上海打好政策“組合拳”、提供“精準服務”支持科技型企業復工復產

按照中央和市委、市政府的統一部署，上海市科委會同有關部門，堅持疫情防控與復工復產并舉，全力支持科技企業恢復生產。2020年3月6日，在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，上海市科委總工程師陸敏通報了關于支持科技型企業復工復產的相關情況并回答記者提問。

科技企業復工復產有序平穩

截至目前，上?？萍计髽I復工復產總體有序平穩。從高新技術企業來看，全市12 861家高新技術企業，已有11 628家復工，復工率達90%，其中，生物醫藥、集成電路、人工智能三大領域的高企復工率已近100%。從科技小巨人來看，全市2 155家科技小巨人企業（含培育），已有2 069家復工，復工率達96%。從創新創業載體來看，全市各類孵化載體已有70%左右復工運營。

值得指出的是，疫情發生以來，本市一大批科技型企業，聚焦疫情防控急需的新技術、新產品，快速響應，組織精兵強將，投入研發攻關、產品生產和防控應用，他們和醫護工作者一樣，始終戰斗在一線，為打贏這場疫情防控總體戰提供了有力的科技支撐。

其中，在檢測產品和藥物研制方面，之江生物、伯杰醫療等3家企業快速研發出新冠病毒檢測試劑盒，獲得國家首批生產批件，目前已累積向全國各地提供檢測試劑盒360多萬人份，部分已出口海外;芯超生物、仁度生物等一批企業，已完成新一代檢測產品的研制工作，已向國家藥監局遞交了申請材料;上藥集團、斯微生物、君實生物、三優生物等企業持續推進疫苗和抗體藥物研發，目前進展順利。

在新興技術賦能疫情防控方面，一批新興技術和產品率先應用到疫情防控第一線。其中，在醫療和智能設備方面，聯影醫療累積向全國發出CT、DR等設備360余臺，方艙CT已完成21臺安裝。達闥機器人提供的云端智能機器人，為武漢方艙醫院、協和醫院提供醫療護理、病區消毒和藥品配送等服務;巨哥電子、深藍科技等研發的紅外測溫監控系統在機場、高鐵、地鐵、樓宇實現規?；瘧?。在人工智能技術應用方面，依圖科技、商湯科技等推出一批醫學影像篩查和基準測溫產品，已在湖北一線醫院、公衛中心等投入應用。在大數據技術應用方面，萬達信息、網宿科技和優刻得等企業在相關數據資源免費發布和云服務方面為的疫情防控提供了強有力的支撐。在5G技術應用方面，千尋位置、諾基亞貝爾為火神山、雷神山工地，提供了高精度測量和5G通信。

政策“組合拳”、精準服務，支持科技企業復工復產

一方面，打好政策“組合拳”，促進科技企業穩發展、促轉型。

一是進一步簡化程序，積極推進政務“一網通辦”、技術合同登記、國家大學科技園認定等12個行政審批事項，100%實現“不見面”審批。二是不斷降低創新創業成本，在房租減免、融資信貸、研發檢測等方面給各類創新創業載體入駐企業給予支持，房租減免、科技創新券等政策已穩步得到落實。三是強化科技金融扶持，開通綠色通道，已為79家科技中小微企業及時提供了履約貸等信貸金融服務，授信金額3.53億元;已幫助16家疫情防控相關企業以“無還本續貸”“貸款展期”等方式，獲得6 550萬元貸款。四是廣泛開展科普宣傳，積極宣傳普及科學的防疫知識，為復工復產企業正確認識疫情、科學理性防疫提供了科學依據。

另一方面，提供“精準服務”，助力小微企業創新創業。

一是創業導師在線輔導，開通了“上?？萍紕摌I導師網上平臺”，已有百余名上海科技創業導師，通過線上直播課程、在線咨詢、需求發布對接等方式，為創新創業孵化企業提供在線指導服務。平臺上線以來已累計10萬余次的訪問量。二是線上信息發布和答疑，為科技企業政策聯絡員舉辦了117場科技政策宣傳和線上直播輔導課程。三是“夢想沙龍”線上路演，為科技創業企業提供線上路演和分享平臺，在線對接投資人和創業導師，為企業量身定制融資解決方案。2月24日開啟報名的2020年上海創新創業大賽，截至3月5日，申報時間剛過半，已有5 550多家科技企業在線報名，相當于上一年度參賽企業數76.5%。

“不見面審批”，支持在滬外國專家復工返崗

為了更好地服務在滬外國專家復工返崗，為在滬外國專家辦理工作許可延期等事項提供“不見面審批”。同時，積極做好在滬工作外國專家防控疫情服務，及時編寫中英文的上海地區發熱門診等信息;并以英、法、俄、德、日、韓等六種語言做好新冠肺炎公眾預防提示。截至目前，“不見面”審批辦理量累計5 396份，申辦量已恢復至去年同期的80%左右。

下一步，市科委將會同有關部門，結合企業集中走訪，進一步聚焦重點領域、重點科技企業以及重點科技創新團隊，切實幫助企業解決實際困難。同時，加大科技企業培育和扶持力度，引導和支持科技企業發展新技術、新業態、新模式，提升科技創新能力，實現創新驅動、轉型升級。

（記者：翟媛媛）