單捷


摘要:目前在各個(gè)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,所帶來環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題也在逐漸備受人們關(guān)注,因此如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者共贏的效果,是目前所有國家都需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文基于此背景對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,隨后重點(diǎn)探討其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中的重要應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)安全、穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境咨詢服務(wù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
前言
在上個(gè)世紀(jì)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為了快速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),大量采集公共環(huán)境資源,在工業(yè)生產(chǎn)過程中,雖然快速提升了經(jīng)濟(jì)效益,但是對(duì)于環(huán)境的破壞也影響了人們的安全生產(chǎn)與生活。隨著近些年國際高度呼吁保護(hù)環(huán)境的聲音逐漸增大,我國也在環(huán)境保護(hù)方面加大了關(guān)注,由此所提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),需要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo),也為未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1、 環(huán)境咨詢服務(wù)介紹
環(huán)境咨詢服務(wù)是指結(jié)合一定的費(fèi)用收取,為服務(wù)主體提供相關(guān)服務(wù)的行業(yè),其屬于知識(shí)型服務(wù)行業(yè)范圍。隨著世界范圍對(duì)于環(huán)保重視程度的加強(qiáng),現(xiàn)如今環(huán)境咨詢服務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新其具體的服務(wù)內(nèi)容,傳統(tǒng)的環(huán)境咨詢服務(wù)內(nèi)容主要包含環(huán)境的凈化和環(huán)境污染的控制工作,而如今其已經(jīng)向著環(huán)保技術(shù)開發(fā)、評(píng)估和環(huán)境資源該管理的方向發(fā)展,以此來為環(huán)境保護(hù)工作提供更加多元化的服務(wù)內(nèi)容。
目前在環(huán)境咨詢服務(wù)中國,其包含環(huán)境技術(shù)服務(wù)、發(fā)展、環(huán)保工程咨詢和環(huán)保評(píng)估咨詢等綜合性信息服務(wù)內(nèi)容,其分別可對(duì)環(huán)境污染的相關(guān)影響因素、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境工程建設(shè)等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的控制、環(huán)境情況的審核、環(huán)保設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)信息網(wǎng)站的建設(shè)等工作目標(biāo),將各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)細(xì)化和分類管理與實(shí)施,目前已經(jīng)成為一種綜合性的咨詢服務(wù)體系。并且在信息化建設(shè)的支持下,其可實(shí)現(xiàn)如圖1所示的各項(xiàng)功能。
2、 環(huán)境咨詢服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用
為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境咨詢服務(wù)的服務(wù)效果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的局面快速實(shí)現(xiàn),需要以以下幾點(diǎn)的服務(wù)應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1完善相關(guān)法律法規(guī)以對(duì)企業(yè)行為加以規(guī)范
在我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)工作中,已經(jīng)基于我國國情建立了相對(duì)較為完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè),并且也形成較為成熟的環(huán)保框架,其各項(xiàng)文件的地位和管理?xiàng)l例如圖2所示。
但是在實(shí)際環(huán)保事業(yè)開展期間,依舊存在政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)[1]。另外在環(huán)保財(cái)政投入方面其形式也相對(duì)較為單一,數(shù)量有限。在將社會(huì)資本引入到環(huán)保工程期間,其處理形式和相關(guān)處理過程也難以規(guī)范,嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也不利于環(huán)保措施的實(shí)施。所以要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保實(shí)施的效果,必須要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的完善來對(duì)有效規(guī)范和約束目前參與環(huán)境治理問題的企業(yè),明確這些企業(yè)在環(huán)保事業(yè)中的地位和責(zé)任,促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
同時(shí)還需支持在市場(chǎng)發(fā)展中開放環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè),完善該行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,積極推動(dòng)環(huán)境整治和綜合利用機(jī)制的全面建立與實(shí)施,保障環(huán)境資源利用的規(guī)范化和制度化[2]。并且還需加強(qiáng)法律執(zhí)法人員的執(zhí)法力度,對(duì)于環(huán)保咨詢服務(wù)市場(chǎng)中的違規(guī)行為嚴(yán)厲懲罰,加快該行業(yè)的法制化進(jìn)程個(gè),為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同發(fā)展和供應(yīng)局面的目標(biāo)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
2.2完善市場(chǎng)化的運(yùn)營機(jī)制以增加行業(yè)市場(chǎng)份額
我國在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)體制改革背景下,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)間和起步時(shí)間相對(duì)較晚,并且加上部分人群對(duì)于環(huán)保咨詢服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的忽視和觀念缺失,導(dǎo)致該行業(yè)一直長(zhǎng)期處于“替企業(yè)服務(wù)”的角色,造成目前該行業(yè)所占據(jù)的市場(chǎng)份額一直停滯不前,影響了整體環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展的效果和質(zhì)量。因此為了保障該行業(yè)的市場(chǎng)份額逐漸提升,需要完善其行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,使其結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的原則,提升整體行業(yè)的服務(wù)水平。
另外在相關(guān)政府部門工作期間,也需要明確環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營的必要性和重要性,只有這樣該行業(yè)才會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的促使下,優(yōu)化人員配置和運(yùn)營體系,進(jìn)而以自身實(shí)力的提升來提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)高素質(zhì)環(huán)境服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)[3]。并且隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也能夠體現(xiàn)出該行業(yè)在環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)上的效果和價(jià)值。因此需要政府部門減少對(duì)該行業(yè)的干涉力度,將其放入到市場(chǎng)后才可篩選出優(yōu)質(zhì)的服務(wù)企業(yè),以此為社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)保咨詢服務(wù)。
2.3建立專業(yè)化環(huán)境咨詢服務(wù)組織
目前我國很多地區(qū)都在結(jié)合自身的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際市場(chǎng)條件建立起環(huán)境咨詢的服務(wù)組織,但是在具體的服務(wù)質(zhì)量方面,存在較大的差異性,甚至有些公司存在服務(wù)和費(fèi)用不相匹配的現(xiàn)象,對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成損害,降低了整個(gè)市場(chǎng)對(duì)于咨詢服務(wù)行業(yè)的好感程度,影響環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。為此建立專業(yè)化的環(huán)境咨詢服務(wù)公司和組織,建立綜合性較強(qiáng)和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),在服務(wù)和管理方面實(shí)現(xiàn)信息化就顯得尤其重要。同時(shí)還需成立規(guī)模較小但是專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)企業(yè),在環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和信息收集整理與咨詢方面更加精通,也為環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)注入新的活力。
3、結(jié)語
綜上所述,為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境咨詢服務(wù)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保雙贏的重要保障,同時(shí)為了完善該行業(yè)的發(fā)展,需要不斷對(duì)法律法規(guī)相關(guān)市場(chǎng)化的機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,增加市場(chǎng)份額,還需建立專業(yè)化的環(huán)境咨詢組織和公司,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化和制度化的發(fā)展,以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]牛艷芳.探討環(huán)境咨詢服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用[J].工程技術(shù)與管理(英文),2019,003(009):P.100-102.
[2]趙光玉.環(huán)境咨詢服務(wù)形式的發(fā)展趨勢(shì)分析[J].節(jié)能與環(huán)保,2019,No.306(12):43-44.
[3]周鍵,鄧莎,連曉雯,等.環(huán)保咨詢服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展策略[J].區(qū)域治理,2019,000(043):191-193.
(作者單位:常州靈岳環(huán)保科技有限公司)