試論城市基礎通信管道建設發展對策

袁淑華

【摘 要】現如今我國城市化建設步伐不斷加快，整體經濟水平不斷提高，各通信運營商的業務規模也在持續擴大，業務接入點的數量不斷增多，給城市基礎通信管道的容量和安全性帶來更多的挑戰。新建大量的通信管道，并且增加城市基礎通信管道數量，才能滿足市民的生活需求和運營商的業務發展需求，并實現基礎通信安全。在此背景之下，對城市基礎通信管道建設發展而言，選擇有效的策略十分關鍵。

【關鍵詞】城市;通信管道;建設;發展對策

1 城市基礎通信管道建設主要特點

首先，城市基礎通信管道的建設存在永久性與一次性的特點。城市基礎通信管道建設大多是在城市道路的路面下方，需要與其他的城市基礎設施管道一同處理，比如給排水管、燃氣管道等，且不能隨時隨地進行開挖，再加上城市基礎通信管道建設需要長期為人們的生產、生活提供服務，因此該項工程具有永久性與一次性的特點。

其次，城市基礎通信管道的建設有前瞻性的特點。在城市規劃之初，需要對管道路由以及管道容量等進行分析，并且結合城市未來的長遠發展規劃進行考量，留有充足的余地，才能保證城市基礎通信管道的長久使用[1]。

最后，城市基礎通信管道的建設存在管網化的特點。其建設需要連接建設范圍內的各個點，單線管道只能連接管道兩端的點，無法滿足城市基礎通信管道的建設目標。因此，城市基礎通信管道的建設會選擇管網化的模式，這樣可以不斷提高通信管道的利用率，也能讓管道路由變得更為豐富，更好地滿足城市通信的需求。

2 城市基礎通信管道建設策略

2.1 合理定位與使用空間

城市基礎通信管道的建設狀況較為復雜，面臨很多復雜因素的影響，且在建設過程中，還需要考慮城市熱力管道、水電管道與燃氣管道等設施。這些管道自身存在重要的作用，且基本在路面下鋪設，在進行城市基礎通信管道建設的時候，需要與上述管道分開鋪設，并且合理定位，對有限空間進行科學、高效的利用。

城市相關部門在基礎通信管道的建設中，需要對已有的地下管線鋪設圖進行分析，對基礎通信管道的走向進行合理布局，并且盡量做到“一避二繞”。相關人員在保證基礎通信管道建設效果的同時，需要避開電力管道、燃氣管道與供水管道等，避免各種類型管道出現交錯不清的情況，防止在后續運行中出現質量問題。對地下空間進行科學規劃，為基礎通信管道建設提供科學的幫助。相關人員需要做好地下管線的合理分配，盡量將基礎通信管道建設在人行道下，并且針對道路情況進行管道的定位處理，避免道路的后續翻修等影響基礎通信管道的運行和安全性[2]。如果鋪設管道的空間內存在其他類型的管道，需要控制好不同管道的距離，避免其他類型管道出現泄漏等安全問題，這樣可以保證基礎通信管道的運行安全。

2.2 嚴格遵循“三統一”

需要讓政府建設部門與各大運營商之間密切合作，共同做好基礎通信管道的建設，共同進行規劃。城市的發展和建設會隨著經濟發展和人們的需求出現改變，而基礎通信管道建設需要遵循城市規劃，相關部門需要嚴格遵循“三統一”的原則，即統一規劃、統一建設與統一管理?！叭y一”原則目的是實現基礎通信管道建設的共建共享。各個運營商在城市基礎通信管道建設之前可以與政府部門進行溝通與密切合作，對城市的建設規劃進行分析，協商和制定合理的方案。相關部門需要不斷推進通信管道的集約化建設，將城市基礎通信管道建設納入城市建設總體系與城市總體規劃方案，合理、高效利用城市的各項資源，并且為城市的未來發展提供充足空間[3]。在“三統一”原則下，需要按照城市總體規劃，對基礎通信管道的建設制定有效計劃，并且對網絡運營單位進行平衡，還要考慮到附屬設施的建設。對于城市基礎通信管道建設中已經配套建設通信管道的區域，相關部門不得進行重復性建設。

2.3 不斷推進管線分離

基礎通信管道建設一般與市政建設工作緊密相連，但是也會受到市政工程建設的制約。所以，為了提高基礎通信管道的建設效率和質量，城市建設中需要采取管線分離的方式，將通信管道與通信網絡分開管理，這樣可以讓此前處于壟斷地位的運營商失去通信管道建設與光纜線路架設的權利。若要實現管線分離的建設，政府建設部門需要參與基礎通信管道的規劃和建設工作，而運營商只能負責通信線路的架設，讓運營商成為政府市政建設相關部門的客戶。如果可以積極推動管線分離工作的進行，將改變各大運營商之間因為競爭激烈而造成基礎通信管道建設秩序被擾亂的情況。讓政府部門主導城市基礎通信管道的建設，對于城市基礎通信管道的建設而言有更為明顯的優勢，可以實現管線的統一規劃與建設，讓管線的架設等更為合理，更具系統性。

2.4 提高管道建設實用性

對于城市基礎通信管道的建設，還需要相關部門與人員不斷提高管道建設的實用性，這樣才能保證管道在后續使用中的有效性和安全性。相關人員在建設工作中需要選擇更為合理、科學的技術，并做好重點部位的建設。在實際建設中，施工人員需要將井壁四角作為載體，對上覆筋與基礎筋進行連接，且管道最小的曲率半徑至少超過管外徑12倍，保證管道頂部與手孔底部的距離超過0.2m。施工人員還需要做好敷設坡度的科學留置，便于積水流入人造孔，以免出現管道內部積水情況[4]。一般而言，管道敷設的坡度至少需要達到3‰。如果施工環境的地勢本身存在相應的坡度，施工人員可以直接利用坡度進行處理，如果坡度太高，可以進行填墊處理，如果坡度太低則可以進行開挖。對于施工建設的過程，相關單位需要做好嚴格的質量控制與監督。施工單位需要對施工人員進行嚴格的培訓，確保其掌握科學施工的理念與方法，還要幫助施工人員樹立安全意識，保證各個環節的施工都完全遵循施工規范要求。施工單位可以選擇專門的監督人員，對基礎通信管道建設過程中的各個環節進行監督，如果發現施工不規范或者錯誤施工情況，監督人員需要第一時間聯系施工負責人，對存在的問題進行解決，以免基礎通信管道建設出現質量問題。

2.5 注重基礎管道建設的公益性

城市基礎管道建設工作是城市內部公共基礎設施建設的重要環節，基礎管道建設的主要目的在于使用者可以方便、快捷使用管道。在前文提到的“管線分離”工作得以推進的背景下，政府部門在基礎通信管道的建設中可以向各個通信運營商出售或者出租基礎管道，不斷提高城市基礎通信管道的公益性，并且制定較為合理的出租、出售價格。這樣才能幫助通信運營商降低運營過程中的成本，降低產品的價格，從而減少城市居民在基礎通信方面的日常支出，減輕市民的經濟負擔和生活成本。此外，在滿足技術要求的基礎上，需要讓各個運營商的服務產生較強的聯通性，將選擇運營服務商的權利真正交給市民，避免各個運營商之間出現惡性競爭，從而進一步降低城市基礎通信管道建設所需的費用。

結束語

總而言之，在通信基礎設施需求日益增加的背景下，通信工程建設質量關系到后期運營過程中通信設施的經濟效益，因此，在工程建設項目中，就應該加強管理，并通過創新管理模式的方法，控制工程項目成本，提高管理效率與水平，推動通信行業建設健康持久發展。

參考文獻：

[1]孟新見.通信工程無線網絡建設質量可視化管理研究[J].數字技術與應用，2019，37（11）：18+20.

[2]郗聞.“互聯網+”背景下信息化通信工程建設思考[J].電子元器件與信息技術，2019，3（11）：40-42.

[3]曹陽.通信工程一體化項目管理的組織管理模式探析[J].四川水泥，2019（11）：348.

[4]王盟.通信工程監理中存在的問題及對策[J].現代物業（中旬刊），2019（11）：101.

（作者單位：河北電信設計咨詢有限公司）