渠縣黃花特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

唐令彬

渠縣黃花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

一是產(chǎn)業(yè)有特色。黃花是百合科萱草屬草本植物，俗稱“黃花菜”，觀為名花、用為良藥、食為佳肴，與蘑菇、木耳并稱“素食三珍”。李時(shí)珍在《本草綱目》中對(duì)黃花功效作了高度評(píng)價(jià)，具有治療痛風(fēng)、抑郁癥等功效。渠縣屬亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明、光照適宜（年均日照時(shí)數(shù)1400小時(shí)左右）、雨量充沛（年降雨量1100—1200毫米）、土質(zhì)肥沃，造就了渠縣黃花獨(dú)具“七蕊”、全國(guó)唯一，其單花體長(zhǎng)10厘米，花瓣6—8片，享有“黃花之后”美譽(yù)，是國(guó)家“地理標(biāo)志產(chǎn)品”。

二是發(fā)展有特色。堅(jiān)持基地規(guī)模化，建成黃花種植基地10萬(wàn)畝，其中布局早熟品種3萬(wàn)畝、中熟品種4萬(wàn)畝、晚熟品種3萬(wàn)畝，基地路、電、水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施完善，年產(chǎn)鮮黃花15萬(wàn)噸。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，以望江—清溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，建有產(chǎn)地初加工中心5座，配套建設(shè)黃花熱風(fēng)烘房56座，隧道式烘干線7條，冷藏保鮮庫(kù)15座，配備冷鏈運(yùn)輸車5臺(tái)，構(gòu)建干制黃花、黃花茶、黃花口服液等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社5家、家庭農(nóng)場(chǎng)55個(gè)、種植大戶210家，黃花產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)7.5億元。堅(jiān)持利益共享化，構(gòu)建“專合組織+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，輻射帶動(dòng)全縣12.5萬(wàn)農(nóng)民人均增收2300元。

三是文化有特色。渠縣黃花歷史文化悠久，盛唐時(shí)就有記載，當(dāng)時(shí)被列為貢品。近年來(lái)，渠縣厚植黃花文化元素，打造黃花主題公園，命名黃花大道，建設(shè)黃花廣場(chǎng)，設(shè)立黃花雕塑，編寫“黃花之歌”，舉辦黃花藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)黃花文化與鄉(xiāng)村旅游深度融合，2019年帶動(dòng)接待游客502萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入37億元。

四是品牌有特色。以花為媒，聯(lián)通世界，在俄羅斯、土耳其、以色列、意大利等“一帶一路”沿線國(guó)家舉辦黃花展，國(guó)際知名度和影響力較高。1993年獲泰國(guó)曼谷“中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及科技成果博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，2007年渠縣被譽(yù)為“中國(guó)黃花之鄉(xiāng)”，2009年被原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品。

五是支撐有特色。強(qiáng)化規(guī)劃支撐，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為引領(lǐng)，編制了《渠縣2016—2020年黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》《渠縣望江鄉(xiāng)（2019—2021）黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把望江鄉(xiāng)列為全縣20個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)。強(qiáng)化政策支撐，出臺(tái)《渠縣2019年政策性及特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》等一系列扶持政策，縣財(cái)政每年投入300萬(wàn)元黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。強(qiáng)化科技支撐，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等合作，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，獲得黃花加工專利30項(xiàng)，頒布黃花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程渠縣標(biāo)準(zhǔn)，制定基地選擇、規(guī)劃、品種等15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝流程，培育宕渠花等4個(gè)優(yōu)質(zhì)品種。

加快黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

以黃花產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐、夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)底部基礎(chǔ)的重要支撐，堅(jiān)持基礎(chǔ)、基地、機(jī)制“三管齊下”，加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)升級(jí)，把渠縣黃花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做響，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板田和火車頭，深度挖掘黃花生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，堅(jiān)持走“綠色化、特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展之路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。完善黃花產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和望江鄉(xiāng)黃花產(chǎn)業(yè)布局、集鎮(zhèn)建設(shè)、公共配套等專項(xiàng)規(guī)劃，提升發(fā)展水平和承載能力。

二是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。以創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣為引領(lǐng)，實(shí)施黃花品牌建設(shè)“孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息”五大工程，融入“一帶一路”，走出國(guó)門、走向世界。預(yù)計(jì)到2020年末，全縣黃花種植面積達(dá)到11萬(wàn)畝、產(chǎn)值達(dá)到8億元，其中望江鄉(xiāng)黃花種植面積達(dá)1.95萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)2.55億元，產(chǎn)地初加工率達(dá)80%以上，加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)1.7：1以上，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋面達(dá)50%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.82億元，農(nóng)民人均可支配收入1.98萬(wàn)元、高于全縣平均水平13%以上。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。加快建設(shè)中國(guó)黃花·特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造國(guó)家級(jí)黃花交易市場(chǎng)。保障黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求，用于擴(kuò)建黃花母本園，打造標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、綠色防控示范區(qū)，做好病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)，加快黃花產(chǎn)地初加工中心、烘干線、冷藏保鮮庫(kù)等建設(shè)，建立渠縣黃花質(zhì)量溯源系統(tǒng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加大龍頭企業(yè)培育。

四是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛包、一個(gè)專班推進(jìn)、一個(gè)科技團(tuán)隊(duì)支撐、一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、一個(gè)協(xié)會(huì)服務(wù)“五個(gè)一”工作機(jī)制，探索推行“管委會(huì)+農(nóng)產(chǎn)品特色加工園區(qū)+農(nóng)業(yè)園區(qū)+基地+公司”市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。完善要素保障機(jī)制，推進(jìn)黃花保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。創(chuàng)新“拆股量化”機(jī)制，每年按政府投入形成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的10%分紅，以2：3：5的比例量化到貧困戶、村集體和所有村民，確保穩(wěn)定增收。