基層營級黨委自建應突出“四見”

宋 楠 趙慶良

基層自主建設能力的高低，決定著基層建設的質量。營級黨委身處“中間”位置，是基層單位自建的“領頭雁”“定盤星”。新形勢下，發揮好前沿指揮所地位作用，必須抬高政治站位、科學統籌規劃、厘清抓建思路、創新措施辦法，著力在提高“四見”上下功夫，切實把“中間”變“中堅”、潛能化效能。

規劃統籌有遠見。“不謀萬世者，不足謀一時。”新頒《綱要》明確了營級單位自建的職責任務，在“搞好統籌謀劃”章節中重點突出“做好統合工作”“加強關閘分流”“按月分解細化”等關鍵點，為自建高效運轉提供有力抓手。旅營體制下，營隊作為上聯機關、下統基層的樞紐，在統籌規劃建設上必須提升站位、主動作為，從更高層次把握大勢、大局和大事。發展方向要準。找準定位、明確思路、統一意志，時刻對表按綱抓建要求、對標條令條例規定、對照單位建設實際，以正確的方向引領單位謀劃決策，防止目光短淺、故步自封。具體目標要實。切實為本單位量身繪制發展路線圖，制定近期、中期和遠期建設目標和單位發展目標，確保建設有規劃、每年都進步。思想境界要高。提升“功成不必在我”“一張藍圖繪到底”的境界，處理好當下與未來、局部與整體的關系，多干打基礎、利長遠的事，不干竭澤而漁、寅吃卯糧的事，確保每一項工作都經得起官兵和歷史檢驗。

練兵為戰有高見。練兵備戰必先研戰研訓。當前，基層作戰力量不斷增強，武器裝備科技含量不斷提高，專業分工更加細化，作戰訓練模式也發生了深刻變革，對營級單位指揮謀略、研戰研訓能力提出更高要求。具體實踐中必須堅持問題牽引、實戰磨練、探索創新，著力提高練兵謀戰的思維層次和方式方法。突出問題牽引。緊扣作戰任務、作戰對手、作戰環境，開展戰法訓法創新研究，重點解決戰斗隊意識不強、練兵觀念陳舊僵化、訓練低層次徘徊等短板弱項，不斷助推戰斗力實現整體躍升。突出實戰磨練。重點針對降低訓練標準、簡化訓練程序、弱化訓練條件等和平積弊，強化從嚴從難思維，切實把訓練環境設逼真、把每個科目訓實、把訓風演風搞實，打通訓與戰“最后一公里”。突出探索創新。充分尊重官兵主體地位和首創精神，結合開展群眾性崗位練兵比武，引導官兵立足本職崗位探索創新，研究戰備訓練、武器裝備中訓戰問題，不斷凝聚練兵備戰的強大智慧力量。

幫帶提高有主見。抓好分隊的具體幫帶，是營級黨委的基本職責，也是確保單位建設全面推進、整體提高的必然要求。新體制下，營隊抓好指導幫帶必須克服“情況不明看過去的，辦法不多學前人的、招數不夠用以往的”慣性思維，防止出現人云亦云、生搬硬套、盲目借用經驗做法的行為，切實結合本單位人員成分、職能任務、建設規律等特點，修訂完善按綱抓建措施計劃，突出幫帶重點、把握提高關鍵。幫思想強隊伍。抓思想進步才能凝聚力量、攻堅克難，通過理論學習、黨課教育、專題培訓等時機，提高基層“四支隊伍”素質本領。抓指導明思路。堅持做到按《綱要》抓建、按大綱組訓、按條令施管，使連隊明確抓什么、怎么抓、達到什么標準等基本問題。教方法提能力。按照缺什么補什么、干什么學什么、用什么教什么的原則，采取學習培訓、經驗交流、講評幫教、任務實踐等形式搞好傳幫帶，幫助干部骨干拓寬視野、積累經驗，厘清抓建基層的工作套路和方法招數。

落細落小有預見。基礎不牢，地動山搖。經常性基礎性工作實不實、硬不硬，決定著一個單位建設的均衡程度和發展后勁。戰備工作、軍事訓練、思想政治工作、日常管理是一個有機整體，必須堅持全面搞建設，提高預見性、計劃性，一個階段一個階段、一個環節一個環節抓落實，做到落實不到位不撒手、抓不出成效不罷休。研透特點規律。善于分析不同發展階段單位建設特點，清楚優勢與劣勢、面臨的機遇與挑戰，緊盯上級要求、形勢需求和官兵訴求做文章，善于順勢而為，找準突破口，有針對性地固強補弱。緊盯基礎抓建。針對黨支部建設水平低、干部骨干能力弱、工作作風不扎實等制約基層發展的重難點問題，辯證分析形勢、深入剖析原因，號準脈搏、精準施策，杜絕頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象。瞄準難題攻關。對工作中遇到的撓頭事、棘手事，堅持不上交矛盾、不回避推脫，堅持立足自身解難題，把原則性和靈活性有機結合起來，穩妥化解難題、夯實發展基礎。