基于國家電網公司多維精益化成本核算的探討與研究

姜雪微 史帥杰

摘要：隨著電力體制改革的不斷深化，國家電網公司響應國家號召，對公司內部成本核算體系進行多維精益化改革，結合電網公司自身業務特點，以“業務活動、電壓等級、資產類型、用戶類別”作為四個成本管理維度，實現信息披露，貫通業財鏈路，進一步滿足企業內部成本管理核算需要與企業外部政府監管需求。本文通過對國網公司多維精益化成本核算的研究與探討，并提出相應會計核算的創新發展策略，以供相關工作者參考。

關鍵詞：國網公司;多維精益化;成本核算;核算創新策略

一、國網公司多維精益化成本核算的改革背景以及原因分析

改革背景：隨著電力體制改革，特別是輸配電價改革的持續深化，政府監管日漸強化，財政部要求電網企業按照電壓等級核算輸配電成本，劃小成本核算單元，從電壓等級、成本屬性等多維度對業務活動進行記錄與反映。

原因分析：一方面，國家發改委正在組織修訂輸配電成本監審和定價方法，制定更加細致全面的監管政策，要求國網公司達到更加全面的信息披露指標。另一方面，隨著經濟發展與科技水平的提高，業務管理方面提出了越來越多的有效信息需求，但同時傳統的單維會計信息記錄的子科目冗長繁瑣，致使業財信息未實現高度融合，無法直觀高效的滿足管理需求，對于為管理者決策支持方面產生了限制。因此，國網公司對成本核算體系進行改革。

二、多維精益化成本核算體系的主要內容及層次

多維精益化成本核算體系以“會計科目”梳理為起點，結合國網企業自身業務特點設置四個管理維度，通過終端業務場景與流程梳理，最終形成以“會計科目+管理維度+業財信息自動反映規則”為核心的方案設計。

（一）以會計要素為核心，兼顧外部審計監管需求和會計工作需要。基于會計六要素設置會計科目，滿足法定報表披露需求;同時，結合外部審計需求以及各地政策規定，仍保留需按會計科目獨立核算的事項，比如五險一金與企業安全費等。

（二）如上所述，電網公司結合自身特點，以“業務活動、電壓等級、資產類型、用戶類別”作為四個成本管理核心維度，在此基礎上進行業務信息與財務信息的融合，貫通業財鏈路。

1.業務活動：根據公司業務活動特點將輸配電成本劃分為檢修、運行、營銷、運營支持、企業管理等幾大類別。在具體業務活動下記錄輸配電成本開支費用發生的業務環節，對各業務活動成本發生情況實現充分有效的披露。

2.電壓等級：將輸配電成本按照電壓等級反映，可以直觀顯示所有電壓等級的輸送量以及輸送成本，便于管理者在期末結算時可以根據不同等級電壓的相應成本進行相應的決策。

3.資產類型：用于記錄檢修活動所對應資產設備類型的價值信息，如針對輸電資產的分為架空輸電線路，電纜輸電線路，變電設備，配電線路及設備通訊線路及設備和其他資產。通過對資產明確分類，有助于企業人員更好的了解相關成本，便于管理者決策。

4.用戶類別：成本側終端將用戶劃分為大工業、一般工商業及其他、農業生產、居民4類。通過對用戶類別的劃分，對不同電力用戶的發生相關成本有了明晰的掌握，滿足不同用戶類別對不同價值信息披露程度的要求，既提高顧客滿意度，又滿足企業可以針對不同用戶電力供求信息的快速檢索，為企業管理者制定正確決策提供信息支持。

通過構建以“業務活動、電壓等級、資產類型、用戶類別”四個成本管理核心維度并結合會計科目的辦法，構建管理維度，實現業財融合，簡化會計科目，不僅同一事項在不同管理維度下進行了多角度披露反映，而且不同業務事項在同一管理維度的橋梁下實現有機結合，促進業財深度融合，實現貫通業財鏈路的財務目標。

三、多維精益化成本核算體系的影響及作用

（一）對企業管理以及決策支持的影響

多維精益化成本核算體系將會計科目與管理維度結合在一起，原本的財務信息通過與業務信息高度融合使信息呈現更加直觀化、清晰化，使業務信息更加具有透明度，便于企業人員進行管理與監督。與此同時，在多維精益化核算體系下，會計記錄信息得到了多層次全方位各角度的展示，不僅擴大信息記錄的全面容量，而且又將信息顆粒度變小----即記錄的信息更加細致精確，使管理者在做出決策時，可以第一時間迅速鎖定想要查詢的某項財務信息，提供精準且迅速的決策支持，很大程度上提高了管理效率，節約管理費用，從而增加企業利潤，增強市場競爭力，有利于國網企業的可持續發展。

（二）對于政府監管與審計檢查的影響

多維精益化成本核算體系通過“會計科目+管理維度+業財信息自動反映規則”為核心的方案設計，更加全面的披露了財務信息，使企業財務信息更加透明化，符合國家輸配電改革需求，進一步滿足了政府監管需要。同時，國網公司業務信息與財務信息實現高度融合，便于審計人員進行審計檢查，提高審計工作效率，促進審計結果的質量提高，有利于審計行業的長遠發展。

四、結術語

國網公司多維精益化成本核算體系的優化與改革不僅緊跟國家輸配電改革政策，符合國家需要，而且創造出的“新會計科目+管理維度”成本核算體系，有利于整個企業的生產鏈進一步完善，實現會計信息與財務信息的深度融合，推動管理變革提升和成本核算優化，為企業管理者決策提供更多的支持，有利于降低企業運營成本，滿足企業未來發展的需求，提高企業自身綜合實力，國網公司可以實現可持續發展，同時對其他企業的成本核算體系改革與發展具有重要意義。

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