白宮新簽證限制令遭多方批評

本報特約記者　任重

新冠肺炎疫情讓特朗普政府終于有機會可以對合法移民實施限制。據美國沃克斯新聞網22日報道，美國總統特朗普當日簽署第二輪移民限制行政令，將境外綠卡申請禁令延長至今年年底，并暫停簽發一系列允許從科學家、工程師到互惠生等各類人員在美國工作的“外來勞工”簽證。印度《經濟時報》23日稱，每年近七成H-1B簽證由印度國民獲得，但此舉對美國科技公司的影響將超過對印度IT服務提供商的影響。

據《華爾街日報》23日報道，這些限制舉措是特朗普4月份出臺的臨時移民禁令的升級版。除了H-1B簽證，這次的禁令還適用于新H-2B簽證、J-1簽證和L-1簽證。一位不具名的美國政府高級官員稱，上述禁令預計將會為美國人提供52.5萬個崗位。

特朗普頒布的簽證限制行政令中稱，“在疫情嚴重影響經濟的情況下，通過H-1B、H-2B、J和L非移民簽證進入美國的工人對美國人的就業機會構成了重大威脅。”特朗普表示，這些限制將持續到2020年底，但“必要時可能會繼續延長”。不過，美國境內的移民、簽證持有者、食品加工業的臨時工人，及抗擊新冠肺炎疫情的醫護人員和研究人員將不受影響。新的簽證限制舉措將于24日生效。

印度《經濟時報》稱，谷歌印度裔首席執行官桑達爾·皮查伊對特朗普的限制簽證措施感到失望。他說，“特朗普的行政令讓人失望，我們將繼續與移民站在一起，努力為所有人擴大機會”。報道稱，雖然每年發放的8.5萬份H-1B簽證中，印度國民獲得了近70%。但過去幾年印度IT服務提供商已減少了對H-1B簽證的依賴，并在當地雇用更多員工。

加拿大廣播公司22日稱，特朗普政府給成千上萬跨境工作的加拿大人籠罩上不確定的陰云，這比特朗普4月份發表的移民聲明嚴重得多。在過去兩年里，加拿大人每年提交4000多份H-1B簽證申請。另外，很多人在正常年份都能拿到L商務簽證，包括跨國公司高管。

美國商界尤其是硅谷的科技公司也紛紛提出批評。據報道，2019年，申請H-1B簽證最多的10家企業當中，有7家是美國知名科技公司，包括亞馬遜、微軟、蘋果、IBM等。美國外交關系委員會移民專家愛德華·奧爾登22日表示，特朗普正在“宰掉下金蛋的鵝”，因為美國長期以來一直從吸引海外科學家和學生中獲益。奧爾登表示：“特朗普政府趕走他們的決心是前所未有的。這將對美國引領創新、并在未來技術開發競賽中領先中國的能力產生負面影響。”▲