學生綜合素質評價發展研究

學生綜合素質評價制度是新一輪深化高考招生制度改革的重要舉措和主要亮點。在第三批新高考綜合改革實施方案中，“建立健全綜合素質評價制度”是高考改革的主要任務之一，其重要性不言而喻。本期專題文摘聚焦學生綜合素質評價的內涵、框架、評價方式、評價結果和改進策略。

一、學生綜合素質評價體系的內涵及框架

許鶴在《吉林省教育學院學報》2018年第1期《基于信息化學生綜合素質評價體系的研究與構建》中認為：

學生綜合素質評價是我國新一輪課程改革的一個最為鮮活的亮點和不可或缺的實踐創新。而構建科學合理的評價體系，是做好、做實學生綜合素質評價的關鍵，是全面深入實施素質教育的保障。

（一）綜合評價

素質教育提出要培養全面發展的人，綜合評價就是對被評價對象所進行的客觀、公正、合理的全面評價，是素質教育實施效果的映射。近些年我國學者對綜合評價的范疇研究多聚焦于評價內容的革新，實際上綜合評價不僅是評價內容的全面化，也是評價方法、主體的多元化。

（二）評價體系

綜合評價是推進素質教育的重要保障，只有具備科學合理的評價體系，才有可能得出科學公正的綜合評價結果。目前國內外針對評價體系的界定還沒有較為權威的定性闡述，較為普適性的觀點認為，評價體系是由評價主體和評價對象各方面特性及其相互聯系的多個子體系（維度）所構成的具有內在結構的有機整體。從定義我們不難發現，評價體系本身就具有綜合性，它是由各個子體系組成的綜合體，且每個子系統之間又是相輔相成、缺一不可的關系。

柳夕浪在2019年11期的《教育研究》《學生綜合素質評價定位研究》一文中談到了學生綜合素質評價的分析框架：

評價主體即從事評價的人，通常不是單一的，而是復合性的。在進行評價活動要素分析時，人們比較多地關注到評價標準、手段等。其實，評價由誰主導是一個比評價標準、手段更為重要的問題。因為有什么樣的評價主體，就會有什么樣的評價標準，就會有什么樣的對象和方式手段的選擇。相對于其他實踐活動來說，評價與人的內在需求更加緊密，與人的價值選擇、利益訴求更為直接。由誰主導通常意味著誰的利益能夠充分體現，誰的需求能夠優先得到滿足。在很多情況下，評價是這樣一個過程：評價主體從自身的立場出發，對評價對象的有關情況進行分析判斷，給以定性、定格、定量。

有學者認為，教育評價的主體主要包括下列教育活動的利益相關者：學生——根據評價結果反饋改進學習，同時本身也參與評價;教師——根據評價結果反饋改進教育實踐，同時也參與評價;家長和當地居民——根據學校的說明獲取評價相關信息，同時也基于不同的立場參與評價;教育行政部門——根據學校、家長提供的信息，為學校和學區提供支持;第三方機構——由學校和教育部門以外的人員構成來進行外部評價的機構。這一分析反映出評價主體的復雜多樣性。在這里，我們著眼于學生評價視角的不同，把評價主體分為兩類：一是學校內部的，主要指學校教育過程中的學生和教師，特別是學生自己，評價者隸屬于需要評價的機構或對象。有時評價主體和評價對象合二為一，如學生的自我評價。二是學校外部的，評價者獨立于需要評價的機構或對象之外。其中，外部主要的利益相關者是各級教育行政部門、各級人民政府教育督導部門，以及為學生學習、教師教學買單的納稅人。

二、學生綜合素質評價的方式

熊戈輝在《西北成人教育學院學報》2019年第5期《近二十年我國學生綜合素質評價研究綜述》中認為：

（一）多元化評價

多元化評價能夠滿足學生全面而有個性的發展，是現行社會評價方式改革的發展方向，主要包括評價的主體、內容、標準、方法等方面的多元。

1.評價主體多元

實施學生自我評價為主的多主體評價，改變過去忽視學生地位，強調教師中心的評價，充分發揮學生自我評價的功能，讓學生正確認識自己的不足與優勢，找準自己的位置，明確努力的方向。同時讓同學、各任課老師及家長參與其中，多主體的評價結合起來，全方位、多主體、多角度地評價學生的綜合素質，保證評價結果的可信度。

2.評價內容多元

從道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個方面對學生素質進行考察，這種多維的評價方式，有利于為社會培養合格的人才。但是這六個方面并不是綜合素質的全部內容，只是其基本要點，這些目標并非割裂分解的，而是相互交叉滲透的關系。這些目標和學習內容之間也非一一對應的線性關系，學校開展的許多課程，往往是促進學生多方面素質的發展。評價內容不再只重視學生學業成績的提高，而是關照到學生其他各方面素質的發展，實現學生身心和諧發展。

3.評價標準多元

學生綜合素質評價不再是單一的分數制評價，而是根據實際需要，采取合理的評價方式。評價結果的確定主要有等級、百分制、綜合評語評價等不同標準。對學生的知識技能這種可量化的指標，用百分制進行評價，對于道德品質、學習態度、情感、人際關系等需要根據平時的表現，采用等級制進行評價，并附以綜合評語等進行補充說明，評價結果更加真實合理地反映出學生的真實表現，可以更好地提升自我。

4.評價方法多元

在評價方法上采用定性評價和定量評價相結合，重視過程性評價。如對于學業中可以衡量的指標，可以用量表、測試等方式對學生進行客觀準確的評價;對于學生不易觀察的行為、人格、態度等方面，可以采用檔案袋評價，綜合評價等定性評價，將學生在活動過程中的表現真實記錄下來，注重對學生的過程性評價，提高評價的說服力。

（二）發展性評價

現行評價在操作中強調形成性評價，減弱對結果性評價的強調，教師在教學的過程中，要留心觀察學生的行為，將有代表性的信息記錄下來，然后用多元主體評價和共同建構的方式取得評價結果。通過對評價結果的分析，發現學生學習過程中存在優點和缺點，對存在的問題及時加以解決，讓學生得到更好的發展。同時，教師的教學也更加具有針對性，加深對學生的了解，促進自己的專業化發展。檔案袋評價作為發展性評價的一種評價方式。所謂“檔案袋評價”是把學生的真實學習經歷及相應的典型的、富有代表性的各類作品或其他材料作為證據，以對學生的學習和個性發展狀況做出判斷并加以改進的過程。在檔案袋評價中，教師、學生、家長等多個主體都可以隨時隨地參與到評價中來，將收集到的資料保存下來，可以反映學生特定時期的發展狀況，體現了學習的真實性和過程性，滿足學生個性發展的需求。學生的綜合素質的評價應該將多元化評價和發展性評價這兩種評價方式有機融合起來，形成系統的評價體系，實現評價結果的準確合理。

田愛麗在2020年1期《中國電化教育》《綜合素質評價：智能化時代學習評價的變革與實施》一文中認為：

基于大數據綜合素質評價的方式方法，為實現每個學生的綜合素質更好地發展，充分利用現代信息技術帶來的便利與優勢，基于大數據的智能化學習評價主要采用個性化標準、伴隨式采集以及及時性報告的方式開展。

（一）個性化標準

相對于以往一把尺子評價所有學生的現狀，智能化學習時代需要為每個學生的學習制定一把適合的尺子，做到一把尺子評價一個學生，即個性化的評價標準。這就需要針對不同的評價項目和內容，可以是德育、智育、體育、藝術教育等，也可以是某個特定的項目，如一個社會化學習項目或一個研究課題，根據學校教育的共同要求，結合學生個體的實際情況，由學校教師、學生及家長協商制定出適合個體的評價標準，如對能力的要求、學習內容的規定、學習時間以及練習時間的時長，論文或作品提交的數量和質量等。然后，通過人工智能技術，將該評價標準內置到平臺上學生的學習空間內，該標準即是學生學習評價的依據。每個學生的基礎不同，其一定階段內的學習標準和評估標準也是不同的，當然這個不同是基于國家的共性標準達到以后的個性化體現。因而，個性化評估標準不否認國家共性標準的達成，尤其是義務教育階段更是要首先確保國家教學標準的實現。

（二）伴隨式采集

相對于當前更多的是通過對學生在線行為數據的采集，如鼠標點擊、鍵盤敲擊以及在線作答等途徑實現的數據收集與采集，基于大數據的智能化學習評價則會在此基礎上進一步采用伴隨式數據采集與整理方式。無論是知識的學習還是技能的練習，甚至包括學生社會實踐或社區服務，針對學生學習、練習或實踐的過程，通過全域式網絡架構與學生隨身攜帶的智能感應終端，學習與評價系統伴隨式采集學生學習過程的數據，即學習或練習的時長、提交的論文或作品、實驗過程或體藝技能練習的全過程、社會實踐或社區服務過程。有學者認為，大數據時代背景下，學生學習數據的生成只是在線學習的伴隨物或副產品。當然，該信息的采集、管理和使用都要提前和學生協商一致，必要時簽訂倫理協議，以保護學生的個人信息和隱私不受侵犯。

（三）及時性報告

在智能化學習評價時代，形成性評價與終結性評價的區別正在逐步弱化和模糊，任何一個節點的形成性評價都可以是終結性評價;反之，任何一個階段的終結性評價也都可以被看作該階段的形成性評價?；诠芾砥脚_上內置的學生評價標準，結合學習過程中伴隨式采集的數據，平臺及時對學生學習的方方面面進行專項或綜合分析，并向學生、教師和家長發送階段性學習診斷報告。報告可以即時生成，在發送給學生、教師或家長時，可以根據學習內容的需要和學生教師本人的需求與喜好，選擇是一天發送一次，還是一周發送一次，或者是一個月一次。報告或提醒的內容，需包括學生在該領域取得的成績、存在的薄弱之處，需要改進的方法與路徑、改進所需材料與內容等。報告的內容既可以作為師生改進學習的依據，也可以作為鑒定性考核的依據，兼具形成性評價和終結性評價的功能。

三、綜合素質評價改革的策略

鄭若玲、孔苓蘭在2020年1月的《河北師范大學學報》《綜合素質評價方案的特征、困境與突圍———基于對第三批新高考綜合改革方案的分析》一文中指出：

作為連接高中教育教學改革與高校招生改革的橋梁，綜合素質評價改革已進入深水區、攻堅區，但實施效果卻不如預期。如何使綜合素質評價從實施困境中突圍，闖出一條人才評價的新路呢？

（一）明確綜合素質評價結果的外部功用

第一，綜合素質評價應作為自主招生、綜合評價錄取的重要依據之一，對考生能否被錄取起關鍵性作用。高等教育與基礎教育不同，旨在培養各行各業需要的專業化人才，所以高等教育對象既需要各方面全面發展的“全才”，也需要在某方面有突出專長的“奇才怪才”，而“偏才”的選擇正適合放在高考統招以外的特殊招生渠道中進行。尤其對于高水平大學來說，在尊重其意愿的前提下，可以鼓勵他們參照歐美國家一流大學招生形式，在綜合錄取中弱化高考成績的比例，將高考成績降為“軟標準”，與高中平時成績、綜合素質評價、高校自主筆試或面試表現等方面的表現一道，共同成為綜合錄取的依據。

第二，在高考統招中，綜合素質評價材料并不能完全發揮作用，評價材料在專業的分配與分流中可以發揮關鍵作用，這主要是針對眾多沒有突出才能或特長的考生而言的。這些考生雖然沒有在某一方面的突出表現，但在學習過程中會呈現出一定的學科傾向與職業規劃。考生進檔之后，高?？梢蚤営[考生的綜合素質評價材料，查看其相關信息，結合考生填報的專業志愿，確定考生的錄取專業，這一點在江蘇省綜合素質評價方案中即被提及。

目前，不少高校為應對新高考改革下“專業（類） + 高校或院校專業組”的志愿填報模式，紛紛試行大類培養，將相近學科的學生合在一起進行招生與教育教學。鑒于該種培養模式為越來越多的高校所接受，綜合素質評價材料可以在入學后進一步補充完善，使其在專業分流時起到參考作用。更進一步講，綜合素質評價的外部功用應當立足于高校選才，但又不能僅僅局限于高校選才。費不少人力、物力建立的學生綜合素質評價檔案，不應僅在高招時作一次性使用，而應物盡其用。因此，學生在入學后應繼續完善其綜合素質評價材料，使評價材料在專業分流、求職招聘等環節中為相應單位所參考，讓綜合素質評價材料成為伴隨學生終身的記錄檔案。

（二）完善綜合素質評價電子化建設

電子化平臺有助于綜合素質評價工作的常態化與簡便化，也能夠提升評價材料的真實性與信度，可謂有百利而無一害，因此，電子化建設應成為綜合素質評價發展的方向。但鑒于平臺利用度不夠、操作性不高的現狀，進一步完善綜合素質評價電子化建設刻不容緩。

一方面，應當盡快研發容量更大、自由度更高的省級電子化平臺并投入使用，方便學生自由上傳。這一平臺可以在原有平臺基礎上進行改進，也可以另起爐灶開發新平臺，目的是為來自不同高中的學生提供統一的材料儲存平臺，使得高校或用人單位不必鏈接到校級平臺就能夠閱覽相對詳盡的材料，確保材料使用的公平性。盡管目前關于是否將大數據技術引入綜合素質評價這一問題存在爭議，擔心會面臨著隱私泄露、數據負擔、預測不準等問題，但大數據的整體思維、復雜思維和相關思維仍可以被適度借鑒，比如適當拓寬數據采集渠道，增加書籍借閱記錄、住宿行為記錄、學習作業情況記錄等通道，對學生綜合素質動態發展水平作出整體性、科學性、非線性的判斷。

另一方面，高中師生與高校使用綜合素質評價電子平臺的能力與意愿亟待提升。隨著新高考改革深入中西部省份，對鄉村及偏遠地區中學師生進行平臺錄入的培訓顯得尤為重要，重點突破沒有家庭電腦的學生與辦學條件薄弱的高中，保障這些學生的材料能夠順利錄入，同時還需提升教師的平臺使用率，爭取將平臺材料與日常教育教學結合起來，使得平臺數據與材料能夠切實幫助教師監控學生學習進程、診斷素質發展水平。另外，通過宣傳培訓和一定的行政手段，促使高校端盡快熟悉電子平臺功能與操作，在錄取期間提升平臺使用效率。同時，還應鼓勵各級各類使用者及時指出現有平臺的不足之處，為平臺進一步完善獻言獻策。此外，綜合素質評價電子化建設也將有助于高校招生監督體系的完善與信息公開機制的建立。綜合素質評價電子化平臺不僅能起到儲存與提取材料的作用，還能夠充當公示板的角色。目前，綜合素質評價材料的公示只停留在班級或學校范圍內，信息公開程度不高，社會監督不到位。如果非隱私性質的評價材料以及高校使用情況能夠在綜合素質評價平臺上公開，或在類似“陽光高考”的網站上發布，將大大提升群眾監督的力度與積極性，從而提升綜合素質評價的認可度。

綜上，綜合素質評價改革作為新高考改革的重要組成部分，需堅守綜合素質評價改革的教育功能;在評價程序具體操作上，需做到公開透明、遵守規范，完善監督機制，明確主體職責，加強綜合素質評價的公平性與可行性，力爭使綜合素質評價改革做到效率與公平的統一、科學性與可行性的統一。

（責任編輯：李晶）