電力行業環境會計信息披露現狀

胡瑩憶

1行業概況及對環境的影響

我們日常生活都離不開電力的支持，電是維持社會正常運轉的重要能源之一。雖然我國一直大力提倡發展新能源，但是由于技術限制等原因，目前我國電力的主要生產方式仍然是燃煤火電。而火電是重污染行業之一，若其生產過程中未經凈化處理的二氧化硫、沖灰渣水、粉塵等廢棄物直接泄漏，就會污染周邊的土壤、空氣、水資源。青山綠水可換金山銀山，金山銀山卻未必換得青山綠水，我國經濟模式從粗放式向綠色經濟式的轉變表明了過度消耗自然資源換取的經濟成就遠低于日后修復環境所需付出的經濟代價，浪費、污染環境只會將我們的經濟發展道路越走越窄，唯有秉持可持續發展，才能走出一條既利當代，更利千秋的康莊大道。

2電力行業環境會計信息披露現狀

2.1樣本選擇

本文選取上海證券交易所上市的電力企業，除去ST的上市公司，共39家上市公司（表2.1）。以這39家公司2019年披露的環境會計信息為樣本，對電力行業環境會計信息的披露渠道和內容進行了整理。

2.2電力行業環境會計信息披露渠道

通過分析39家電力行業上市公司2019年披露的與環境會計信息相關的報告（表2.2），發現電力行業上市公司披露環境會計信息的渠道為年度財務報告、社會責任報告及其他報告，其他報告包含可持續發展報告、環境、社會與治理報告。

由表2.2可知，所取樣本的電力行業上市公司均采用年度財務報告作為環境會計信息的披露渠道，環境會計信息主要位于企業年報的重大事項下的環境信息情況。采用社會責任報告作為環境會計信息披露渠道的企業遠少于年度財務報告的企業，比例為51.22%，采用其他報告的數量更少，僅有3家，占所選取的企業數量的7.32%。

2.3電力行業環境會計信息披露內容

根據所選取企業的環境會計信息的披露情況，選取了主要的一些披露內容，并以此對所選取的39家樣本企業進行了統計分析（表3.3）。

由表2.3可知，總體來說，所選電力行業上市企業披露的環境會計信息，以定量信息發布的比例較低。39家電力企業中，屬于環境保護部門公布的重點排污單位的公司占比56.41%，三廢排放這一個項目以定量信息披露的企業占樣本企業的51.28%，表明存在重點排污單位以定性信息披露三廢排放。從各個統計項目所占比例可知，各個企業披露的環境會計信息存在較大的差異，主要選擇披露的內容有環境污染事故應急預案、節能、減排情況、三廢排放、清潔能源及清潔生產、防治污染設施的建設和運行情況，僅少數公司選擇披露綠化費、環保費、資源消耗等情況。

3電力行業環境會計信息披露問題

3.1缺乏規范統一的披露方式

目前電力行業上市公司沒有一套完整的環境會計信息披露模式，整個行業披露的環境會計信息缺乏規范性和統一性。

在環境會計信息披露渠道方面，各個上市公司在環境會計信息披露渠道方面并不統一，企業可任意選擇環境會計信息披露渠道組合，使得電力行業的環境會計信息披露較為雜亂。目前采用最多的環境會計信息披露渠道為企業財務年報，僅一半左右的公司會采用年報、社會責任報告或其他報告的組合形式，進行環境會計信息披露，但多渠道披露的企業往往會同一信息多次披露。

在環境會計信息披露內容方面，所選取的電力行業企業之間在披露的項目上存在較大的差異，有的企業披露信息較為全面，定量化信息程度較高，但有的企業只會披露少數幾個項目，且采用定性化信息進行披露。在披露內容上企業具有較大的自主性，選擇性的進行環境會計信息披露。如綠化費用，環保費用需要企業付出較多人力，財力成本的項目披露較少。環境會計信息披露的可選擇性，使得較多企業披露的環境會計信息不夠全面。

電力行業環境會計信息在披露內容及渠道上，各個企業存在較大的差異，直接體現了環境會計信息披露的不規范，使得各個企業之間環境會計信息缺乏可比性，外界難以根據各企業的環境會計信息來比較環境保護上的投入，區分出符合可持續發展理念的企業。

3.2環境信息披露量化程度不足

從上述統計數據可知，電力行業有較多企業采用定性化信息進行環境會計信息披露。只有一個項目采用定量性信息披露環境會計信息超過50%，為51.28%。但少于樣本中環境保護部門公布的重點排污單位的公司所占比例，為56.41%。仍存在重點排污單位以定性信息披露三廢排放。由表3.3可知，環境污染事故應急預案僅用定性信息進行披露，沒有相關的定量信息。

3.3主動披露的意識不強

從上文對電力行業企業的環境會計信息的分析可以看出，行業披露的差異性較為嚴重，較多企業未設置單獨的報告來對環境會計信息進行披露。對于采用單獨報告披露環境會計信息的企業中，部分企業單獨報告中對于環境會計信息披露較為簡略，多以定性的語言描述性文字為主，沒有達到環境會計信息披露應有的水準。在進行電力行業統計中，有部分企業雖不屬于環境保護部門公布的重點排污單位，但環境會計信息基本未進行披露，缺少主動披露的意識。

3.4環境信息披露監管不到位

對于上述環境會計信息披露存在的問題，目前還沒有有效的措施進行監督管理，從披露的信息來看，企業披露的環境會計信息缺少第三方的驗證和說明，使得信息缺乏一定的可信度。

（作者單位：中國計量大學現代科技學院）