化建設和系統硬件配置而投入過多精力，將更多的人力物力與財力資源，投入到主營業務發展中，不斷擴大生產經營規模，獲取更多經濟效益，中小企業的快速發展有利于促進地方經濟發展。

結語

綜上所述，云模式下的政府公共服務平臺建設，相比傳統的政府信息系統具有顯著的差異性，具有更加穩定的系統框架，網絡環境優質，且能夠減少能源消耗和成本支出，進一步增強硬件與信息資源利用效率。具體可以通過加強硬件建設，構建云服務器、量化辦公設備，實現高效服務、軟件共享，完善公共服務平臺、中小企業孵化器，促進經濟發展等途徑，推動云模式下政府公共服務平臺的實踐。

參考文獻：

[1]李文元，張鑫，張茜，鄧勝梁. 基于資源觀的科技公共服務平臺運作模式比較與選擇研究[J]. 科技管理研究，2015，35（24）：60-64.

[2]鄭榮，楊冉. 基于云服務平臺的競爭情報服務聯盟構建研究[J]. 情報理論與實踐，2016，39（08）：54-59.

[3]吳國玖，金世斌，甘繼勇. 政務熱線：提升城市政府治理能力的有力杠桿——以南京市“12345”政府公共服務平臺為例[J].現代城市研究，2014（07）：98-102.

[4]劉暢，郝向陽，倪振濤. “互聯網+”時代下提升政務微信政府公共服務的對策探索[J]. 產業與科技論壇，2018，17（06）：236-237.

[5]黃琳，張輔. 構建統一、公開、共享的科技公共服務平臺的路徑與對策[J]. 科學管理研究，2016，34（06）：13-16.