新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)研究

張春雨

【摘 要】黨的十九屆五中全會(huì)提出，要做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了新階段。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要支撐和力量核心。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);基層黨組織;建設(shè)

一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

一是對(duì)政治理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止。對(duì)黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確、理解還不夠深刻，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。由于多數(shù)基層黨員存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，缺乏對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的積極性，這樣黨員的政治敏銳性和洞察力有所欠缺，時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是缺乏牢固理念支撐。“兩手抓、兩促進(jìn)”的思想自覺(jué)和工作理念還沒(méi)有完全內(nèi)化于心，重經(jīng)營(yíng)、輕黨建的思想在一定程度上存在，在強(qiáng)化黨組織政治功能和組織力上缺乏用釘釘子精神抓推動(dòng)、抓落實(shí)的干勁，大分部上級(jí)下發(fā)的文件與任務(wù)被應(yīng)付了事。企業(yè)黨委抓黨建的主體責(zé)任不夠牢固，“三會(huì)一課”制度沒(méi)有得到有效實(shí)行，導(dǎo)致企業(yè)基層黨委缺乏對(duì)黨員的主題教育，一些企業(yè)黨建工作只是走過(guò)場(chǎng)，不能主動(dòng)落實(shí)。

三是工作方式墨守成規(guī)。現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)黨建工作中普遍存在照本宣科的情況，辦法不多、內(nèi)容單一、形式呆板、效果不理想的狀態(tài)偶有發(fā)生。一些國(guó)有企業(yè)對(duì)新時(shí)代如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用思路狹窄，缺乏新意，更加缺少時(shí)代的針對(duì)性，并且黨建工作方式方法缺乏親和力、精準(zhǔn)度，進(jìn)而使得黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力減弱，不能發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，與企業(yè)追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不相適應(yīng)。

二、新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的優(yōu)化對(duì)策

1. 聚焦理論武裝，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)員工的學(xué)習(xí)自覺(jué)，使集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，提高從政治角度分析和處理問(wèn)題的能力。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，提高黨性修養(yǎng)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要站在講黨性的高度，切實(shí)樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)有企業(yè)黨委的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)做好本職工作。三是健全完善制度機(jī)制，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持思想?yún)R報(bào)制度，黨員要經(jīng)常向基層黨委組織匯報(bào)自己的思想、工作情況。對(duì)重大問(wèn)題或重大事件，要及時(shí)主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)，確保黨組織快速反應(yīng)的渠道暢通。四是在基層黨委中開(kāi)展主題教育活動(dòng)。黨員必須積極參加基層黨組織舉行的各項(xiàng)活動(dòng)，在活動(dòng)中明確自己的黨員身份，突出先鋒模范作用。在活動(dòng)中推動(dòng)廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲，提高廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;國(guó)有企業(yè)基層黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，“不忘初心、牢記使命”，聚焦理論武裝，確保企業(yè)中黨員的思想政治受洗禮，讓廣大黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五是基層黨組織把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同黨中央各項(xiàng)工作部署結(jié)合起來(lái)，將煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。

2. 明確黨建地位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。

國(guó)有企業(yè)黨委要嚴(yán)格明確黨建地位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基本思想。切實(shí)履行“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，保障黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的有力發(fā)揮，從而改變國(guó)有企業(yè)中“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，把黨建任務(wù)提到應(yīng)有的地位。一是認(rèn)真履行黨委前置審批程序。嚴(yán)格遵守《“三重一大”決策制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)、“四個(gè)不直接分管”、回避等制度。二是明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中法定的地位。國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的執(zhí)政地位決定的，是由國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的，是由黨的性質(zhì)和階級(jí)基礎(chǔ)決定的，是由黨的政治優(yōu)勢(shì)決定的。國(guó)有企業(yè)在組建之初要將黨建工作寫(xiě)入公司章程，同步建立黨組織，從根本制度上明確了黨組織的核心地位。

3. 完善黨務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展黨務(wù)工作者專業(yè)化培養(yǎng)。

習(xí)近平總書(shū)記曾用“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”來(lái)描述現(xiàn)今部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“本領(lǐng)恐慌”。黨務(wù)工作者作為黨的工作的組織者、執(zhí)行者，是黨建工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。面對(duì)新時(shí)代，建設(shè)一支與新形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，培養(yǎng)黨務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)化能力是做好黨建工作的重中之重。所謂專業(yè)化包含兩層意思：一是職業(yè)由非專業(yè)向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變;二是職業(yè)的專業(yè)化程度。所謂基層黨務(wù)工作人員的專業(yè)化培養(yǎng)是指基層黨務(wù)工作者向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，使其達(dá)到基層黨務(wù)工作者的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，基層黨務(wù)工作者必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。為此，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的政治理論培養(yǎng)，使其充分掌握、明確理解毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。第二，基層黨務(wù)工作者必須熟悉黨務(wù)工作知識(shí)，培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者對(duì)黨章的學(xué)習(xí)以及對(duì)新出臺(tái)的各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)，以提升其理論水平和政策水平，為國(guó)有企業(yè)當(dāng)好掌舵人、在新時(shí)代把握大方向奠定良好基礎(chǔ)。第三，培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者的現(xiàn)代化科學(xué)管理水平。培養(yǎng)其將信息化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)應(yīng)用于基層黨務(wù)工作的管理中，實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)工作的新時(shí)代化。

4. 轉(zhuǎn)變思想觀念，完善工作思路。

首先，因?yàn)辄h務(wù)工作往往周期性長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，不如業(yè)務(wù)工作來(lái)得快，見(jiàn)效快，所以經(jīng)常容易被忽視。其實(shí)黨務(wù)工作是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)更重要。黨務(wù)工作是保持黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，因此需要不斷深化黨務(wù)工作的地位和作用。廣大黨務(wù)工作者也應(yīng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀，牢記自己的光榮使命與責(zé)任，變被動(dòng)為主動(dòng)，敢于創(chuàng)新、勇于研究，了解國(guó)有企業(yè)基層黨建的工作內(nèi)容和目標(biāo)，不斷拓寬黨建工作的內(nèi)涵，使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機(jī)和活力。其次，黨務(wù)工作者在工作崗位上久了，難免脫離不出工作的局限性，放松了提高自身素質(zhì)的要求，覺(jué)得自己與其他部門(mén)沒(méi)有什么不同，甚至認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是重心，所以對(duì)黨務(wù)工作疏于研究，得過(guò)且過(guò)。黨務(wù)工作應(yīng)該是貫穿于整個(gè)國(guó)有企業(yè)的主線，是國(guó)有企業(yè)物質(zhì)文明的精神保障，所以在制定工作目標(biāo)時(shí)，應(yīng)貫穿于所有業(yè)務(wù)工作，不能虛化，不能走過(guò)場(chǎng)，不能流于形式，要有針對(duì)性。

總體而言，國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的工具實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)工作的新時(shí)代化，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。提高黨務(wù)工作者的專業(yè)水平，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)黨建工作，為開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新局面做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)物資公司煤制油化工倉(cāng)儲(chǔ)配送中心）