躋身全國前列！貴州政務服務質量高

貴州日報當代融媒體記者 / 王淑宜 管云

2020年1月，記者從全省政務服務工作會議上獲悉，2019年貴州政務服務“一網通辦”再獲佳績，省級政務服務網上可辦率達100%，實現年初政府工作報告提出的目標，市縣網上可辦率平均達到91.64%。

作為深化“放管服”改革的重要一環以及優化營商環境的重要路徑，過去一年，貴州政務服務工作取得的積極成效不止于此。

2019年，全省各級政務服務部門持續轉變政府職能、保障新舊動能轉換、營造一流營商環境走在前列，取得的成績得到各方肯定：在國務院第六次大督查中，督查組對貴州統籌“一云一網一平臺”建設提升“一網通辦”效能的做法給予肯定，并將其作為典型經驗向全國推廣；“好差評”在全國率先建成運行，國辦多次予以表揚并列為試點示范；在國辦開展的省級政府網上政務服務能力第三方評估中，貴州連續3年位列全國前三……

如何在政務服務上發出貴州聲音，做出貴州作為，體現貴州擔當，如何更加智能、便捷、高效地滿足企業群眾期盼，如何有效把握新機遇，繼續在全國保持領先優勢，貴州從未停止探尋的腳步。

“線上”“線下”平臺建設一體推進

“我在貴州政務服務網查詢到相關的辦理流程后，就來到政務大廳遞交事先準備好的材料，幾分鐘后，工作人員就告知我辦理結果將郵寄給我。”在省政務服務中心大廳里，來辦理公司相關事務的趙先生表示，現在的實體窗口服務真是又快又省心，不僅僅是人工窗口，大廳里的自助查詢機、自主辦理機等智能服務設備，也為幾次前來辦事的他節省了時間和辦事成本。

2019年，貴州新改擴建投入使用政務服務大廳26個，取消部門自建分廳238個。截至目前，在各級政府的高度重視下，總體投入達12億元，全省綜合性實體政務大廳面積達60余萬平方米，較開展標準化建設前增長了近3倍；省級統籌全省6類事項進駐綜合性實體政務大廳，新增進駐事項1500多項，是事項進駐最多的一年。政務服務從分散辦到集中辦的效能彰顯。

從只進一扇門、最多跑一次到數據多跑路、辦事零跑腿，貴州綜合性政務服務大廳建設提質增效夯實了政務服務基礎，在線平臺也帶動了政務服務效率明顯提高。2019年，貴州群眾用網滿意率達91.3%。

截至目前，貴州政務服務網覆蓋五級4027個部門、60萬個事項，11萬審批人員在一張網上為民辦事。

推進數據共享工作。打通10個地區、22個省直部門共61個自建系統218個數據接口；證照批文入庫共享量3618萬份，同比增長11倍；營業執照、身份證、機動車駕駛證等6個電子證照實現在政務服務中應用。截至目前，政務服務網共享調用數據1967萬次，占全省數據共享交換總量的73%。

全省零跑腿事項達4.5萬項，手機可提交申請事項234項、查詢事項208項；省級網上辦理率達83.84%，同比增長15.34%。群眾用網滿意率達91.3%。

政務服務平臺功能快速高效

打開貴州政務服務網網頁，淘寶式門戶分類十分醒目。

2019年9月25日，貴州省政務服務網淘寶式門戶正式上線。作為中國首個國家級大數據綜合試驗區，貴州運用大數據、云計算等技術優勢，開發建設貴州政務服務網淘寶式門戶，實現了平臺免密安全登錄、智能輔助導辦、精準推送服務、表單智能填寫，打通了貴州省市56個自建審批系統、261個數據接口，納入65萬政務服務事項。

2019年11月，貴州省級12345政府服務熱線開通。短暫的鳴鈴聲過后，便有接線員對咨詢做出解答。作為聯系群眾的橋頭堡，截至目前，12345熱線共接到群眾來電10000余通，來電接通率保持在95%以上；受理9318件，在線解答8267件，轉辦1051件，辦結8923件，辦結率達95.76%，群眾滿意度達95.9%，成為解決群眾訴求的有效渠道。

“以前在好幾個窗口來回填表辦理，好不容易在這個窗口填好表格后，返回另一窗口又得重新排隊。而現在一個窗口就能一次性辦結業務，真是太方便了。”在省政務服務中心大廳里辦理業務的陳女士說。

陳女士所說的便捷正是得益于貴州推行的一窗受理，即前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件。2019年省級大廳“一窗”改革正式啟動運行，市縣“一窗”分類受理比例達78%，超額完成國家要求任務。

與此同時，集成套餐服務在貴州遍地開花。為了將群眾辦成一件事涉及的多部門、多事項整合打包，在最大限度上壓縮時限、精簡材料，2019年，全省共推出40余種通用性集成套餐，200余種民生類、熱點類、營商環境重點項目類特色套餐，集成套餐服務在貴州遍地開花。

政務服務形式轉變緊貼群眾需求

2019年，貴州持續深化“放管服”改革，緊扣優化營商環境下功夫。站在辦事群眾和企業的角度想問題，政務服務形式“三變”以需求轉作風成效顯著。

變政府端菜為企業點菜。在全省范圍內推出企業定制政務服務，聚焦企業辦事過程中遇到的審批手續繁雜、審批流程冗長等問題，有針對性地為企業提供并聯審批、審批代辦等服務，有效診治企業辦事過程中各類疑難雜癥。

變分窗服務為暖心服務。以“放管服”改革協調小組名義下發《關于印發在新中國成立70周年之際推出“暖心”服務舉措及事項的通知》，統籌各部門的零散服務為組合服務，推出企業開辦印章刻制費用政府買單、局長進大廳、小車駕駛證全國通考等59項暖心服務舉措和煙草零售許可證全程網辦等70項暖心服務事項，并召開新聞發布會向社會發布，為企業和群眾提供了便民利企大禮包。

變群眾跑腿為郵政速遞。推進政郵合作，在全省104個中心實現政府買單、免費郵寄，通過郵政速遞提供材料攬收和證照批文寄送服務，減少企業群眾跑腿次數和辦事成本。2019年共計服務29.5萬余件，節約成本1630萬元。

以精準需求為導向，倒推政務服務不斷創新。貴州用實踐證明，只有把與群眾期待的距離不斷縮短，才能讓政務服務“一云一網一平臺”實效更顯。

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