基于國(guó)情普查成果資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型分析

曹洋

（遼寧省基礎(chǔ)測(cè)繪院，遼寧 錦州121000）

所謂資源枯竭城市是指礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)入后面、晚期或末期階段，其累計(jì)采出儲(chǔ)量已達(dá)到可采儲(chǔ)量的70%以上的城市[1]。伴隨著資源開采利用的同時(shí)，地上以及地下大量的土地被占用。尤其是近些年來先進(jìn)的裝備以及開采技術(shù)，使我國(guó)的不可再生資源的開采狀況加劇，城市的資源枯竭步伐加快。而與之伴隨的土地資源浪費(fèi)、人力資源冗余、地面沉降破壞以及地下水位下降等次生影響變得愈發(fā)突出。在城市對(duì)資源開采依賴性較大時(shí)，就會(huì)帶來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不穩(wěn)定，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足等問題，為地區(qū)帶來許多經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題[2]。因此，有效的促進(jìn)城市的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

1 研究區(qū)與研究方法介紹

1.1 研究區(qū)簡(jiǎn)介

研究區(qū)位于我國(guó)北部，地形為非常典型的低山丘陵區(qū)，周邊山脈綿延深遠(yuǎn)，峽谷溝壑縱橫。西北方向地勢(shì)高、東南地勢(shì)低，區(qū)域內(nèi)河流順勢(shì)向南流淌。其間山脈走向多為東北- 西南方向，從地質(zhì)構(gòu)造上來看，它屬華北陸臺(tái)地燕山淮地槽。此外，研究區(qū)礦藏豐富，其中金屬、非金屬礦產(chǎn)資源高達(dá)近30 種，主要有有煤炭、金、銀、錳、鉬、陶土、石灰石、大理石、方解石、硅石和白云石等等，其中煤炭以及各類石料儲(chǔ)備尤其豐富。研究區(qū)礦藏開采歷史悠久，如今已經(jīng)進(jìn)入資源枯竭期。

1.2 研究方法簡(jiǎn)介

本文以研究區(qū)的地理國(guó)情普查成果為依托，主要從研究區(qū)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行了分析，并最終提出了地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些建議[3]。以下為分析的四個(gè)具體方向：

（1）在地表覆蓋方面對(duì)其耕地、園地、林地、水域以及各種構(gòu)筑物進(jìn)行了整體的統(tǒng)計(jì)與分析；

（2）在國(guó)情要素方面，通過單位院落以及尾礦庫(kù)等信息，結(jié)合影像數(shù)據(jù)對(duì)研究區(qū)的礦區(qū)影響范圍進(jìn)行了分析；

（3）應(yīng)用了地區(qū)的水系、路網(wǎng)等數(shù)據(jù)對(duì)研究區(qū)的自然要素分布狀況和地區(qū)交通狀況進(jìn)行了評(píng)估；

（4）引入了研究區(qū)周邊地區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用了行政區(qū)劃數(shù)據(jù)層對(duì)研究區(qū)的內(nèi)部資源分布和外部資源利用狀況進(jìn)行了拓展。

2 地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)應(yīng)用

2.1 土地利用狀況分析

按照地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)地表覆蓋數(shù)據(jù)庫(kù)成果[4]，本文一共將其劃分為耕地、林地、園地、草地、居民地、道路、水系、礦區(qū)用地以及其他用地九個(gè)大類，其地表覆蓋狀況及各類地物要素占比分別如圖1（a）和1（b）所示：

圖1 研究區(qū)土地利用狀況圖

2.2 水系與路網(wǎng)分析

在國(guó)情要素方面，本文對(duì)研究區(qū)內(nèi)的水系以及路網(wǎng)狀況進(jìn)行了提取。對(duì)研究區(qū)的重要水系以及主要交通進(jìn)行了分析[5]。除此之外，還對(duì)研究區(qū)以及與其相鄰的四個(gè)地區(qū)的路網(wǎng)密度進(jìn)行了計(jì)算，為研究區(qū)的發(fā)展情況提供橫向?qū)Ρ纫罁?jù)。水系及路網(wǎng)分布圖分別如圖2 和3 所示，路網(wǎng)密度比對(duì)表參見表1。

圖2 研究區(qū)水系分布圖

圖3 研究區(qū)路網(wǎng)分布圖

表1 路網(wǎng)密度比對(duì)表

2.3 礦區(qū)范圍分析

礦區(qū)用地是資源枯竭型城市的一種常見土地利用類型[6]。如圖1（b）所示，它的地表面積占比雖然不大，但是它卻影響深遠(yuǎn)。結(jié)合本文主題，這里不去探討礦區(qū)為建筑物和道路帶來的財(cái)產(chǎn)損失，單討論因其沉降導(dǎo)致地下水位下降對(duì)耕地的影響范圍。本文在此根據(jù)國(guó)情要素單位院落層提取出研究區(qū)各個(gè)礦區(qū)的位置，然后保守按1km 影響范圍做緩沖區(qū)，分析其對(duì)農(nóng)田的影響范圍。結(jié)果表明至少有24.9km2的耕地資源受到其影響。礦區(qū)影響范圍與耕地的疊加圖如圖4 所示。其中，藍(lán)灰色區(qū)域?yàn)榈V區(qū)的影響范圍，土灰色地區(qū)為耕地分布。

圖4 礦區(qū)影響范圍圖

2.4 周邊區(qū)域分析

除了對(duì)以上幾項(xiàng)分析以外，本文還根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)研究區(qū)周邊及各地區(qū)的旅游資源和醫(yī)院學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了分析[7]。與此同時(shí)，也根據(jù)相關(guān)資料對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。研究區(qū)及其周邊景點(diǎn)情況如圖5 所示，圖6 對(duì)研究區(qū)的醫(yī)院學(xué)校等分布狀況進(jìn)行了顯示，而表2 則是對(duì)研究區(qū)及其周邊幾個(gè)地區(qū)公共設(shè)施服務(wù)能力的橫向?qū)Ρ缺怼?/p>

圖5 研究區(qū)周邊景點(diǎn)分布圖

圖6 研究區(qū)公共設(shè)施分布圖

表2 公共設(shè)施分布情況比對(duì)表

3 轉(zhuǎn)型方向分析

通過對(duì)研究區(qū)地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)成果的分析，可以得出該地區(qū)可以考慮從以下幾個(gè)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

3.1 旅游業(yè)

旅游業(yè)是具有極大的潛力[8]。從地表覆蓋數(shù)據(jù)可以看出研究區(qū)多山多樹木，可以考慮因地制宜發(fā)展一個(gè)森林公園或者開拓一條爬山線路，能夠很好的迎合現(xiàn)代人注重養(yǎng)生、多去戶外運(yùn)動(dòng)感受自然的旅游理念；另外，研究區(qū)內(nèi)還有一個(gè)蓄水量超過一億立方米的大型水庫(kù)，可以考慮對(duì)其進(jìn)行修整，開發(fā)成一個(gè)集游覽、劃船、垂釣以及天然魚肉為一體的觀光美食風(fēng)景區(qū)；最后，還可以對(duì)廢棄的礦區(qū)進(jìn)行二次利用，建立礦山公園或者學(xué)習(xí)歐洲國(guó)家發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游，吸引一些工業(yè)愛好者或者學(xué)校組織參觀采礦的工業(yè)設(shè)備和礦山等。由圖5 可以看出研究區(qū)自身沒有景區(qū)，但周邊地區(qū)有十多個(gè)2A 級(jí)以上的景區(qū)。因此在戰(zhàn)略上還可以和周圍幾個(gè)知名景區(qū)提出合作，向它們進(jìn)行靠攏，構(gòu)成統(tǒng)一的旅游鏈，形成大區(qū)域內(nèi)多景點(diǎn)的多日游模式來打響自己的知名度。

3.2 種植業(yè)

研究區(qū)內(nèi)多山，根據(jù)資料顯示其中大多為宜林山地。而從地表覆蓋數(shù)據(jù)來看，研究區(qū)內(nèi)大多為林地與耕地。可以考慮大力種植果樹、草藥或者培育矮松等觀光植被。對(duì)于沉降區(qū)內(nèi)部的耕地，由于地下水不足會(huì)造成水分流失，可以不必種植傳統(tǒng)的玉米等作物，改種谷類等相對(duì)耐旱的農(nóng)作物來提高產(chǎn)量，改良經(jīng)濟(jì)。

3.3 發(fā)展新型能源

在常規(guī)能源都被開采盡后，研究區(qū)可以向效益高、無污染并且可再生或重復(fù)利用的新能源方向努力。例如研究區(qū)多山，可以安裝風(fēng)力發(fā)電站，從分利用風(fēng)能。那無植被覆蓋或者植被覆蓋率低、不利于種植植被的山體處可以覆蓋太陽能板，收集太陽能，提高現(xiàn)有土地或者資源的利用效率。

3.4 其它行業(yè)

通過對(duì)礦區(qū)的分析可以看出，礦區(qū)地面的可以用來發(fā)展旅游業(yè)，而地下的采空區(qū)并未被利用。對(duì)于地下巷道可以學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)想法，對(duì)其進(jìn)行改造用于作為石油、食品或者醫(yī)用藥品等物品的存儲(chǔ)庫(kù)。或者用其作為垃圾填埋場(chǎng)，掩埋日常生活中產(chǎn)生的垃圾，保護(hù)地面環(huán)境清潔。再或者，對(duì)于比較大型的廢棄礦可以被改建為影視基地，用于拍攝年代戲、工業(yè)戲、紀(jì)錄片或者進(jìn)行地下取景。

3.5 向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)合并

通過對(duì)研究區(qū)周邊城市進(jìn)行分析，可以看出其路網(wǎng)密度與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是比較靠前的，這與該地區(qū)前期礦區(qū)開采鼎盛時(shí)創(chuàng)建的良好基礎(chǔ)不無關(guān)系。但如果該地區(qū)不考慮轉(zhuǎn)型，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)被超越。通過對(duì)該地區(qū)周邊城市研究發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)南部的地區(qū)四是一個(gè)沿海城市，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)且隸屬于某重要經(jīng)濟(jì)帶，研究區(qū)可以考慮向其靠攏，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而研究區(qū)北部的幾個(gè)區(qū)域都是比較知名的農(nóng)業(yè)大區(qū)，也可以考慮與它們合作進(jìn)行農(nóng)作物的存儲(chǔ)與加工。

4 結(jié)論

本文主要利用研究區(qū)域及其周邊地區(qū)的地理國(guó)情普查成果，通過對(duì)區(qū)域的地表覆蓋狀況、礦區(qū)分布狀況、水系與路網(wǎng)狀況進(jìn)行了分析。提出了研究區(qū)在旅游業(yè)、種植業(yè)、存儲(chǔ)業(yè)以及新能源等幾個(gè)方向優(yōu)勢(shì)，以研究區(qū)為例的資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一些建議。與此同時(shí)，也是對(duì)我國(guó)地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用的一次嘗試。最后，本文尚有許多改進(jìn)之處，歡迎業(yè)內(nèi)人士多多指教交流。