20多年前法國(guó)售臺(tái)武器引發(fā)的外交斗爭(zhēng)

前不久，據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，法國(guó)政府計(jì)劃向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器。這讓人想起了上世紀(jì)九十年代初，法國(guó)政府就曾不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì)，悍然向臺(tái)灣地區(qū)兩次出售軍備，導(dǎo)致中法關(guān)系嚴(yán)重倒退的事情。原外交部長(zhǎng)錢其琛在其回憶錄《外交十記》中有詳細(xì)的記載。

酒會(huì)起風(fēng)波

1991年4月，時(shí)任法國(guó)外長(zhǎng)迪馬訪問(wèn)中國(guó)。在法國(guó)駐華大使馬騰為迪馬訪華舉行的酒會(huì)上，迪馬把我單獨(dú)請(qǐng)到一邊，像是不經(jīng)意似地提出了法國(guó)擬向臺(tái)灣出售護(hù)衛(wèi)艦的問(wèn)題。

迪馬說(shuō)，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，各國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策也在進(jìn)行調(diào)整。法國(guó)認(rèn)為與臺(tái)灣做生意的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。法國(guó)打算向臺(tái)出售拉斐特級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，有兩個(gè)考慮：一是這種護(hù)衛(wèi)艦是防御性的，而非進(jìn)攻性的。這筆生意對(duì)法國(guó)船廠來(lái)說(shuō)，是一宗大買賣。二是美國(guó)已賣給臺(tái)灣4艘護(hù)衛(wèi)艦，法國(guó)作為主權(quán)國(guó)家，在這類問(wèn)題上不應(yīng)受到歧視。不能讓美國(guó)獨(dú)占便宜，單個(gè)發(fā)財(cái)。

1991年6月6日，迪馬寫信給我，就法國(guó)準(zhǔn)備向臺(tái)灣地區(qū)出售軍艦問(wèn)題做了正式通報(bào)。

最低限度的諒解

一個(gè)如此重大的決定，一個(gè)明知必然會(huì)引起中方強(qiáng)烈不滿的決定，法國(guó)政府為什么會(huì)如此匆忙地做出呢？

事后我們才知，1991年法國(guó)售臺(tái)6艘護(hù)衛(wèi)艦，原先議定的總價(jià)為110億法郎，最終的成交價(jià)卻高達(dá)160億法郎（約合27億美元）。這個(gè)價(jià)格是新加坡購(gòu)買同樣數(shù)量的“拉斐特”護(hù)衛(wèi)艦的三倍多。

而且“拉斐特”艦軍售案的秘密傭金高達(dá)5億美元，不少法國(guó)政界人士受惠。迪馬本人也因涉嫌這起受賄案，于2001年1月被判刑兩年半，緩期兩年執(zhí)行。

1991年6月25日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)田曾佩率中方代表團(tuán)赴巴黎磋商。但法方的態(tài)度頑固僵硬。

在此情況下，中方要求法國(guó)政府在公布批準(zhǔn)法國(guó)企業(yè)向臺(tái)灣出售護(hù)衛(wèi)艦的消息時(shí)，發(fā)表一份公報(bào)，重申法國(guó)的對(duì)華政策，特別是在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)反復(fù)交鋒，法方同意發(fā)表這份公報(bào)，并在其中聲明：“這是一項(xiàng)純商業(yè)交易，不意味著與臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)生任何官方關(guān)系。法國(guó)重申1964年1月法中聯(lián)合聲明的表述，即中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。”這是我們與法國(guó)方面達(dá)成的“最低限度的諒解”。

再售“幻影”遭中方有力反擊

然而，當(dāng)時(shí)的法國(guó)政府，對(duì)中方的原則立場(chǎng)和忍耐顯然有錯(cuò)誤的估計(jì)，不思罷手，反而得寸進(jìn)尺。

1992年1月31日，迪馬在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)與我會(huì)晤時(shí)，又提出了法國(guó)正在考慮向臺(tái)灣出售性能先進(jìn)的“幻影2000”戰(zhàn)斗機(jī)。這距法國(guó)做的相關(guān)承諾的時(shí)間，還不到半年。

為了阻止法國(guó)向臺(tái)灣出售“幻影2000”戰(zhàn)斗機(jī)，中方立即采取了一系列措施。先是向法方提出嚴(yán)正交涉，指出這一問(wèn)題的嚴(yán)重性質(zhì)，表示中方絕不會(huì)容忍。同時(shí)，中方派出經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問(wèn)法國(guó)，明確表示，如法方放棄售臺(tái)“幻影2000”戰(zhàn)斗機(jī)，中方將派采購(gòu)團(tuán)訪法，簽訂一批合作項(xiàng)目，并可現(xiàn)匯購(gòu)買20億美元的法國(guó)產(chǎn)品。代表團(tuán)還向法方提供了一個(gè)可能同法方合作的項(xiàng)目單子，共8大類，50個(gè)項(xiàng)目，總金額達(dá)154億美元。

面對(duì)中方的交涉，法國(guó)政府無(wú)動(dòng)于衷。于是，中國(guó)政府宣布：撤銷部分?jǐn)M議中與法方的大型合作項(xiàng)目，如廣州地鐵、大亞灣核電站二期工程、購(gòu)買法國(guó)小麥等;不再與法國(guó)商談新的重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目;嚴(yán)格控制兩國(guó)副部長(zhǎng)級(jí)以上人員的往來(lái);立即關(guān)閉法國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館。

這些外交行動(dòng)，使法國(guó)社會(huì)黨政府受到痛擊，開始感到疼了。

1993年3月，法國(guó)社會(huì)黨政府在大選中失敗，法國(guó)傳統(tǒng)右翼力量保衛(wèi)共和聯(lián)盟取而代之，組成了新政府。新政府上臺(tái)伊始，便謀求改善對(duì)華關(guān)系。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的多輪磋商，12月28日，兩國(guó)簽署了聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)中最核心的內(nèi)容只有一句，即“法國(guó)政府承諾今后不批準(zhǔn)法國(guó)企業(yè)參與武裝臺(tái)灣”。中法關(guān)系從此恢復(fù)正常。

（摘自《外交十記》 錢其琛/著 世界知識(shí)出版社出版）