關于加強鄉鎮水利工程建設與管理的探究

魏敏 周娟 郝曉珍

摘要：我國的經濟實力不斷地增強，更加有精力和實力去支持鄉鎮水利工程的發展和建設，以至于鄉鎮水利工程的建設規模不斷地擴大。水利工程建設作為一項基層工程，不僅僅影響著人們的生產生活，同時也影響著整個社會經濟的發展，以及社會的安穩發展。鄉鎮水利工程進行良好的建設和管理，可以幫助節約水資源，在滿足人們生活所需的同時，還能夠有一定的經濟成效，促進社會主義新農村的建設進程加快。

關鍵詞：鄉鎮水利工程;建設;管理

引言

社會經濟發展的一個重要的內容環節就是農業中的水利發展，在市場競爭不斷地加強，社會經濟不斷地增長的過程當中，保障國民經濟和社會發展的一項重要的支持新的基礎設施就是水利工程的建設。而鄉鎮實力工程的建設也是農業可以長久的發展的一項重要的基本條件，國家近年來逐步地在鄉鎮水利工程建設中投入了大量的資金，讓農業可以支持新的發展，來保證農業生產的效率，能夠滿足人們的日常所需。

一、鄉鎮水利工程建設與管理的基本內容

鄉鎮水利工程建設與管理工作是一項惠民項目，背后是有國家的大力支持，并且根據國家的總體要求和規劃進行工程的建設與管理。但是水利工程項目通常涉及了多個方面，因此通常會采取招標的方式來尋找可靠的單位來負責這一項目的執行。對水利工程建設進行管理，是包括了整個工程項目從策劃招標到后期的建設等等，要促進鄉鎮水利工程項目可以順利地完成，就離不開工程建設過程中進行有效的管理。管理工作貫穿整個工程項目建設的始終，在項目建設初期，就有政府部門的監督人員對項目的情況進行有效的監管。而在項目的建設過程中，在項目的多個建設階段也需要有強有力的監管，才能夠保證鄉鎮水利工程的正常進行[1]。

二、鄉鎮水利工程建設與管理中存在的問題

（一）不太重視鄉鎮水利工程的建設和管理。我國經濟發展有著明顯的區域不平衡，因此針對一些較為落后地區的鄉鎮水利工程，往往沒有太多的重視，缺乏建設和管理意識。而這些就體現在了鄉鎮水利工程中依舊在使用落后的水利設施設備，同時也沒有專業的人才來投入到鄉鎮水利工程建設中來。

（二）鄉鎮水利工程的建設缺乏資金支持。水利工程一直以來都是保護國民經濟發展和社會安穩的一項要舉措，同時也是促進農村經濟發展和農業發展的重要保障。但是目前城市化的進程不斷地加快，國家的治理重心逐漸造成偏頗，因此，對鄉鎮水利工程的建設不免有所遺漏，沒有及時根據農村實際情況來提供政策支持，也沒有提供充足的資金來保障鄉鎮水利工程的建設。鄉鎮水利工程通常會有著不一樣的資金來源，但是各個部門之間并沒有有效的溝通，雖然都提供了部分支持，但是并不能形成一個有效的合規的管理。導致整個工程的建設質量不能得到保證，也不利于整體的管理。

（三）缺乏科學的管理機制。鄉鎮水利工程的管理通常由鄉鎮水利站來承擔，但是這一部分的工作帶有一部分的公益性質，并沒有足夠的資金來支持，因此鄉鎮水利站的基本職責所在，并不明確，對于水利工程的管理維護不免落于表面。缺乏科學的管理機制，即便是有專門的管理機構和人員參與管理，但是也不能夠形成有效的監督，并不是有效的維護水利工程的手段。

三、加強鄉鎮水利工程建設與管理的基本措施

（一）提高對鄉鎮水利工程建設與管理的重視程度。必須要提高對鄉鎮水利工程建設與管理的重視程度，才能有效地改變目前鄉鎮水利工程建設與管理的落后局面。對鄉鎮水利工程管理人員進行科學理念的宣傳，利用一些先進的管理方式來幫助管理水利工程，在符合當地實情的情況下，能夠達到最好的效果。同時也需要在這個過程中，提供一部分的技術支持，才能夠提高工作效率，幫助更好地完成水利工程管理的基本工作，保證水利工程可以持續的運轉[2]。

（二）依靠政府支持增加資金投入。農業綜合實力要得到提高，非常重要的一點就是要保證鄉鎮水利工程的建設和管理能夠得到有效的執行，在一定程度上減少了自然災害發生的頻率，才能夠有效地促進農業的發展。因此政府在扶持農村經濟和農業發展的時候，需要針對鄉鎮水利工程制定一系列的政策法規，考慮到多方面的因素，保證在后期的管理維護上可以得到有效的執行，并且達成最終的惠民的目的。政府財務部門須大力支持鄉鎮的水利工程建設，設置扶持水利工程建設與管理的專項資金，由國家統籌安排，進行資金的扶持[3]。

（三）建立起完善的管理體制。不同地區的鄉鎮的水利工程建設有著不一樣的情況，涉及的方面較多，而建立起完善的管理體制則能夠更好地幫助進行資源的合理調配，以及工程項目的合理規劃甚至是布局安排等等，以此來保證發揮出工程的最大效益。鄉鎮水利工程中的資金審批制度需要得到格外的重視，可以有效地避免資金的隨意重復，避免資源浪費。同時在水利工程建設完成之后，可以進行制度內的驗收，優質項目可以獲得相應的獎勵，但是驗收質量不合格的工程項目需要受到處罰，并且在規定的時間內進行整改，并保留對相關人員追責的權利[4]。

四、結束語

鄉鎮水利工程的建設與管理，是一項公益性和基礎保障性較強的綜合項目。它既能夠保護鄉鎮不受自然災害的侵擾，同時也能夠促進農村經濟和農業的發展，在滿足了人們的日常所需的同時，才能夠達成一定的經濟效益，因此，需要對農村水利工程的建設與管理加大重視，通過制度的完善，擴大資金的投入來源等等方式，來幫助建設水利工程，更好的幫助發展當地的農業，促進我國社會主義新農村的建設進程加快。

參考文獻：

[1]張明輝.淺析鄉鎮水利工程管理[J].中國新技術新產品，2020（01）：133-134.

[2]段朝惠.新時期鄉鎮水利工程管理策略的思考[J].江西農業，2019（22）：45-46.

[3]張映光.鄉鎮水利工程建設與管理探討[J].工程技術研究，2019，4（02）：137-138.

[4]邊金鳳.對加強鄉鎮水利工程建設和管理的思考[J].黑龍江科技信息，2016（24）：204-205.

（作者單位：常州市金壇區水利局直溪水利管理服務站1

常州市金壇區水旱災害防御調度指揮中心2

常州市金壇區水利建設管理所3）