浙江：堅持生命至上 強化協同共治 努力開創道路交通安全工作新局面

做強做實綜治格局

充分發揮參謀助手作用，以事故死亡全口徑如實統計為切入點，使黨委政府加深對交通安全嚴峻形勢的認識，推動黨委政府更加重視交通安全綜合治理工作。

黨政領導“真重視”。連續兩年浙江省委常委會將交通安全綜合治理納入年度工作要點，浙江省政府工作報告將交通安全攻堅戰作為重要民生事項，各市、縣均成立由黨政領導掛帥的交通安全大整治領導小組，組建工作專班，強力推動綜合治理。去年，省道安領導小組出臺道路交通傷亡事故領導干部到場制，明確市、縣、鄉鎮三級黨政領導和各職能部門領導按事故傷亡程度，分層次到事故現場指導處置的規定，要求見人、見事、見照片。比如，發生死亡1人事故的，鄉鎮（街道）主要負責人必須到現場。各級黨政領導對交通安全認識從“冷冰冰”的數字轉換到“血淋淋”的現場，觸動效果十分明顯，有效解決經費投入、人員保障等深層次問題。目前，浙江省黨政領導干部到場率達90%以上。可以說，黨委政府對交通安全工作的重視程度是前所未有的。

交通安全“真考核”。各級黨委政府工作績效既體現在“經濟報表”上，也體現在“平安報表”上。為推動交通安全綜合治理各項措施落地落實，積極爭取省平安辦的支持，在以往僅考核較大事故起數的基礎上，2018年增加全口徑事故死亡指標和“兩客一危”、工程運輸車、電動自行車等重點車輛事故死亡指標，2019年又新增領導干部“到場制”、路口隱患治理、騎乘電動自行車頭盔佩戴率等11項過程性指標，考核機制不斷完善，考核力度逐年加大。

嚴防嚴守道路關口

從浙江省事故分析看，公路路口濫設濫開、人車混合交通已是造成事故多發的重要因素，提升道路本質安全是“控大減量”的重要抓手。為此，推動省道安領導小組出臺《浙江省公路安全防護提升工程實施意見》，與省交通運輸廳聯合召開交通安全協同共治會議，進一步強化“安全公路”與“美麗公路”同步建設的共識。

完善防護設施。浙江省已完成所有臨水道路和落差8米以上道路的防護欄設置工作，正在分期設置落差4至8米道路的防護欄，近三年累計整治省級掛牌事故“黑點”272處，進一步筑牢“控大”基礎。

規范路口設置。以穿鎮穿村路段為重點，對未經審批擅自設置的路口一律封閉，對設置不規范的路口一律改造提升。近兩年，浙江省累計封閉公路路口5033個，完善路口安全設施“一牌一燈一帶”9705處。

整治混合交通。按照“應隔盡隔、宜隔則隔”的原則，大力加強混合交通道路隔離設施建設，近兩年增加防撞護欄、機非隔離設施5511公里。

嚴查嚴管重點群體

近年來，浙江省涉及電動自行車事故死亡人數占比保持在三分之一，其中顱腦損傷致死占八成以上；60歲以上老年人事故死亡人數占比將近一半，很多事故中電動自行車和老年人因素相互疊加。對此，重點加強“一小（電動自行車）一老（老年人）”事故預防工作，全力做好“減量”這篇文章。

強力推動佩戴安全頭盔行動。采取出臺地方性法規、強化路面執法、加大宣傳引導等有效措施，浙江省“一盤棋”，形成強大嚴管聲勢，強力推動騎乘電動自行車佩戴安全頭盔工作，浙江省大部分城市頭盔佩戴率在90%以上。

大力實施精準宣教。深入開展交通安全宣傳“進農村”活動，主動搶占農村文化禮堂陣地，以鄰鄉鄰村事故為素材，采取老年人“聽得懂”“看得明”的宣教形式，提升宣傳針對性、實效性。

浙江1.3萬余警力上路嚴查酒駕

“同志，經呼氣式酒精檢測，數值為167毫克/100毫升，你已達到醉酒駕駛標準，請隨我們去醫院做進一步血檢。”在浙江省紹興市上虞區一個檢查卡點，一名小汽車駕駛人因酒駕被查。3月20日至22日，浙江省公安交管部門按照公安部統一部署，開展以酒駕查處為重點的周末夜查統一行動。據統計，此次行動浙江省累計出動警力1.3萬余人次，檢查車輛15.7萬余輛，共查處酒駕994起，其中醉駕211起。

浙江省公安廳交管局有關負責人表示，酒駕抬頭是因為在新冠肺炎疫情防控期間駕駛人沒有出門，形勢好轉后不少駕駛人便放松了要求。對此，浙江各地公安交管部門最大限度將警力壓向路面，以餐飲娛樂場所周邊、城郊接合部、小城鎮主干道為重點，堅決做到逢車必檢、逢疑必測、違法必究，不漏一車，不漏一人。杭州市公安交管部門還對酒后駕駛電動自行車的行為實行嚴管。在杭州市，公安交管部門對醉酒騎行電動自行車的行為也實行嚴查嚴管。一些騎車市民被交警攔下檢查后，都驚訝“電動自行車也要查‘酒駕”。杭州市公安局交警支隊有關負責人表示，“開車不喝酒、喝酒不開車”不僅針對機動車駕駛人，對騎車的市民來說也是必須堅持的底線。

針對具有反復性、頑固性、長期性等特點，浙江省公安交管部門將堅持以“零容忍”的決心，持續嚴打酒駕醉駕違法犯罪行為。同時，還將不斷加強宣傳力度，積極營造強大的輿論聲勢，努力形成全社會共同參與、人人自覺抵制酒駕醉駕的良好氛圍。