基于地理視角的智慧城市規劃與建設的理論思考

吳炯慶

摘 要 伴隨著信息技術的發展和信息時代的到來，我國的智慧城市建設進程不斷加快，這也成為推進城市化進程的重要因素，創建智慧城市必須做好規劃工作，而前期規劃則要整合地理空間平臺及相關數據進行分析，才能提供保障。本文結合筆者多年的研究實踐，探討在地理視角上關于智慧城市規劃及建設的理論要點。

關鍵詞 地理視角;智慧城市;規劃建設;理論實踐

伴隨著我國城市化水平的持續增長及城市化進程的推進，當前產生了不少環境污染和能源短缺的問題，于是低碳節能理念逐漸成為當前城市規劃的指導思想，貫徹落實到智慧城市的規劃建設工作中。很多學者都在城市規劃中提出智能、智慧的觀念以及信息技術在其中的應用，卻沒有真正聯系與城市規劃和建設工作的地理要素促進其轉變。因此從地理視角對智慧城市規劃與建設工作進行探討，具有重要的意義。

1智慧城市規劃與建設的現狀分析

我國從2011年起，就以試點推行的方式開發智慧城市的功能，推動和促進我國智慧城市規劃和建設工作的進程，對智慧城市的規劃工作中，其焦點在于對智慧城市的頂層進行設計，并覆蓋至民生、城市建設等領域的信息基礎設施建設。在規劃方面，其主體有政府與企業兩類，如微軟、IBM等IT運營商，而政府主要發揮項目選擇、運營和投資等方面的工作。另外還有各省市地區的住建廳，從政策的出臺來規劃和完善試點智慧城市建設的相關內容，確保質量和可操作性。在《國家新型城市化規劃（2014-2020年）》中明確提出，要提高城市的可持續發展能力，建設智慧城市是必然手段，而今正是新型城市化規劃發展目標達成的最后一年，智慧城市的規劃與建設宏圖也更為清晰[1]。

但就目前的情況來看，有一些問題需要引起重視并加以解決。如關于智慧城市的頂層設計中，工作人員更多關注到基礎設施的建設和信息系統的建設，卻不注意挖掘城市特色，也沒能把握住生態環境、社會空間、城市公共服務方面問題的解決，直接影響智慧城市頂層設計中與城市需求的完美銜接，于是建設工作脫離實際。規劃建設智慧城市涉及多個領域的利益主體，除了探究與智慧城市規劃建設的直接內容外，還要爭取多學科的引入和多行業的參與。其中，地理就是一門與智慧城市規劃建設密切相關的學科，主要研究地球表面自然要素、人文要素，形成一種系統化的科學技術手段，又有著跨科學與社會的屬性。無論在探究城市空間結構、城市社會文化、城市居民習性、城市人文活動上，都密切相關。在當下越來越多人探究智慧城市規劃與建設的過程中，地理學很好地填補了城鄉規劃工作的缺位，所以從地理視角看待智慧城市規劃與建設的問題，深究其理論內涵，對智慧城市規劃建設工作有重要意義。

2地理學與智慧城市規劃建設之間的關系研究

智慧城市規劃建設關乎時空要素與流動變化要素，要從地理視角看待智慧城市出現后逐步發展可能存在的問題，而這方面必然會涉及流動空間理論、新流動范式理論、人地關系理論等內容，這也將成為相關工作人員的研究重點，協調人地關系，才能解決可能出現的各種問題。地理學理論的應用以統籌協調人地關系的基礎出發，以解決問題為核心，結合當前城市化進程推進時出現的如環境污染、資源缺乏的問題探究新技術的解決和途徑的實現。智慧城市規劃建設與其智慧技術應用，都要以優化城市管理為主，并遵循地理學理論，推動智慧技術產業化，促進資源循環化，解決當地城市化發展過程存在的資源、人口、環境矛盾問題，在優化城市公共服務布局工作上，更要促進城市運輸效率的提升，整合社會空間資源[2]。

2.1 智慧城市研究理論與地理研究重點分析

關于地球系統研究工作，目前的計劃內容包括監測、預測、管制、響應與創新，地理學要監測社會與環境之間的相互作用，在地球系統研究格局中發揮重要作用。伴隨智慧城市的出現，結合地理學全新的數據支撐，才能構建整合出多源異構數據，完善信息共享與分析平臺，在可持續空間的研究、人地關系的研究上取得突破性成效。

（1）建設智慧城市的關鍵技術。智慧城市建設的關鍵技術在于采集融合多源異構數據、構建信息共享與系統平臺，同時作為成為地理空間分析的基礎，又為城市居民活動空間的分析提供重要數據和手段。首先是采集和融合多源異構數據。地理學的研究需要通過智慧城市提供數據進行分析，其中應用了如攝像頭、移動終端設備以及傳感器等，對城市中網絡數據、居民活動數據等運行數據，人口、經濟等結構化數據、市政管網、自然生態等地理空間數據以及人本信息、情感信息等多源異構數據加以整合，通過加工、清洗以及格式化轉變，共同形成數據庫，為人們對社會、自然、人口的分析奠定預測性的基礎[3]。此外還需要應用移動互聯網、物聯網等技術和平臺，實現智慧城市數據的互聯互通，采集后加以整合，再融合到傳統數據的分析當中，應用空間分析技術對人類活動、物質環境以及社會的協調優化提供保障，而融合多源異構數據還能為人地關系的和諧處理提供更多的技術手段。

（2）支撐與共享信息和系統平臺。要建設信息共享平臺和數據分析平臺，就必須確保各流動要素、信息數據之間形成更深層次的互融和互動，應用空間仿真、空間分析，更好地管理數據。而智慧城市信息平臺就能將數據管理系統進行整合，搭建具有共享功能的城市數據平臺，串聯各個要素和部門之間的數據，使之能夠共享和利用，也為城市資源的優化配置、公共服務奠定基礎。這一平臺除了是便于創建公共服務、交通管理和居民活動的平臺外，也是協調城鄉空間規劃、管理部門聯動促進主體互動共享的平臺，為后續的研究與應用提供支撐。在數據實現共享的基礎上，還要整合地理信息數據與物聯網數據，構建城市空間仿真模擬平臺，尤其是要推動可持續空間的發展，確保構建出真正利于布局規劃、要素配置、交通運輸等分析，為空間仿真模型的構建與應用提供保障。

2.2 智慧城市建設的理論研究

在信息技術不斷發展的浪潮下，以空間為核心內容的地理學結構也將發生轉變，特別是加入信息技術支撐下的流動空間、人地關系、時空協調等內容，這些變革后均將成為規劃建設智慧城市的理論。

（1）全新的流動空間及流動范式。信息化發展背景下，人流物流以及信息流的流動性被改變，空間也由原來的靜止狀態轉變為流動共享的狀態，靈活性大增，于是流動方式發生了根本性改變。新的流動范式是對居民活動、城市空間和信息技術要素的耦合，產生相互作用的關系，這一轉變形成了一種新的表現形式，重新理清城市和區域之間的關系，也明確空間要素、空間結構、城市形態的關系，對其進行了重構，而構建智慧城市，無疑是將時空壓縮與遠程控制作用進一步增強，產生更深刻全面的影響。

（2）全新的人地關系。智慧城市的建設要以人為導向，當前對人的理解除了基礎的情感關懷外又增加了智慧化生活的需求，這就要從地理環境、應用資源、科技網絡等方面進行理解，全新的人地關系中，推動社會可持續發展的要素成為生態、健康、宜居，這些都要促進人和自然協調共生，在此基礎上才能發展經濟。建設智慧城市，要將新型人地關系的發展作為主要目標，結合互聯網、物聯網為平臺提供的技術支持，將原有的人地矛盾進行轉化，提高人對地、地對人的感知能力，應用電子政務、智慧經濟和智慧服務探討如何利用生存環境服務人們的生活，促進人與自然高效運行，和諧共生。

3基于地理學的智慧城市規劃與建設實踐

規劃與建設智慧城市，首要工作是對系統的人本化應用進行設計，尤其是智慧城市的頂層設計工作，必須綜合技術、項目等要素，將人的需求考慮其中，從智能化給居民生活、基礎設施、社會經濟、物質環境帶來的便利進行耦合，統籌總體的設計。這就要求相關人員以地理綜合視野著手，結合當下存在的城市問題和發展目標踐行實踐問題，優化城市空間布局，推動城市經濟高速發展，推崇精細化的城市管理，創建服務型的宜居環境，保障城市的安全[4]。此外，還要將智慧城市信息平臺作為創建的基礎，在行政管理體制上促成改革，將國民經濟發展規劃、社會發展規劃、城市規劃、環境保護規劃、土地利用規劃、信息化發展規劃整合起來，共同形成統一化的目標，進一步將空間布局的結構協調好，推動多元的完美融合。規劃與建設智慧城市，要以人為中心，引入地理環境的概念和現實元素，實現對第三空間的建設目標，推動城市構建創新，重構有導向性、穩定鄰里關系的新型生活圈，不斷優化城市空間的空間。

4結束語

盡管當前在推動智慧城市規劃建設的工作中還存在一些問題，但規劃建設智慧城市的本質與目標不容置疑，均要促進協同與整合，提高服務的質量和運營的效率，真正為城市居民生活質量提供保障。在施行中，還要將更多的人文思想融入信息技術當中，深度挖掘智慧城市的核心所在，用地理學的方法和角度研究人地和諧的問題，強化各學科與各技術的融合，才能真正形成合力，促進智慧城市、人類社會的進步及可持續發展。

參考文獻

[1] 張小娟.智慧城市系統的要素、結構及模型研究[D].廣州：華南理工大學，2015.

[2] 錢前.基于“六規融合”的智慧化城市協同規劃創新研究[D].南京：南京大學，2014.

[3] 席廣梁，甄峰.基于可持續發展目標的智慧城市空間組織和規劃思考[J].城市發展研究，2014，21（5）：102-109.

[4] 何沁書.基于地理視角的智慧城市規劃與建設研究[J].行業研究，2015，2（11）：24.