山東：緊盯目標鍥而不舍 攻堅重點久久為功以釘釘子精神夯實事故預防工作

山東省公安廳

釘牢“促共治”深化道路交通安全綜合治理

搭建平臺。推動山東省政府成立由分管省長任主任、27個省直部門參加的道路交通安全綜合治理委員會，啟動“平安行·你我他”行動。山東省政府連續6年每年召開2次會議推進，“黨政領導、部門共管、社會協同、公眾參與”的格局逐步完善。

織密網絡。市縣兩級成立專職機構，健全市縣鄉村“四級網絡”，“主體在縣、管理在鄉、落實到村”的農村共治模式逐步成熟，6258名管理員、82161名協管員活躍在農村交管第一線，農村事故起數、死亡人數連續5年保持下降。

壓實責任。每年制發實施意見，健全調度、考核、督查、表彰、追究機制，明確任務、壓緊職責。出臺《山東省實施道路交通安全責任制規定》，聯合八部門加強社會單位責任追究。2019年，各級交安委向同級政府、相關部門通報典型事故5055起，提交建議單4495份。對較大事故全部啟動深度調查，追究刑事責任8人、行政責任13人。

釘緊“嚴執法”全面從嚴開展違法整治

從嚴整治。常態化從嚴整治各類嚴重違法，出組合拳、打整體戰，保持高壓態勢。整治酒駕中，不定期、經常性開展異地用警和周末夜查，組建專班健全查辦分離、跟蹤督辦機制，杜絕“人情案”。2019年，山東省共查處酒駕22.7萬起。

從嚴管理。嚴格落實抄告、拘留、追刑等措施，強化聯合懲戒。貨車超載整治中，抓實記分、卸貨、恢復車輛原樣和“一超四罰”等環節，對違規企業、貨場頂格處罰，一律抄告，構成犯罪的一律追刑。2019年，山東省共查處貨車超載65.3萬余起，高速公路超載貨車通行量下降81.7%。

規范執法。規范取證、處罰等執法流程，注重法、理、情相統一。規范公路限速中，出臺“八條措施”，山東省共排查不合理路段820處，調整提示標志2865處，整改導航信息8052條。

釘實“除隱患”持續推進源頭隱患治理

強力推進隱患滾動“清零”。堅持常態化排查、動態化清零，落實研判、調度、通報、約談制度。山東省“兩客一危”重點車輛檢驗率、報廢率達99%以上。先后8次集中約談高風險運輸企業420家。開展“百名交警干部進百家企業”和“萬名交警進萬家企業”活動，檢查重點企業2.4萬余家。聘請第三方機構排查道路隱患，整改建議報告提交當地政府，落實整改并跟蹤督辦。

強力實施公路安全生命防護工程。重點推動治理平交口、橋梁隧道、長大下坡等9類高風險隱患。提前三年完成任務，累積投資千億元，治理2.7萬公里重點隱患路段。

強力推動公路中間隔離設施建設。山東省政府與各市簽定三年“軍令狀”，并納入安全生產考核。山東省累計投資18.9億元，安裝中間隔離設施5600余公里，公路正面碰撞事故起數、死亡人數分別下降87.2%、84.9%。

釘緊“夯基礎”做強鄉鎮交警中隊

一方面，做強基礎建設。按照管轄不超過3個鄉鎮的標準調整中隊布局，補充一線警力521人。推動山東省政府出臺意見，按照每個鄉鎮8至12人標準，配備管理員3.2萬人。落實中隊專項建設資金1.27億元，建成駐地執法站355個，全部實行“站隊合一”工作模式。

另一方面，做強防控職能。發揮數字化中隊優勢，推進人車路網格化管理，逐步構建起“系統研判、指揮調度、精準查緝、溯源管理”的農村道路“四位一體”勤務模式。應用農村交通安全管理信息系統，健全“兩站兩員”常態化運轉機制，實現對違法勸導、隱患排查、安全預警等源頭工作的動態檢查、督促落實。2019年，山東省鄉鎮中隊預警、查處重點隱患車輛51.1萬余次。

釘實“強科技”深化公路防控體系建設應用

《山東省委常委會工作要點》《山東省政府工作報告》連續兩年對交通安全防控體系建設進行部署，出臺建設規范和指導意見。

山東公安機關聯合省財政廳，按照“投資越大、補助越多”原則，累計獎補各市12億元。在完成高速公路、國省道建設任務后，又確立5.6萬公里重點縣鄉道建設目標。選定24處省際、市際主要執法站重點打造，帶動山東省深度應用，形成“環京”“環魯”等多級公路智能查控網，實現對重點車輛的精準管控。2019年，山東省實時推送重點車輛信息486.9萬次，檢查登記率達93.8%。