海南樂城，打造“醫(yī)療特區(qū)”

付冰冰

5月29日，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局副局長(zhǎng)劉哲峰向來訪嘉賓介紹“永不落幕國際創(chuàng)新藥械展”部分進(jìn)口創(chuàng)新藥械。

“人工角膜手術(shù)，在美國需要10萬美元，香港需要23萬港幣，但在樂城的價(jià)格為9萬元人民幣。”近日，中組部選派到海南的掛職干部、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局副局長(zhǎng)劉哲峰幫記者算了一筆賬，不算出國往返差旅費(fèi)用，在同樣使用國際先進(jìn)藥械情況下，以人工角膜手術(shù)為例，先行區(qū)能夠幫患者節(jié)省最高可達(dá)85%的醫(yī)療費(fèi)用。

6月1日，全面深化改革開放的海南再一次吸引了世界的目光。隨著《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，“貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”這六個(gè)大門將面向全世界開放。在國家特殊政策下，海南博鰲樂城——一個(gè)致力于發(fā)展高性價(jià)比醫(yī)療，力求惠及更多患者的“希望之城”已經(jīng)開始為患者謀福祉。

發(fā)揮“店小二”服務(wù)精神

全球?qū)に幫炀然颊?/h3>

在海南設(shè)立自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，是彰顯“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉、只會(huì)越開越大”的重大舉措。面對(duì)全球貿(mào)易單邊保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)，中國再一次展示大國擔(dān)當(dāng)，為全球投資者打造投資興業(yè)更便利的自由貿(mào)易港。

“海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)肩負(fù)著在醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)閲姨剿鏖_放創(chuàng)新的重大歷史使命，以自貿(mào)港第一園區(qū)的意識(shí)，敢為人先，全力推進(jìn)自貿(mào)港的政策、措施、成效在樂城率先落地、率先實(shí)施、率先實(shí)現(xiàn)。”劉哲峰說。

65歲的吳先生就是政策的受益者。今年3月，他被確診患有轉(zhuǎn)移性惡性黑色素瘤，由于肝臟上擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的惡性黑色素瘤直接危及生命，生存窗口期僅有一個(gè)月左右的時(shí)間，但受疫情影響，無法再赴美國MD安德森癌癥中心做進(jìn)一步治療。

“你去中國海南博鰲試試，那里有個(gè)樂城先行區(qū)，他們有‘特許醫(yī)療特殊政策，去那里同樣可以享受精準(zhǔn)治療腫瘤的‘國際方案。我同學(xué)彭大為就在那里的醫(yī)院工作，你可以去問問看。”MD安德森癌癥中心的專家建議說。

吳先生來到樂城當(dāng)天，博鰲國際醫(yī)院院長(zhǎng)彭大為就立刻組織院內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)，利用樂城先行區(qū)國際合作優(yōu)勢(shì)，緊急召開遠(yuǎn)程國際專家會(huì)診，結(jié)合MD安德森癌癥中心、哈佛醫(yī)學(xué)院附屬麻省總醫(yī)院（MGH）、梅奧醫(yī)學(xué)中心及小田治範(fàn)等國際專家意見，系統(tǒng)制定了治療方案，多管齊下。

為盡快用上挽救吳先生生命關(guān)鍵的“救命藥”，樂城醫(yī)療藥品監(jiān)督管理局常務(wù)副局長(zhǎng)李麗靜主動(dòng)攬下任務(wù)，發(fā)動(dòng)渠道展開全球“海淘”，并按照樂城先行區(qū)首例創(chuàng)新藥物引進(jìn)流程，聯(lián)動(dòng)樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局和海口海關(guān)。

省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局連夜召開委（局）務(wù)會(huì)議，批準(zhǔn)同意該藥品進(jìn)口使用，接力棒交給了園區(qū)醫(yī)療藥品進(jìn)口代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)立即準(zhǔn)備代理資質(zhì)并與美國廠商聯(lián)系，提供廠商證明文件等以備藥品通關(guān)檢驗(yàn)。

5月初，藥品從英國工廠發(fā)貨，在海口海關(guān)與廣州海關(guān)協(xié)作下，藥品放行直達(dá)博鰲樂城先行區(qū)。6月9號(hào)復(fù)查結(jié)果顯示，吳先生病情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，腫瘤有明顯縮小。

深化“極簡(jiǎn)審批”改革

解決患者用藥痛點(diǎn)

記者了解到，自2019年8月以來，海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局在樂城先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接帶領(lǐng)下，聯(lián)合海南省衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、海關(guān)等單位，共同發(fā)力，將進(jìn)口藥械審批平均時(shí)間從27天縮短到3至7天，探索出一條成熟高效的進(jìn)口特許藥械進(jìn)入樂城的全流程通道。樂城先行區(qū)創(chuàng)新藥械從2019年8月前的14例，僅用短短10個(gè)月，目前已經(jīng)突破100例，為一大批患者帶去了生命的希望。

6月9日上午，海南省新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上再次傳來好消息。

海南自貿(mào)港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)宣布：進(jìn)口特許藥械品種首例突破100例，樂城先行區(qū)可用抗腫瘤新藥、罕見病藥達(dá)100種。包括默沙東、諾華腫瘤醫(yī)藥公司生產(chǎn)的用于治療乳腺癌、前列腺癌、白血病、非小細(xì)胞肺癌、食管癌、腎癌、甲狀腺癌等惡性疾病在內(nèi)的藥品都將在樂城投入使用。

在此次公布的“100個(gè)首例”里，特許藥械產(chǎn)品范圍涵蓋了骨科、腫瘤科、眼科、婦科等多個(gè)領(lǐng)域，打造了一批與國際先進(jìn)水平比肩的專業(yè)科室。

據(jù)了解，這次引進(jìn)的51種腫瘤新藥，來自22個(gè)廠商，對(duì)應(yīng)70種腫瘤病種，代表了國際目前最前沿的藥物研究成果。其中有14種雖然已經(jīng)在國內(nèi)上市，但是并沒有放開全部適應(yīng)癥，在樂城先行區(qū)可以在國內(nèi)審批的適應(yīng)癥之外，由醫(yī)生開具處方在藥物的治療適應(yīng)癥范圍內(nèi)使用。

目前，納入全國罕見病目錄的病種共121種，而首批引進(jìn)樂城先行區(qū)的罕見病新藥則達(dá)近50種。劉哲峰表示，通過樂城先行區(qū)的特許政策，罕見病藥物不需要在國內(nèi)注冊(cè)上市，就可以用于診療病人。

力爭(zhēng)大病治療不出島

“我國每年有不少于80萬患者遠(yuǎn)赴海外就醫(yī)，目前疫情仍然呈現(xiàn)全球蔓延趨勢(shì)，這部分患者難以出國就醫(yī)，正急于尋找能使用國際先進(jìn)藥械的替代之地，樂城位于海南得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)和獨(dú)有的特許政策，為中國患者不出國門享受國際同步的醫(yī)療服務(wù)提供了全世界‘一體式解決方案。”

劉哲峰告訴記者，為實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外百姓實(shí)現(xiàn)大病不出遠(yuǎn)門、減輕就醫(yī)經(jīng)濟(jì)壓力的愿景，樂城先行區(qū)將進(jìn)一步加大醫(yī)師培訓(xùn)力度，提高診療水平，進(jìn)一步加快創(chuàng)新藥械引進(jìn)，加大導(dǎo)流，讓自貿(mào)港的早期收獲在樂城率先體現(xiàn)，讓全島和全國老百姓更加實(shí)實(shí)在在感受到自貿(mào)港建設(shè)的獲得感、幸福感和滿足感。

6月6日是第25個(gè)全國愛眼日。6月7日上午，海南自由貿(mào)易港博鰲樂城超級(jí)眼科啟動(dòng)會(huì)暨國際眼科前沿新技術(shù)高峰論壇拉開序幕。這是在《海南自由貿(mào)易港總體實(shí)施方案》正式發(fā)布后，樂城先行區(qū)對(duì)外重磅推出的第一個(gè)特色科室，為呵護(hù)國人眼健康提供“自貿(mào)港樂城方案”。

中國工程院院士、博鰲超級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)李蘭娟在論壇開幕式上表示，博鰲超級(jí)醫(yī)院眼科在樂城先行區(qū)“雙國九條”（“國九條”以及“國九條”升級(jí)版）的優(yōu)惠政策加持下，已引進(jìn)十幾項(xiàng)眼科特許項(xiàng)目，在治療包括白內(nèi)障在內(nèi)的眼科疾病方面具備全球領(lǐng)先的藥械和全國頂尖的專家團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，繼超級(jí)眼科發(fā)布之后，樂城還將召開類似發(fā)布會(huì)，將樂城的特色專科做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)海南人“大病不出島”和中國百姓“大病不出國”的目標(biāo)。