關于土建工程造價成本管理的控制方法分析

董承操

摘要：土建工程在資源、資金的消耗方面是十分巨大的，很多時候因為成本管控不當，導致項目工程無法順利施行。因此，需要做好此方面的成本管控工作。本文圍繞土建工程造價管控展開探析，分析探討此方面造價管控方法措施。文章對當前此方面造價管控存在的問題作以簡單分析，指出管理制度、招標行為、預算與結算及管理隊伍等多方面的問題，從管理體制、招標、管理隊伍及核算工作等四個方面來闡述具體的成本管控方法，力求提升土建工程整體經濟效益。

關鍵詞：土建工程 造價成本 控制方法

Abstract： The cost management of the whole process of con- struction project occupies a very high position in the whole projectmanagement. It will not only directly determine the specific cost ofthe project， but also affect the final quality of the project construc- tion. Therefore， in the construction of the project， it is necessary torealize the specific role and importance of this management work，and fully implement it on this basis， so as to reduce the waste offunds and resources and ensure the benefits of the project.

Keywords： construction engineering; cost consulting manage- ment; whole process

引言

我國土建工程已取得巨大的進步，規模大、數量多。伴隨著大規模與多數量的土建工程在資源、成本的消耗方面相對較高，間接制約著該行業的發展。如何高效管控此方面造價成本已成為該行業一個十分嚴峻的問題，這需要相關管理人員從制度、招標、管理隊伍等多方面入手，嚴格管控土建工程造價，提升項目經濟效益。

一、問題分析

（一）管理制度缺失。我國土建工程整體起步較晚，在成本管控方面也缺乏完善的制度，很多環節都沒有明確、清晰的規定，再加上監管不嚴，導致造價管控相對混亂。

（二）違規招標。我國土建工程的招標在管理方面不夠嚴格，雖然法律在招標方面有明確的規定，但在實際招標過程中，受多種因素的影響，導致工程招標呈現出不公平、不公正的現象。甚至一些企業不具備招標資格，會采取不正當方式去競標。

（三）超預算。現如今，土木工程的規模與復雜程度致使其在成本預算方面難度較高。很多時候，管理人員做的預算方案缺乏嚴謹性與可行性，與實際施工嚴重脫軌，輕則延緩工程進度，重則致使工程停工[1]。

（四）管理隊伍專業性不足。工程成本管控需要對足夠的專業知識、技能做支撐。相關管理人員需要熟知項目工程的流程、環節，對市場有一個清晰的認知，同時，還需要有一定的責任感。

二、具體控制方法

（一）深化體制改革。完善的管理體制是成本管控工作進行的依據和參考，亦是成本管控工作進行的前提和基礎。針對上述談到的制度缺失問題，相關部門及人員要重視起來，建構完善的管理體制，以滿足該行業現代化成本管控實際需求。具體可從以下幾點實施：第一，完善管理制度[2]。相關部門應依據該行業的實際情況進行管理制度的優化與完善，明示規章制度，要涵蓋工程的方方面面，工程規劃設計、材料設備、人員等等，為后續工程成本管控提供參考和依據 第二，可行性分析。現如今，土建工程需要考慮到自然和經濟兩方面的因素，其對工程成本管控有著一定的影響，相關部門要制定嚴格的可行性分析方案與制度，以便對工程可行性給出最佳的評判 第三，制定預警機制。由于自然因素和不可控因素的存在，需要完善的預警機制來堤防可能影響造價成本的因素，并給出最佳的處理方案，避免造成更大的損失，從而建構完善的管理體制。

（二）規范工程招標。招標是土建工程的一項重要環節，亦是此方面成本管控的首要環節，其需要做到公正、公開、公平。通常情況下，招標工作完成，項目工程的成本就有一個大致的范圍，可見招標工作對成本管控的重要性。而且，法律對招標工作有明確的規定，相關部門及人員應嚴格遵守，規范招標工作，為土建工程成本管控開一個好頭。具體可從以下幾方面著手：第一，優化成本預算。成本預算應遵循科學性原則，以保證其精準性。在招標環節，相關部門及人員要對預算工作予以優化和完善，提供相對精準的招標信息 第二，做好風險防范。招標期間的風險防范必不可少，相關部門及人員應提前制定好風險防范方案，以備不時之需 第三，規范招標環境。要對招標市場進行嚴格監管，對相關材料嚴格審核，對參與人員嚴格監管，以確保相關操作符合規范，招標行為公正公平。

（三）整治管理人員。土建工程的成本管理是一項專業性極強的工作，需要專業的技術人員進行有效管理。針對目前此方面管理隊伍專業性欠缺的問題，相關部門及人員應積極采取措施，對管理隊伍進行整治，打造高專業性管理團隊，以支撐此方面成本管理工作順利、高效進行。具體可從以下幾點實施：第一，設立考核機制[3]。依據成本管控需求，設立相應的考核機制，對相關人員進行考核，以篩選出專業性強的管理人員，同時，也為后續培訓工作的重點提供些許依據和參考 第二，完善培訓工作。造價成本管理工作是一項與時俱進的工作，企業應意識到這一點，定期對員工進行培訓，不斷提升管理團隊水平與專業素養 第三，實行獎罰制度。通過獎罰分明的方式來激勵和鞭策員工積極向上，不斷提升自我。

（四）嚴管竣工核算。竣工核算階段是土木工程成本管控的關鍵階段，此階段需要將實際竣工成本情況與初期預算進行對比、整合，工作量大且復雜，是成本管控的難點。部分管理人員在此環節偷懶、違規操作，導致工程成本與實際情況不符，嚴重損害他人利益。究其原因，無非是此方面管理工作不夠嚴謹、不夠嚴格[4]。對此，相關部門及人員應對項目竣工核算工作進行整治，從制度、流程、管理等多個方面進行整治，以確保竣工核算階段成本管控工作求真務實。具體如下：第一，制度。對于核算工作應制定嚴格的規章制度，明示核算的具體要求與方式 第二，流程。依據實際情況，明示核算流程，為核算工作嚴格、嚴謹進行提供參考和依據 第三，管理。核算工作亦需要嚴加管理，確保核算工作嚴格、嚴謹、準確。

三、結束語

做好土建工程成本管控是提升項目工程經濟效益的有效方式，同時，也是確保項目工程順利進行并竣工的必要方式。針對目前土建工程成本管控方面制度缺失、違規招標、預算結算不當及管理隊伍專業性低等一系列問題，相關部門及人員應積極重視起來，從此方面體質改革入手，完善規章制度，并規范和管理招標市場及行為，確保招標工作公平、公正且規范。

參考文獻：

[1]王佳佳，張明會.淺談土建工程造價成本管理的控制方法分析[J].名城繪， 2019， 000（009）：1-1.

[2]林雪嵩.土建工程造價成本管理的控制方法分析[J].名城繪， 2018， 000（012）：1-1.

[3]戴亞靜，呂媛.建筑工程造價成本管理與控制方法分析[J].建筑工程技術與設計， 2018， 000（034）：1204.

[4]華雷.建筑工程土建造價成本管理的控制方法分析[J].魅力中國， 2016， 000（052）：179.

（作者單位 ：上海申元工程投資咨詢有限公司江蘇分公司 ）