建交45年，中菲演繹經(jīng)貿(mào)合作“親密伙伴”

陳麗冰

在中菲建交的45年中，經(jīng)貿(mào)合作猶如“壓艙石”和“推進(jìn)器”推動(dòng)著兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展。與此同時(shí)，得益于近年來中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜并不斷向好發(fā)展，中菲經(jīng)貿(mào)合作的“蛋糕”也越做越大，呈現(xiàn)出比翼雙飛、互利共贏的良好態(tài)勢，為兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉。

雙邊貿(mào)易日益活絡(luò)

香蕉是菲律賓出口的明星產(chǎn)品，多年來出口量穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品首位。而值得一提的是，自2018年中國超越日本成為菲律賓的首要香蕉出口地之后，中國一直是菲律賓最大的香蕉市場。據(jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，菲律賓香蕉出口量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的438萬噸，價(jià)值近20億美元，其中對中國的香蕉出口量增長了37%，達(dá)到167萬噸。

“如果你用船的數(shù)量來判斷的話，每10艘船里面有7艘是去往中國的。”菲律賓達(dá)沃國際集裝箱碼頭副總裁博尼法西奧·立卡延表示，中國市場具有很大的潛力，使達(dá)沃的種植者獲益，同時(shí)也進(jìn)一步擴(kuò)大了菲律賓香蕉的出口。

菲律賓香蕉涌入中國，正是中菲雙邊貿(mào)易日益升溫的體現(xiàn)。近年來，隨著中菲關(guān)系回暖，越來越多的菲律賓特色產(chǎn)品走進(jìn)中國市場。除了香蕉之外，椰子、芒果、蝦、金槍魚等菲律賓農(nóng)產(chǎn)品也已成為中國各大超市里的“熟悉面孔”，深受中國消費(fèi)者的喜愛。

與此同時(shí)，得益于中菲雙方之間互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國的機(jī)車、服裝、電子設(shè)備等產(chǎn)品也源源不斷走向菲律賓市場。小米、海爾、中車株機(jī)等“中國制造”已成為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者耳熟能詳?shù)钠放啤?/p>

據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1975年兩國建交時(shí)，中菲雙邊貿(mào)易額只有7200萬美元，而2019年，中菲雙邊貿(mào)易額已超過600億美元。中國已成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地和第四大出口目的地。

投資合作提檔加速

在菲律賓首都馬尼拉，寬闊的帕西格河蜿蜒穿城而過。隨著城市發(fā)展需要，兩岸不斷架起新橋，疏解交通壓力。這其中，就包括中國政府援建的比諾多—因特拉穆羅斯大橋和埃斯特?zé)崂怂锒鞔髽颉Ｖ蟹苾蓢そ骋坏佬迾颍瑸榉坡少e經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

“這兩座大橋是菲律賓人民多年的夢想，馬尼拉市區(qū)交通情況糟糕的一個(gè)主要原因就是跨帕西格河橋梁不夠。中國政府援助修建兩座大橋，能夠有效緩解交通壓力，讓普通市民受益。”菲律賓公共工程與公路部聯(lián)合項(xiàng)目管理辦公室項(xiàng)目主管卡斯蒂略說，大橋?qū)⒊蔀閮蓢挠颜x之橋。

中菲同為發(fā)展中國家，都肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重任。近年來，隨著兩國互信不斷加深，雙方的投資合作潛力也得到迅速釋放。尤其是自中國“一帶一路”倡議和菲律賓“大建特建”計(jì)劃對接以來，兩國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作呈現(xiàn)出政府間項(xiàng)目和商業(yè)性項(xiàng)目齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)的良好態(tài)勢，合作成果遍地開花。

政府間項(xiàng)目方面，除了援建馬尼拉兩座橋梁之外，中國援菲的兩所戒毒中心已經(jīng)完工，赤口河灌溉項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。商業(yè)項(xiàng)目方面，中國企業(yè)承建的考斯瓦根燃煤電站已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電，為當(dāng)?shù)孛癖娝腿シ€(wěn)定的電能;總投資約44億美元的河北鋼鐵集團(tuán)菲律賓鋼鐵項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，將幫助菲律賓實(shí)現(xiàn)“鋼鐵夢”;2020年2月14日，中國交建集團(tuán)與菲律賓宏亞公司組成的聯(lián)合體還成功中標(biāo)菲律賓桑格里國際機(jī)場項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資高達(dá)2085億比索（約合人民幣289億元），將助力桑格里國際機(jī)場打造成菲律賓國際門戶。

據(jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，中國在菲律賓的投資增長了74.9%，達(dá)到887億比索（約合17.5億美元），中國已成為僅次于新加坡的菲律賓第二大外國投資來源國，投資領(lǐng)域涉及礦業(yè)、制造業(yè)、通信和電力等方面。

“菲律賓與中國經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，當(dāng)前菲中經(jīng)貿(mào)關(guān)系為雙方關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展提供了很多機(jī)遇。”菲律賓貿(mào)工部副部長羅偉爾·巴爾巴說，菲律賓貿(mào)工部與中國商務(wù)部已簽署了在菲律賓建立以中國企業(yè)投資為主的工業(yè)園區(qū)的合作文件，菲律賓歡迎中國企業(yè)前來投資。

展望未來，合作商機(jī)紛呈

在過去45年中，雖然中菲經(jīng)貿(mào)合作受到兩國政治外交關(guān)系起伏變化的波及有過小曲折，但兩國相似的發(fā)展歷程、互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、共同的利益訴求都在推動(dòng)著雙邊經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展。如今，站在建交45周年的歷史新起點(diǎn)上，隨著兩國領(lǐng)導(dǎo)人把中菲雙邊關(guān)系推向了新的高度，無論是對中國還是菲律賓來說，雙方的經(jīng)貿(mào)合作都迎來歷史發(fā)展的最好時(shí)期。

“菲中兩國領(lǐng)導(dǎo)人已多次會(huì)面，每次都會(huì)給兩國經(jīng)貿(mào)合作帶來‘好消息。目前兩國政府和企業(yè)間的各種對話和合作也越來越多，這為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入了新活力。”菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部長洛佩斯說，兩國貿(mào)易、投資合作潛力巨大，相信菲中友好合作關(guān)系將再上新臺(tái)階。

尤為值得一提的是，2018年11月，中菲作出了一個(gè)非同尋常的決定：建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，并簽署了《中華人民共和國政府與菲律賓共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》《中華人民共和國政府與菲律賓共和國政府關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》等多項(xiàng)雙邊合作文件。這些合作文件的簽署，讓菲律賓的“大建特建”規(guī)劃更好地與“一帶一路”倡議對接，也從而為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了更多商機(jī)。

據(jù)了解，在“大建特建”計(jì)劃中，菲律賓將在6年內(nèi)投資8.4萬億比索（約合人民幣1.16萬億元）進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，內(nèi)容涵蓋道路、橋梁、機(jī)場、鐵路、港口、防洪設(shè)施、新型智慧城市等各領(lǐng)域。這無疑會(huì)給中菲兩國在基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域的合作帶來巨大機(jī)遇和空間。中企可以發(fā)揮自身在技術(shù)、管理、運(yùn)營、資金和人員等方面的優(yōu)勢參與這一進(jìn)程，與菲律賓企業(yè)碰撞出更多合作的“火花”。

“中國是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，也是菲律賓第二大旅游客源國和重要的直接投資來源國。目前‘一帶一路倡議與菲律賓‘大建特建計(jì)劃在具體對接過程中已經(jīng)轉(zhuǎn)化為在交通、水利、建筑、農(nóng)業(yè)等方面的具體項(xiàng)目，兩國民間投資熱情高漲，合作前景十分廣闊。”中國駐菲律賓大使館公使銜參贊檀勍生這樣說道。

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