中國貧困線沒想象那么低

英國《經濟學人》雜志6月20日文章，原題：中國的貧困線并不像評論家們想象得那么吝嗇盡管出現新冠肺炎疫情，但中國似乎仍有信心在今年取得（脫貧攻堅）勝利。上月，中國國務院總理李克強在兩會結束時表示，中國依然有6億人月收入不足1000元。許多評論人士得出結論：中國戰勝貧困的勝利是空洞的，是靠弱化貧困的定義。

然而，這種懷疑基于兩個誤解。首先，大約10年前，中國農村的貧困線是每人每年2300元，即每天6.3元。世界銀行最常用的全球貧困線是每天1.9美元。按照目前的匯率，6.3元人民幣僅相當于0.9美元，因此人們很自然地認為，中國的貧困線遠低于世界銀行的標準。看法是很自然，但卻不對。要進行公平比較，首先必須注意到，為了反映農村貧困人口面臨的通貨膨脹問題，中國每年都會更新貧困線。比如，2011年這一標準為2536元，即6.95元每天。

由于中國農村的物價往往比美國低，6.95元人民幣比等值美元在美國的購買力還要高。因此，人民幣應該以購買力平價，而不是市場匯率兌換成美元。幫助世界銀行制定標準的喬治城大學教授拉瓦雷說，2011年這一數字應為3.04元人民幣兌換1美元。因此，按購買力平價計算，2011年中國農村的貧困線相當于每天2.30美元左右，遠遠高于1.90美元。事實上，世界銀行對中國的貧困人口統計是低于中國政府的。

那第二個誤解呢？中國國家統計局本周指出，低收入組和中間偏下收入組共40%家庭戶對應的人口為6.1億人，月人均收入近1000元。換句話說，如果他們的總收入平均分配，他們將每人得到大約1000元（即典型的三口之家為3000元)。這就是李克強上述表態的依據。但這并不是說這6.1億人的生活費都不超過1000元。想象一下，一個有10個人的國家，收入排在后面的4個人每天收入分別是1美元、2美元、3美元和4美元，那么他們的人均收入是2.5美元。但是只有兩個人的收入是低于這個數字的。▲

（劉德譯）