黨建引領產業興旺的實踐與思考

魏建璞

【摘 要】張掖市甘州區探索成立了甘州區國道227線鄉村振興示范帶設施農業片區黨委，推動黨建工作與產業發展深度融合，推行先進村對貧困村結對幫帶，深化拓展 “三鏈富民”模式，走出了一條“組織共建、資源共享、產業共育、發展共贏”的黨建引領產業發展助推鄉村振興的新路子，實現了農村產業延伸好、集體經濟發展好、村級班子建設好、基層群眾反響好的“四好”目標。

【關鍵詞】黨建;產業;基層;組織

從脫貧攻堅到現在鄉村振興的銜接過程中，產業發展是一個永遠的主題。如何讓鄉村振興有力持續的發展，產業才是解決問題的根源，但如何帶動產業，就需要不斷加強黨的建設，推進高質量發展的鄉村振興戰略，在鄉村振興過程中產業興旺是關鍵，而農民增收才是最終目標。鑒于這些認識，張掖市甘州區堅持黨建引領，按照地理鄰近，產業融合的原則，探索成立片區黨委（中心村），推進黨建與產業發展深度融合，推進先進村與貧困村結對，深化和拓展“三鏈富民”模式，引領農業走共筑之路，探索鄉村振興新模式，走上了一條黨建引領產業持續發展的道路。

一、主要做法

（一）筑牢基層戰斗堡壘，突出組織共建。要以227國道鄉村振興示范帶建設為契機，利用6個村均位于二七線沿線，土地地埂連接的便利，突破鄉鎮界限，努力構建聯合黨建工作格局。以強村通強村，強村帶弱村，富村幫扶貧村的發展目標，把產業鏈上黨員思想統一凝聚起來，充分發揮片區黨委在帶動產業發展中強村黨支部的示范引領作用，讓弱勢村黨支部能從中得到啟示，提升他們的追趕力，通過良性循環，黨建的引領示范引領作用得到了充分發揮。

（二）凝聚產業發展合力，充分發揮資源共享。設施農業片區黨委緊緊圍繞“強村富民”的思路，充分發揮片區黨的資源優勢以及產供銷人才優勢。同時，要求各村要把共同資源共同享受，村與村之間互相補充，把產業根植于大農業中去，促進農業的大幅度增收，基層黨組織在農村發展產業的積極性不斷增強。依托片區黨委（中心村）建成的培訓教室，培養了“地方專家”“田秀才”等地方人才120余人。通過培訓，引導農民提高種植技術，明確發展思路，變過去分散經營為集團化發展，從競爭到相互促進，通過片區黨委的指導，擴大產業規模，增強競爭力，為設施農業的集群化和品牌化發展打下堅實的基礎。

（三）幫助農民致富增收，促進產業共建。片區黨委持續推進鄉村振興步伐的重點和促進農業增收的主攻方向，不斷擴大村集體經濟積累，增加農民收入，近年來，各片區黨委（中心村）先后投資大量資金，積極動員農戶流轉土地，建成各色符合自身發展的產業，還為為群眾提供產前、產中和產后全方位服務，在強村的帶動下，其他村也紛紛投資綠色產業，產業的發展真真成為廣大群眾增收致富的“綠色通道”。

（四）繁榮農村產業，實現雙贏發展。片區黨委擴大設施農業規模，不斷提高農民收入，增強片區黨委發展的動力，重點建設陳寨村、馬站村現代農業產業園和甘州區特色小鎮，輻射帶動周邊村社建設高效智能日光溫室，發展高效設施農業，繼續發揮設施農業領域的輻射示范作用，加快實施鄉村振興戰略。依托現代信息發達等條件，不斷提高片區農產品附加值，為農民插上了“雙翼”，對推動鄉村振興注入了豐富的新動力，

二、經驗啟示

一是黨建要引領產業繁榮 要以組織建設為基礎。中國共產黨的能不斷帶領廣大人民群眾一步一個走上幸福的臺階，與所有黨組織凝聚力密不可分。新時代，黨的力量的不斷增強，更需要基層黨組織的不斷鞏固，因此，農村各領域、各行業都要把黨的建設覆蓋延伸到，形成條塊結合，不斷擴大農村基層黨組織，推進覆蓋全黨的基層黨的建設新格局。尤其針對一些農村基層黨組織的薄弱和松懈，要以提高黨建質量為重點，采取先進村與落后村結對方式方法，增強團結群眾去戰勝困難的信心。特別是在產業鏈上更要加強黨組織建設，真正能讓產業鏈上的黨員帶頭，然后帶動群眾致富。切實做到在群眾需要的地方就有黨的部署，黨員出現的地方就要把黨組織建起來，把培發展農村產業培育起來。

第二，黨建要引領產業突圍，要以促進發展為任務。鄉村振興的訣竅就是讓我們億萬農民聽黨話、跟黨走、有信仰、辦實事。因此，農村基服黨組織必須牢固樹立“著眼于黨的建設發展，促進黨的建設發展”的理念，按照實現農業農村現代化的目標，必須緊緊滿足基層群眾過上更好生活的需要。緊緊以市場為中心，把握產業優勢和本村實際，及時選產業調產業，開拓市場化、 規模化，產業發展路徑，把產業逐漸做大做強，讓農民群眾也會迅速接受、見效。用產業化思維深劃農業， 用商品化思維經營農業，探索產供銷一體化道路種植和養殖為后續產業升級奠定堅實的基礎，為經濟一體化的道路，促進集體經濟的發展，增加農民的收入，實現產業融合。

第三，黨的建設要以改革開放引領產業繁榮創新動力。通過中央一系列的政策和措施，在經濟社會發展過程中的新要求，作為農村基層黨組織要順應，農村改革和制度創新也實在必然，在鄉村振興戰略下，農村活力也會不斷在激發。農村基層黨組要把握住主要矛盾，解放思想、更新觀念，適應群眾過上更好生活的新需要，在繼承我黨優良傳統的基礎上，打破傳統村落的界限，統籌黨的組織設置，不斷創新適應時代要求。在片區黨委（中心村），全面推進產業發展、理念轉變、社會治理，體現農村特色的基層黨組織活動，按照擴大黨員參與、提高實效的原則，努力提高資源共享利用率，推動黨的執政能力由“一對一”向“聯合組團”轉變，確保黨的基層組織建設為促進農村產業繁榮創造良好氛圍。

第四，黨的建設要引導以農民為主體的產業繁榮。農村基層黨組織在發展產業中離不來農民，億萬農民才是產業發展的生力軍，農村基層黨組織要充分讓產業發展尊重農民意愿，以此來調動農民在產業發展中的積極性、主動性和創造性，這樣才可以提高農業經營效率，使農業變成最有前途的產業，這也是我們所有一線的基層黨務工作者的出發點和落腳點，通過有效的方式方法把黨建和產業有效的融合。在不久的將來，鄉村振興戰略的帶動下，一定能讓農民變成職業農民，農村變成幸福家園，農民的幸福感和獲得感愈來愈強。

項目課題：

張掖市紀念中國共產黨成立100周年課題 編號：ZYSK2021008

（作者單位：張掖市甘州區委黨校）