玉溪農產品跨境電商與物流協同發展保障體系

李胤珠 李愛杰 胡飛

摘要：農產品跨境電商不斷發展，成為支撐云南省玉溪市外貿出口的中堅力量。按照協同論的觀點，根據電商與物流協同發展的需求，提出構建以跨境電子商務平臺與產業為核心，農業經濟及對外貿易業務為基礎，電商物流為支持的保障體系。通過提升平臺技術核心力量、夯實農業經濟貿易基礎、完善物流服務能力支持、彌補專業人才培養短板促進跨境電商與物流協同發展。

關鍵詞：農產品;跨境電商;物流;協同;保障

中圖分類號：F259.2;F724.6 文獻識別碼：A文章編號：2096-3157（2020）06-0016-03

中國是最大的農產品生產國，據統計在2010年～2018年期間，中國每年農產品的產量超過21億噸，同時中國也是農產品最大的消費國和貿易國，2018年中國農村電商得到了較大的發展，網絡零售額為1.37萬億，同比增長了30.4%，跨境電子商務試點城市達到35個，農產品跨境電子商務呈現速度快、規模大的特點。2018年我國農產品進出口貿易額達到了2168.1億美元，特別是在水果電商貿易上，首次出現水果進口大于出口，有12.6億美元逆差。

“一帶一路”為跨境農產品電商帶來了重大發展機遇，“一帶一路”沿線國家的農業資源非常豐富，開展農業合作的基礎也較為牢靠，從2011年～2015年，“一帶一路”沿線國家對我國農產品出口額、進口額、貿易總額年均增長分別為7%、11%、8%，據預測我國跨境電商交易規模2020年有望達到12萬億元，交易額占進出口總額比重將達到37.6%。

2016年云南省政府辦公廳印發的《關于促進農村電子商務加快發展的實施意見》指出，到2020年要建立覆蓋全省的省、州、市、縣、鄉四級農村電子商務綜合服務體系，探索建立村級電子商務服務點，打造20個以上省級農村電子商務示范縣，創建100個以上省級農村電子商務示范企業，發展鄉村網店10000個以上，省級以上農業龍頭企業電子商務應用率達100%。

云南作為中國通往東南亞、南亞的窗口和門戶，邊境線長達4060公里，區位優勢為跨境電商提供了先決條件。玉溪位于云南省中部，泛亞鐵路東線和泛亞鐵路中線在這里交匯，是“一帶一路”的前沿陣地，農產品資源豐富，具有良好的發展農產品跨境電商的環境。

一、玉溪特色農產品跨境電商發展情況

玉溪有豐富的特色農產品，其中，華寧柑桔、玉溪煙葉、撫仙湖抗浪魚、澂江藕是玉溪市農產品地理標志產品，元江鯉、易門豆豉、峨山大龍潭花椒、元江火龍果、元江芒果是地理標志商標，撫仙湖銀魚是地理標志保護產品。新平佳貢荔枝、華寧阿貝楚柿子榮獲2015年度全國名特優新農產品;2018年，通海縣蔬菜特色農產品優勢區、紅塔區花卉特色農產品優勢區、新平縣柑桔特色農產品優勢區被認定為云南省第一批特色農產品優勢區。2017玉溪市躋身首批國家農業可持續發展實驗示范區，農業增加值142億元，增長6.3%，增速全省第一。

2005年以來，玉溪市農產品出口總額不斷擴大規模，在六年內增長了20倍，2005年～2011年，農產品出口總額從1029萬美元增長至24373萬美元，占全市出口總值的從7.3%升到68.1%，成為支撐玉溪市外貿出口的中堅力量。“一帶一路”為農產品跨境貿易帶來了巨大的機遇。玉溪市大力發展外向型農業，主動融入“一帶一路”，開辟了廣闊的境外市場，構建了日趨完善的冷鏈、物流體系，把區位優勢、資源優勢、產業優勢轉化為發展優勢。2018年，全市外銷型蔬菜基地突破130萬畝，農產品出口15.26億美元。截至2018年，玉溪市農產品出口已連續13年居云南省第一。

在互聯網大背景下，玉溪市農產品電子商務覆蓋農產品生產、銷售、供應等各個環節，截至2017年，全市共有29個鄉鎮建成電子商務服務站。2018年9月，云南首家跨境貿易便利化服務商億贊普玉溪跨境電商產品展示中心舉行開館儀式，通過平臺把“一縣一品”銷售到國內外市場。同年，玉溪首家本土跨境電商平臺“蜜購”上線運營，全市農產品跨境電商貿易不斷發展。

二、農產品跨境電商與物流協同發展關系分析

協同是現代管理發展的必然要求，安索夫在1965年《公司戰略》第一次提到了協同概念，協同是在資源共享的基礎上，是系統中諸多子系統相互協調、合作或同步的聯合作用和集體行為，良好的協同系統能有效整合各要素和子系統之間的相關性，促進良性互動，實現整體功能大于各部分功能之和的效應。

跨境電商系統的生存與發展既依賴于經濟系統的持續性需求，又依賴于物流系統的有力支持，貿易經濟、電商平臺、物流系統三者相互作用相互影響，通過人、財、物等資源的交換，實現協調統一。外貿需求和外貿經濟發展是跨境電商經營的基礎和動力，只有穩定繁榮的外貿經濟催生和保證跨境電商的經營;電商平臺是跨境電商發展的技術核心，完善的平臺設計能提高訪問量和交易量，促進跨境電商的業務發展;物流是跨境電商發展的關鍵支持，電商平臺實現了商品所有權的轉移，而物流系統實現商品實物所在地的轉移，物流和電商相結合才能完成商品交易“一手交錢，一手交貨”的完整過程。

三、農產品跨境電商與物流協同發展體系構建

1.提升平臺技術核心力量

平臺交易系統是促進跨境電商發展的重要載體。完善系統的數據統計功能，分析消費者的行為和心理偏好進行商品推介，優化搜索功能設計，為用戶迅速匹配符合其需求的產品，實現精準營銷，縮短消費者的瀏覽和尋找時間，提高平臺交易量。基于跨境貿易中的語言障礙完善平臺語種轉化功能，實現有效溝通。玉溪跨境電商的貿易對象多為東南亞國家，部分消費者偏好使用母語，提高平臺的在線翻譯功能，根據交易數據分析優先強化主要消費者及主要商品交易信息的翻譯功能，促進消費者能便利快捷地識別信息，有效促進平臺推廣。豐富支付方式，兼顧不同國家和地區網民的支付習慣，針對不同地區消費者提供當地化支付方式，在提升用戶體驗的同時提高平臺使用率，有效推動電商企業的發展。

成熟的電商平臺對農產品網上交易非常重要，可以引進成熟的電商平臺和電商體系，加強與成熟的電商平臺及企業如京東、華為、阿里、融創天下、騰訊、億贊普、華唐教育等大企業的戰略合作，能有效避免電商平臺發展過程中少走彎路，同時成熟的體系有著相對穩定的客戶群體，能為農產品市場帶來相對客觀的潛在客戶群體，其所擁有的雄厚的技術儲備，可以彌補電商發展中薄弱的技術實力，加快玉溪跨境電商發展的進程。同時以此鼓勵本土企業進行學習和改進，改進電子商務平臺的發展。

2.夯實農業經濟貿易基礎

農業經濟和農產品對外貿易是跨境電商發展的基礎和動力。玉溪的跨境農產品電商大多為初級農產品，要按照國際貿易對農產品標準的要求，不斷優化農產品種養結構，加強綠色農產品、特色農產品發展。在當前煙草產業、蔬菜產業、畜禽產業、水果產業、花卉產業、中藥材產業加工業的基礎上，積極開展農業調研、科研等形式，結合市場反饋的信息和進行農產品產業升級，發展農產品的初加工、精加工、深加工產業，延長農產品產業鏈。積極適應供給側改革，提高農產品加工的發展質量，增加農產品加工業產值與農業總產值的比重，提高初級農產品附加值，加快向現代農業轉變。繼續做大做強現有特色農產品的優勢品牌，在現有產業基礎上，促進規模化生產、加工和管理，按照生態農業發展要求，加強質量管理，走產業化經營的道路，培育產品特色鮮明、競爭能力強的龍頭企業，打造具有一定知名度、有良好市場前景、有較強發展潛力的農產品品牌，提高農產品市場競爭力，為農業經濟奠定扎實基礎。

同時，政府要為農業對外貿易發展提供良好環境。國務院對電子商務和跨境交易提出了新的指導原則，自2019年1月1日起，按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策，依法加強跨境電商企業、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全檢測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。同時，商務部詳細的對跨境電商活動各個參與方的職責和邊界進行了定義，明確了跨境電商活動的參與主體、主體責任和權力，規定跨境電商的參與主體包括：跨境電商零售進口經營者、跨境電商平臺、境內服務商、消費者、監管方。

按以上政策制度規定，政府要進一步明確對跨境電商主體、權力、責任的規定，優化區域內的經營環境、健全金融服務平臺、搭建物流運輸體系等，推進玉溪海關建設，使玉溪成為面向南亞東南亞輻射中心的國門窗口，為本土企業縮短通關時間，降低通關成本，為農產品跨境電商的發展掃除各類制度性障礙，營造良好的經營環境。在電商管理、跨境通關等政策制度方面在合法的前提下為跨境電商交易提供更多便利性，提高跨境電商服務的效率。

3.完善物流服務能力支持

跨境電商企業對物流的要求已經不僅只是局限在物流投遞配送，其涉及到的服務應該貫穿于整個跨境電商的流程，從配套的倉儲、理貨、結算、通關甚至是提供相關的金融服務。作為跨境電商的重要支持，物流企業需要加大對業務線的拓展、深入落實跨境電商服務的每個環節，打通線上線下。跨境電商平臺可以在政策的支持下，按照相關法律法規的規定，將相關信息、物流、通關、報檢報驗、稅收等方面的信息收集到一起，由第三方平臺進行共同的監督管理，提高服務效率，建立產業鏈的資源整合，提升第三方物流的產業合作交流，促進跨境物流行業的運輸、倉儲、貨代以及配送企業逐步向全程物流服務商轉變，使它們成為具有國際競爭力的大型物流公司。對于新興跨境電商平臺來說，還沒有足夠的資金與實力自建物流配送中心，可以借助專業成熟的第三方物流公司提供全球性的跨境物流服務。

從物流發展環境來看，國際物流涉及到多種運輸方式和多國物流業務之間的有效聯接。要繼續完善多式聯運中轉設備和連接，建立多式聯運的信息平臺，推進鐵路沿線物流節點轉運設施和鐵路專用線建設，提高綜合運輸水平，完善與跨境貿易各國之間的便利化運輸政策和雙多邊運輸合作機制，構建便利運輸網絡，降低跨境物流成本。針對跨境物流時間長、中間環節多的特征，完善物流平臺的信息查詢功能，對產品的運輸、分揀、中轉、配送等時間動態實時更新，簡化訂單查詢步驟，提供便利的查詢方式，將境內物流平臺與境外物流平臺的信息系統對接，實現一站式全程追蹤，降低由于物流問題造成的經濟損失;通過全面的物流信息，豐富供應鏈的信息分享源，提高供應鏈及物流活動效率。

4.彌補專業人才培養短板

人才是各行業發展的關鍵，培養跨境電商、跨境物流人才是促進跨境電商和物流協同發展的重要舉措。跨境電商物流人才是復合型的，既要掌握國際貿易方面的知識，還要具備電子商務方面的知識，同時要熟悉國際物流的相關技術及要求。一方面，通過網絡教育加快人才培養速度。可以由高校、企業合作共建培養跨境電商人才的網站，開設跨境電商物流所需的課程模塊，收集、錄制針對性強的優秀理論視頻、案例視頻、實踐視頻作為網站教學資源，對當前跨境電商從業人員進行網上培訓，學習跨境電商的知識和技能，學員在線上完成規定的課程、作業等學習任務之后，獲得培訓合格證書。通過網絡教育方式，可以使跨境電商從業人員在短期內實現大批量在崗培訓，減少培訓成本，加快人才培養速度。

此外，實行政府、院校、企業合作培養。對于較為復雜、操作性強的跨境電商知識技能，采取網絡培訓效果不好，需要采取線下專業課程來完成。企業要積極與具有師資力量的大專院校、科研機構開展合作，依托智力資源制定專業人才培養方案，結合業務需要對企業開展跨境電商物流培訓或學習，提高人才的專業技能水平，以滿足中長期對跨境電商物流人才的需要;從長期來看，還可以與高校合作共建跨境電商物流業務實踐基地，高校提供專業化理論教育，企業提供實踐性業務指導，提高在校生對跨境電商物流的興趣和適應能力。

除了培養之外，企業還可以通過定向挖獵的方式，關注并積極引進行業標桿企業，業務外包企業的優秀人才，形成多層次、多元化的人才梯隊，促進跨境電商行業發展。

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[注]基金項目：本文為云南省科技計劃項目《滇中城市經濟圈電子商務與物流快遞業協同發展研究》（2017FH001-069）階段性研究成果。

作者簡介：

1.李胤珠，玉溪師范學院商學院講師;研究方向：物流管理研究。

2.李愛杰，玉溪師范學院商學院講師;研究方向：經濟統計研究。

3.胡飛，玉溪師范學院商學院教授;研究方向：物流管理研究。