葉健安
摘 要 近年來,我國建設工程項目管理水平不斷提高,在建設工程項目管理能為企業取得更大效益同時,如何在建設工程項目管理過程中對重點因素進行管理,特別是工程項目管理階段中占比最大的實施階段的重點因素管理,有著重要意義。
關鍵詞 重點因素;實施階段;側重
建設工程項目管理是一個全過程多方面的管理,使得項目的建設目標得以實現。建設工程項目全過程管理工作包括:立項決策、設計管理、實施階段管理、運營及質保管理四個環節管理。其中建設實施階段工程管理工作更是建設工程項目管理中重要的一個階段,是整個建設項目管理周期中需時最長,涉及管控因素及制約最多、管理最為復雜的一個階段,是項目目標能否順利實現的關鍵。
工程項目實施階段管理重點離不開質量控制、進度的控制、成本控制、安全管理四個方面管理,四個方面既相互矛盾,又相互統一、相互影響又相互制約,很難同時兼顧,但通常都會有所側重,會因應不同工程項目、企業的項目管理目的需求而不同,工程項目管理內容亦有所不同,只能側重部分重點目標前提下達到最優管理目標[1]。以廣州的超高層建筑周大福金融中心項目的實施階段管理特點為例,其項目定位就是百年大計工程,廣州市新標志性建筑,并由資金實力雄厚的港資集團投資開發。其項目特性及企業能力就決定了該項目管理是以安全管理為前提,側重質量管理基礎上進行進度、成本管理,以達至項目管理目標實現。
首先,安全管理作為所有管理的前提,是工程項目管理基礎,要做好安全管理就必須建立完善的安全管理制度并切實執行。包括:①建立及落實崗位、人員責任制,特別是各級管理人員及安全生產崗位責任制,明確各個崗位、人員安全責任落實;②安全教育制,對項目所有進場的人員進行安全教育,除常規安全教育內容外更應進行有針對性的教育;③安全檢查制,各級管理單位、人員按要求進行檢查,發現問題落實處理;④工地安全管理,除常規工地日常管理外,高度重視所有授權到場的人員的安全,特別是批準的參觀人員,做到專人專區專控管理;⑤構建全員參與、全過程監控模式,確保安全管控無死角; ⑥安全專項方案做好項目、監理、業主等多級審批制度,對于重大危險源、風險點,除按要求進行專家審批外,切實加強現場操作人員交底,有條件進行提前演練;⑦項目現場安全顏色管理,對人員、設備、施工場所等各類因素進行顏色標記,提高安全管控意識;⑧“四不放過”原則,現場發生的安全事故,都要本著“四不放過”的原則進行處理,查明原因,教育大家, 并落實整改措施。重大安全事故必須及時向上級部門及地方有關部門匯報,積極配合和接受 有關部門的調查和處理;⑨現場安全管理應急事件處理及其他行政事項,如突發傳染病等衛生防疫措施落實、現場大型演練等安全管理制度。確保安全管理實施做到全方位 “預防為主,綜合管控” 的目標,為項目管理目標實現提供堅實基礎。
其次,質量控制管理是廣州周大福金融中心項目管理實施階段的重點內容,通過建立質量保證體系流程,從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及規章制度等五個方面落實執行,保證實現質量目標。具體為:
(1)在建設及監督單位統籌下,通過設立以施工方項目經理為領導主體的質量管理組織機構,組織、制訂并實施各項質量管理的具體措施,并通過建立健全下部各級職能部門人員進行分級質量管理。明確分工職責,落實施工質量控制責任,各行其職。同時建立健全質量管理組織機構制度,包括施工樣板引路制度、常規工序標注化制度、完工自檢、互檢、交檢三檢制度及人員學習培訓提升等制度。完善組織機構及制度的全方位管理。
(2)通過加強對各管理方的教育,適當投入培訓資源讓各方提升質量管理概念及思維,如增強建設方質量保障資金落實意識,現場監管方的監督意識提升以及重點落實施工方的質量管理水平及意識的提升,通過組織定期會議及培訓,質量通病防治及質量案例分析交流等進行教育,使各方首先從思想予以重視,繼而提升質量管理水平及意識,自上而下提升各方對施工過程中的質量管理水平。
(3)技術管理貫穿整個項目實施期,是科學地提升項目質量水平重要途徑,是項目實施各方的重點、難點。通過建立完善的技術管理制度并予以落實,才能更有效提升項目的質量水平。 實施階段的技術管理制度主要以施工方的技術管理制度為主,包括:施工圖的熟悉、閱讀和會審制度;編制施工組織設計與場地總部署圖;施工圖技術交底制度;工程技術變更聯系單管理制度;新技術、新工藝、新材料、新設備等的推廣應用制度;專項方案管理制度等。通過重點加強技術管理制度落實以及明確技術責任制,充分發揮技術人員、技術工人的作用和優勢,使之達至服務及提升質量水平要求。
(4)施工管理制度是整個項目實施期管理的關鍵實施要點。從施工管理因素方面可劃分為對“人、材、機”三方面的管理,通過建立完善的制度進行因素控制以提升項目質量。如各類人員、班組的選用、培訓、操作等管理制度;各種材料的選用、進場驗收、存儲、使用等管理制度;機械設備的配置、選用等管理制度,還有從施工管理的過程劃分為“事前、事中、事后、成品保護”,通過對各個階段進行對質量進行把控及提升。
(5)規章制度則是通過對質量管理的內容進行分析、歸納總結,并形成文件綱領,使施工質量管理走上制度化、程序化、標準化的正規道路,同時可規范及指引各方人員行為,做到有跡可循,有依有據,保障項目質量控制目標實施。
最后,進度管理及成本管理亦是建筑工程管理中重要內容,進度管理在與質量、安全目標制定的基礎上,以科學的方法制定進度目標,編制進度計劃和資源供應計劃,進行進度控制以實現工期目標。進度管理容易受到各種內部因素及外部因素影響而變化,包括施工、設計等技術因素、現場人、材、機的施工資源因素、施工組織及制度管理因素等內在因素以及施工環境要求、施工條件、政策因素等外部因素影響,從而影響項目進度按計劃執行。所以為保障施工進度計劃實施,減少甚至消除內外因素的影響,就必須通過多種管理手段進行調整,包括前期通過科學合理的施工規劃針對外資因素安排,做好規劃預判工作[2]。如在關鍵線路避開不利天氣時段的室外作業,調整關鍵線路上的戶外作業安排,針對政府大型活動期間調整有影響的關鍵工序等措施,還有項目施工期間做好資源調配等前置準備工作,對內在可控及可預見的內部因素進行調整優化,避免影響項目實施進度。包括:①做好技術管理及分析,通過改善施工方法,采用先進高效的等施工手段予以進度保障及提升;②用科學的管理方法進行施工資源調配及管理,做到資源優化配置及合理規劃;③優化配置勞動組織及工序安排,增加資源投入,以達至提升效率。然而由于項目實施階段都已有側重點在安全、質量及進度管理上,成本管理雖被有所偏頗,但并非放任不管,亦可通過如下措施進行管理。①提高全員實施過程中的成本控制意識,科學地進行對多方面成本的管控。②提高現場管理人員是成本管理素質及培訓,提升人員專業水平;③建立成本管理評價體系,健全項目管理制度,使成本管理有據可尋;④加強成本監督管理,努力追求降成本增效益;⑤科學實行成本優化獎懲機制,進而調動員工對成本控制的積極性。
結束語
工程建設項目管理是一個全過程多方面的管理,目的使工程項目能夠在有限資源限定條件下,實現或超過設定的需求和期望的管理過程。其實質就是針對質量、進度、成本以及安全等重點因素進行管控,通過管理進行優化配置及協調統一,實現項目的開發目標。本文通過作者于廣州周大福金融中心項目實施階段的項目管理經驗進行總結,并針對該項目的管理特點進行分析及總結,以供相關管理人員參考。
參考文獻
[1] 胡志松,陸興榮.談談有關于土木工程項目施工進度、成本和質量的控制與管理[J].建材與裝飾:上旬.市場營銷,2009,(10):51-52.
[2] 種淑婷,聶治.施工進度計劃實施中的檢查與調整[J].科技信息,2008,32(32):123.