一雙“慧眼”“望”平安

蔣偉

“自從安裝‘慧眼工程后，隨時通過手機APP看到父母在家生活狀況，這下可以安心在外打工了。”談到“慧眼工程”，瀘州市納溪區大渡口鎮平橋村村民楊文強連連稱贊。

讓親鄰守護者同心、讓外出創業者安心、讓居村持家者舒心、讓違法犯罪者驚心……2019年初，納溪區創新基層治理模式，針對農村空巢老人、留守婦女兒童較多，防控措施、防范能力不強等現狀，主動與通信公司合作，采取市場化運作方式，鼓勵引導廣大農村群眾在房前屋后、家庭農場、產業基地等區域安裝視頻監控，并接入各級綜治中心，通過“慧眼工程”為農村治安防控和基層治理再添一把“安全鎖”。

“慧眼工程”一個新的概念

近年來，納溪區先后投入2.1億元，推動“天網工程”五期和“雪亮工程”三期建設，社會治安防控網基本成型。但隨著國家脫貧攻堅和鄉村振興戰略的深入，鄉村面貌日新月異，逐漸富裕起來的農村群眾對安全有了更高的需求，而一個村僅有六七個“雪亮工程”探頭，難以“擔當重任”。

如何補齊農村治安防范短板，讓廣大農村群眾早日共享平安建設成果，既避免政府大包大攬，又能有效防范？為此，納溪區與通訊公司合作，從2019年3月起，啟動“慧眼工程”試點。

“‘慧眼工程是與‘天網工程‘雪亮工程并行的第三張視頻防控網，有效彌補了‘天網工程‘雪亮工程監控點位有限的不足，實現了多網融合，打通了鄉村治理的‘最后一公里。”納溪區委政法委綜治辦主任劉晶介紹道。

“目前全區安裝‘慧眼工程平臺216個，個人APP用戶1萬余個，聯防APP用戶兩千余個，信息化的群防群治格局正在形成。”劉晶表示，到今年底，納溪區農村將實現“慧眼工程”的全覆蓋，讓農村治安防控“無死角”，讓全區廣大農村群眾共享數字治理成果。

重構新形勢下農村治安防范新模式，是“慧眼工程”的一種探索，讓群眾主動參與，從“一家防”到“一村防”，從“十指張開”到“握指成拳”。

掌上監控筑牢抗疫防線

“天仙鎮牟觀村有人聚眾疑似辦壩壩宴，請你們立即前往處置。”2月7日下午，天仙鎮網格員龍超通過手機APP監測到牟觀村有人員聚集后，立即將信息推送給牟觀村網格員劉洪處置。

經劉洪現場走訪，發現是牟觀村村民李某家在辦喪事，從而導致人員聚集。在劉洪勸導效果不夠理想的情況下，他立即向鎮聯片領導、村組干部報告。在鎮、村干部的勸導下，李某家喪事簡辦，解散了聚集人員，隨即進行消毒處理。

疫情防控期間，龍超隨時都在“盯”著他的手機。走近一看，原來是他能夠在手機上看到全鎮 1187個點位的實時監控。“‘雪亮工程‘慧眼工程讓我長了‘千里眼和‘順風耳，工作效率得到極大提高。”龍超高興地說。

平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生事項，也是最基本的發展環境。“慧眼工程”作為維護農村和諧穩定的基礎工程、滿足群眾安全需求的惠民工程，為平安建設裝上了強大的引擎。

在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，“慧眼工程”大顯身手。區、鎮街、村組三級綜治中心每天不間斷輪巡，及時排查外來人員和車輛、人群聚集等情況;網格員通過大喇叭呼叫、電話通知、微信群等線上線下結合的方式，第一時間進行勸離勸散，切實降低面對面宣傳勸說的接觸性感染風險。

“全區通過‘慧眼工程發現人員聚集、壩壩宴等異常情況22起，勸離勸散群眾1000余人，引導喪事新辦5起。”納溪區綜治中心主任王國輝介紹道。

惠及民生滿足群眾需求

“自從安裝‘慧眼工程，上了天虎云商平臺后，消費者在網上就可以看到我養的雞是不是綠色原生態食品，銷量也增加了。”納溪區鳳林蟲草雞養殖基地業主申光平對“慧眼工程”贊不絕口。

“慧眼工程”也拓展出農村群眾創收增收的新路徑。通過合作，將指定“慧眼工程”視頻嵌入到電商平臺，消費者瀏覽農產品時可通過視頻實時查看或者回看種植養殖基地情況，讓農副產品質量安全“有源可查”“有據可依”。目前，護國鎮梅嶺村特早茶基地已安裝48個點位，覆蓋茶產業基地面積達3000畝。

“以前生產隊開會，在外地的村民說不知情，意見大。現在我家院子里安裝了‘慧眼工程，在外地的村民可以通過手機收看收聽開會情況，這下大家的意見更統一了。”平橋村四組組長陳林總結說：“小‘慧眼帶來了大民主。”

提升新時期鄉村治理效能是“慧眼工程”帶來的另一個便利。實時傳播村民代表大會、院壩會討論議事、政策宣傳等情況，讓外出人員通過互動，有效知曉和參與村級事務，改變村民“不愿過問”、村干部“代替做主”的不利自治局面。

“下一步，納溪區將緊抓創建全省數字經濟示范區的重大歷史機遇，持續拓展‘慧眼工程應用功能服務民生，為鄉村基層治理注入新的活力。”說起之后發展“慧眼工程”的打算，王國輝信心滿滿。（作者單位/ 中共瀘州市納溪區委政法委員會） （責編/謝鑫宇）