國家安全的有關(guān)法律知識

張兆利

一、什么是國家安全

《中華人民共和國國家安全法》第二條規(guī)定：“國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。”該法還從政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源能源安全、核安全11個領(lǐng)域?qū)野踩蝿?wù)進行了明確。

二、維護國家安全是公民義不容辭的責(zé)任

《中華人民共和國國家安全法》第七十七條規(guī)定：“公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護國家安全的義務(wù)：（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;（二）及時報告危害國家安全活動的線索;（三）如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);（四）為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;（五）向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和有關(guān)軍事機關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;（六）保守所知悉的國家秘密;（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。”

三、下列行為可能危及國家安全

◆店鋪“商品”隨便賣

張某開設(shè)網(wǎng)店期間，公然出售衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收卡、微型攝像筆等數(shù)十種專用間諜器材，被國家安全機關(guān)緝捕歸案，以涉嫌非法銷售專用間諜器材罪提起公訴。

相關(guān)法條：《中華人民共和國反間諜法》第二十五條規(guī)定：“任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。”

◆朋友圈里任性曬

薛某是一名攝影愛好者，也是一名軍事迷。薛某住處附近有軍用機場，每當(dāng)戰(zhàn)斗機在天空中飛行時，他就拍攝下來發(fā)到微信朋友圈里，并將這些照片通過網(wǎng)絡(luò)售賣給國外網(wǎng)友來獲取報酬。薛某的行為已經(jīng)危害到了國家安全，可能構(gòu)成為境外非法提供國家秘密、情報罪。

相關(guān)法條：《中華人民共和國刑法》第一百一十一條規(guī)定：“為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”

◆工作崗位盲目找

在某國防軍工單位工作十余年的小陳想離職跳槽，便在招聘網(wǎng)站上投送了簡歷。不久，他收到某“用人單位”發(fā)來的電郵，要求其提供工作證明，小陳于是將自己與原單位簽訂的勞動合同以及印有部門名稱的工作證件掃描后發(fā)送給對方。很快雙方簽訂了聘用合同，工作內(nèi)容是提供該國防軍工單位尚未公開的內(nèi)部信息，年薪60萬元。小陳的行為已涉嫌泄露國家秘密罪。

相關(guān)法條：《中華人民共和國刑法》第三百九十八條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十六條規(guī)定：“涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。”

◆出境旅游什么都帶

小李從澳大利亞旅游回來，給親友帶了一箱水果。入境時，工作人員從水果里檢出了“水果頭號殺手”地中海實蠅。這是一種世界公認(rèn)的對水果產(chǎn)業(yè)具有毀滅性威脅的有害生物。如果游客出國旅游無意間將這樣的水果帶回國內(nèi)，可能會對國家生態(tài)安全造成威脅。

相關(guān)法條：《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》規(guī)定，植物及植物產(chǎn)品類，具體包括新鮮水果、蔬菜等都禁止攜帶入境。

◆非法信息隨意傳

馬某與境外勢力相互勾結(jié)，在國內(nèi)出版和傳播大量的政治性非法出版物，并利用電子郵件、論壇和網(wǎng)絡(luò)聊天室、微信群等網(wǎng)絡(luò)傳播途徑，傳播西方制度，宣傳西方生活，美化西方社會，抨擊我國經(jīng)濟社會政策，歪曲和攻擊我國人權(quán)狀況，詆毀我國形象。案發(fā)后，馬某被以涉嫌煽動顛覆國家政權(quán)罪提起公訴。

相關(guān)法條：《中華人民共和國國家安全法》第十五條規(guī)定：“國家堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護中國特色社會主義制度，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，保障人民當(dāng)家做主的各項權(quán)利。國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權(quán)的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。”

四、維護國家安全，你該這樣做

在日常工作生活中，人們應(yīng)時刻提高警惕，遇到下列可疑情況時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、國家安全機關(guān)報告：（1）如有可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)至內(nèi)部進行科技、經(jīng)濟、企業(yè)等信息收集的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供，并立即報告。（2）發(fā)現(xiàn)具有境外背景的組織或個人利用大眾情緒煽動對抗社會、打擊報復(fù)社會的，應(yīng)及時報告。（3）撿到或看到他人撿到屬于國家秘密的文件、資料等情況，應(yīng)及時報告并上交移送至國家有關(guān)部門處理。（4）發(fā)現(xiàn)有人買賣、竊取、搶奪以及為他人提供、騙取屬于國家秘密的文件、資料等情況，任何公民均有權(quán)制止并立即報告。（5）其他任何可能對國家安全造成危害的情況、線索的，均可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺或者撥打12339（國家安全機關(guān)設(shè)立的全國統(tǒng)一舉報受理電話）進行舉報。