李云軍
摘要:建設工程竣工階段的財務決算審核工作十分重要,加強對財務決算審核現狀的研究,有利于建設工程綜合性建設質量的提高。本文首先對建設單位編制建設工程竣工財務決算現狀及原因進行了分析總結,并結合具體狀況,制定了建設單位編制建設工程竣工財務決算改進策略,對提升建設工程竣工財務決算審核綜合質量,具有重要積極意義。
關鍵詞:建設工程;竣工;財務決算審核
建設工程竣工財務決算對于建設工程的創新發展具有重要積極影響,強化對相關審核工作的關注和改良,可以為建設工程的創新發展提供充分完整的保障。因此,結合具體情況制定建設工程竣工財務決算審核具體策略,是很多財務專業工作人員重點關注的問題。
一、建設單位編制建設工程竣工財務決算現狀及原因
(一)建設單位在工程建設方面的財務管理相對較弱
目前,一些建設單位缺乏對業績考核措施規范性的總結分析,簡單地將關注的重點放在項目的進度方面,缺乏對內部財務管理重要性的認知,導致基本建設財務管理的定位存在偏差,無法全面的實現對監督約束機制的構建,不利于建設工程竣工財務決算工作的高質量推進。部分建設項目對于自身所具備的階段性特征重視程度不足,缺乏對會計團隊成員臨時借調情況的重視,沒能對項目建設完成之后的會計專業資源調整變更情況進行預測分析,不利于內部財務監督體系的創新構建。一些建設單位的人員對于團隊人員的組成情況缺乏有效的關注,尤其在職責定位設計方面,缺乏對專業性等級的關注,導致竣工結算團隊成員的流動性過高,無法凸顯出其主體地位。一些工程竣工財務決算方案的設計對于發改部門的審核內容缺乏有效的考察,沒能結合投資概算環節設計特點實現對預算審核措施的改進,導致專業技術等因素很有可能影響到竣工財務決算方案的順利實施,無法在審核監督體系建設方面,實現對工程進度及形式的有效創新,不利于財務管理工作的創新優化。
(二)工程竣工財務決算審核管理制度不夠完善
財務決算審核管理工作的運行模式較為復雜,只有保證相關管理制度得到合理的創新,才可以充分適應工程竣工決算工作的創新發展需要,為相關審核管理制度的改進提供必要保障。審核管理制度在具體構建的過程中,要加強對預算內容的重視,并對審核管理制度的各方面影響進行分析比對,使工程項目建設性工作相關的內容可以得到完整的識別,并保證建設性工作的成本控制措施能夠得到必要的改良。竣工財務決算審核管理制度的設計還需要加強對投資確認問題的重視,尤其要對建設項目的投資超標問題進行有效的分析,使審批手續等問題的價值可以得到更加明確的識別,以此實現對審核管理制度的有效創新。制度建設人員還需要強化對待攤投資情況的重視,結合建設性工作的內容進行各類成本占比情況的分析,使資產的實際分攤問題可以得到有效的明確,更好的實現對審批工作手續的有效創新。竣工財務決算的管理人員一定要加強對資產真實性的關注,尤其要對法律制度的應用價值加以分析,使費用的具體分攤情況能夠得到更大程度的識別確認,以此實現對財務決算審核工作的改進創新,并保證待攤費用的范圍可以得到更加科學的確認。竣工財務就算審核管理制度的設計需要對投資支出情況具備精準的了解,結合會計專業人員的審核要求,制定項目審核工作的具體運行方案,結合專用交通設施和通信器材的情況進行制度的細化調整,以此保證地下管網及專用交通基礎器材的審核方案得到有效創新。制度的建設還需要加強對待核銷基建支出情況的重視,使用全面審查的方式進行制度相關科目的總結歸納,以此保證會計處理方法的應用可以具備足夠的規范性,并使建設工程的各項變更策略可以在制度的影響下得到創新處置。制度的設計者一定要強化對結算審核團隊信息披露情況的關注,尤其要對結算審核報告所關聯的信息進行有效應用,使工程的變更更加順利。
(三)工程竣工財務決算審核人員素質不足
工程竣工財務決算的成效很大程度上取決于審核人員的自身素質,但是,現有的一些決算審核團隊成員簡單地將專業技能學習內容局限于建設工程的基礎知識層面,缺乏對財務決算報告實際應用情況的關注,沒能對交付使用資產總表及其明細表進行有效的開發應用,導致財務決算審計人員的工作內容無法實現側重點的合理調節,難以為各項財務工作規定的合理化設計提供幫助。一些財務就算審核人員的審核工作程序設計缺乏合理性,沒能對會計信息的各方面影響因素進行有效的分析,在處理現場勘查工作的過程中,無法憑借工作程序的調整實現專業經驗的優化處置,難以在實踐經驗積累的過程中提升專業素質。部分財務決算審核人員對于審核報告的底稿狀態重視程度不足,審核工作的總體設計方案創新水平較差,難以為專業人員素質的優化提供高質量的指引。
二、建設單位編制建設工程竣工財務決算改進策略
(一)提高基本建設財務管理水平
建設單位編制建設工程竣工財務決算一定要從財務專業的角度出發,將完善監管工作機制作為主要工作內容,結合行政性機構的工作特征,制定事前監管工作的運行方案,使監管性質工作的方式能夠得到更加有效的創新,為基本建設財務管理措施的創新推進提供充足保障。要在構建財務管理方式創新方案的過程中,使用審計關口前移的方式進行監管工作的創新,將審計性質工作的創新要點放在審查方式創新方面,按照市場化手段進行財務管理工作的創新,為竣工財務決算的實施提供更加有利的條件。在進行可行性工作報告設計的過程中,務必加強對項目建議書應用情況的關注,尤其要對結合可行性報告的特點,制定預算審查的細節,使財務決算相關的財務管理工作可以具備更高的規范性。所有的財務管理專業人士都需要加強對公平性原則運行情況的關注,結合評估機構建設的特點,制定評估機構資訊管理體系的運行方案,使評估報告的制定和應用可以更加充分的適應政府決策制定和實施需要,為財務決策依據的合理制定提供幫助。
(二)完善工程竣工財務決算審核人制度
竣工財務決算審核人制度的設計要強化對工程建設原料使用情況的關注,從設計、勘察以及監理等多個角度同時出發,制定竣工財務決算審核的具體方案,使日常管理監督方案的構建可以更好地適應財務決算審核體系建設的實際需要,為審核人制度的合理制定提供幫助。要加強對資金管理工作細節的重視,根據政府投資管理體系建設的特點,制定投資項目管理細節,并嘗試引進信息化手段制定審核人制度的運行方式,以此保證項目的立項審批及數據管理工作都能得到必要的創新。竣工財務決算審核人制度的設計需要強化對績效評價情況的重視,使審核人制度可以在合理的績效評價之下得到優化創新。
(三)提高工程竣工財務決算審核人員專業素質
要結合竣工財務決算審核工作的專業性特點和其知識跨度情況,對財務管理工作的策略加以構建,使企業會計制度的設計和實施都可以完整的適應財務決算審核體系建設和運營的實際需要,為財務管理以及會計核算工作的創新處置提供完整的支持。審核專業人員的培訓主管需要強化對財政管理機構和注冊會計師專業情況的考察,使行業監管方案的設計可以得到改進。
三、結論
財務竣工決算是影響基本建設工程項目建設質量的關鍵因素,加強對項目建設特征的重視,可以使竣工財務決算措施的改進得到更高質量的保障。因此,從固定資產價值核定等方面出發,對竣工決算的現狀進行分析研究,并制定改進竣工決算編制綜合質量的具體策略,對提升竣工決算管理綜合質量,具有重要積極意義。
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