構建讓優秀干部脫穎而出的良好環境

慕明剛

近年來，柳鋼集團按照建設高素質專業化干部隊伍總體要求，持續深化干部人事制度改革，通過全方位制定和完善一系列制度體系，形成一套科學規范的管理機制，大力構建讓優秀干部脫穎而出的良好環境和選人用人機制，著力培養和促進優秀干部成長成才，打造了一支精干高效、結構合理、戰斗力強的干部人才隊伍。

一、搭建員工晉升發展通道，為優秀干部成長“拓渠道”

隨著企業的快速發展，如何構建育才、惜才、用才的良好環境，積極為各類干部施展才華、發揮作用搭架平臺，實現企業發展與個人價值升華的雙贏，干部體制機制的創新改革迫在眉睫。為有效地解決干部工作出現的困難和問題，柳鋼集團出臺《員工晉升發展管理辦法》，將員工晉升發展通道劃分為經營管理、專業技術、技能操作三個序列，明確三個序列不同層級之間的對等關系，形成橫向靈活互通、縱向層次分明的晉升網絡，員工只要立足崗位、努力工作，都有晉升渠道、都有進步空間、都能享受相應待遇，員工的職業規劃得到進一步明確、工作熱情得到進一步增強。

二、堅持公開平等競爭選人，為優秀干部成長“搭平臺”

干部重在使用，在使用中體現價值，在使用中不斷成長。柳鋼集團堅持黨管干部原則，樹立寬領域、廣視角的選人用人觀，不拘一格的用人方針，大大激發了干部自我成長的動力。2009年、2011年、2013年、2015年先后組織了四次大規模的中層干部公開選拔工作，2017年公司拿出三個單位的總經理崗位開展公開競聘上崗，2018年又組織開展了中層干部全員“雙向選擇、競聘上崗”工作，同時對科級及以下人員堅持兩年一次全員競聘上崗，促進干部的合理流動和人力資源的優化配置。堅持加大競爭性選拔干部力度，為優秀干部脫穎而出搭建了公開公平的競爭平臺，讓更多的優秀干部擁有出彩的機會。

三、建立優秀后備干部梯隊，為優秀干部成長“建梯隊”

柳鋼集團始終堅持“動態管理、備用結合”原則，將重心前移加強各級后備干部隊伍建設，經過多年努力，建立了三個級別的后備干部梯隊。在日常管理中，一是通過執行事項報告、考核評議、動態調整等制度，及時進行調整補充，始終保持這支隊伍的先進性;二是堅持對干部的年齡結構、專業特長、工作經歷、性格特點等進行科學分析，多渠道、多手段了解和掌握后備干部的能力素質。三是注重“系統培養、擇優使用”，對培養成熟的干部大膽提拔任用，同時在干部調配中注重合理搭配，確保各級領導班子結構合理。

四、加大干部培養鍛煉力度，為優秀干部成長“蓄能量”

對各類干部的培養，堅持“綜合素質提升和專業化培養同步進行”，統一部署、分類實施。每年制定干部培養計劃和流程，不斷創新培養方式、豐富培訓內容，在培養的針對性和實效性上下功夫，促進各類干部綜合素質和專業能力共同提升。一是堅持每年舉辦干部培訓班，采取集中授課、行動學習、軍事拓展、模擬競聘等，增強培訓的實效性。二是加大干部對外送培力度，選派優秀干部到科研院所、高等院校、先進企業等學習進修，開拓視野、豐富閱歷。三是出臺《干部掛職鍛煉管理辦法》，有意識地安排干部到企業內外部掛職鍛煉，增長見識、積累經驗。

五、完善干部績效評價體系，為優秀干部成長“鼓干勁”

建立科學合理的干部績效考評體系，把考評結果與發展晉升、薪資待遇、評優評先等掛鉤起來，真正做到職務能上能下、待遇能增能減，才能最大限度地調動干部的干事創業熱情。柳鋼集團通過制定和完善制度，建立起以指標評價為基礎的干部績效考評體系，如出臺《中層干部績效評價管理辦法》，形成績效計劃、實施、評價、反饋全流程評價模式;出臺《科級干部管理辦法》，形成月度、季度、年度評價體系。此外，還制定包括在職教育、職稱聘任、創新獎勵、評優評先等一系列激勵政策，較好地調動了干部的工作熱情。

六、堅持末位淘汰和到齡轉崗，為優秀干部成長“騰位子”

干部只有能進能出、能上能下，才能最大限度激發干部潛能，才能增強干部隊伍整體活力。柳鋼集團通過完善制度機制，建立起了各層級干部退出機制，除競聘退出作為主要退出情形外，還對績效評價和年度考核的退出情形進行了明確，進一步暢通和擴大干部的“出口”，形成了優者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍。近年來，多名干部因業績考核不達標、民主測評結果差、干部群眾意見比較集中被降職或免職，極大增強了干部的危機感，提高了干部的擔當意識和執行力。另外，還堅持執行干部到齡轉崗和離崗退養制度，為優秀干部脫穎而出騰出了更多“位子”。

七、注重加強組織關愛關懷，為優秀干部成長“強歸屬”

對優秀干部既要嚴格要求、加強管理、強化監督，又要主動關心愛護和幫助，才有利于他們的健康成長。多年來，柳鋼集團一直注重關心關愛優秀干部。一是堅持談心談話和日常了解制度，及時了解干部的思想動態和工作表現，做好教育引導和鞭策鼓勁。二是堅持新提拔干部跟蹤了解機制，幫助新提拔干部理清思路、明確定位、查找問題，引導他們在思想上、工作上盡快進入工作角色。三是黨政工團齊抓共管，在干部住房分配、公寓設施配套、文體生活和婚戀家庭等方面提供了系列優惠政策和平臺，激發干部的工作干勁和對企業的歸屬感。

八、結語

柳鋼集團在干部的晉升發展、選拔任用、梯隊建設、培養開發、績效評價、薪酬激勵、退出機制、關心關愛等方面采取了一系列的措施和制度，構建起讓優秀干部脫穎而出的良好環境。但隨著形勢任務和行業格局的變化，還要繼續深化干部人事制度改革，在干部的選、育、用、留上全面發力，讓更多優秀干部脫穎而出，為企業改革發展貢獻力量。