白河縣古樹(shù)名木現(xiàn)狀和保護(hù)的建議

王林

古樹(shù)名木，其中樹(shù)齡在百年以上的大樹(shù)即為古樹(shù);樹(shù)種稀有、名貴或具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義的樹(shù)木則可稱(chēng)為名木。古樹(shù)分為國(guó)家一、二、三級(jí)。按照級(jí)別不同，具有不同保護(hù)措施。古樹(shù)名木具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀、人文、歷史、科研、開(kāi)發(fā)、旅游價(jià)值。是植物界的瑰寶，是一座城市的名片。近年來(lái)，白河縣按照“金山銀山就是綠水青山”的生態(tài)立縣思路，持續(xù)加大古樹(shù)名木調(diào)查和保護(hù)力度，取得一定成績(jī)，保護(hù)中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。

一、古樹(shù)名木調(diào)查現(xiàn)狀基本情況

截止2018年第，全縣共計(jì)在冊(cè)古樹(shù)名木117株，其中黃連木古樹(shù)群一處，涉及16科22屬25種。所調(diào)查的單株古樹(shù)名木按種類(lèi)分：銀杏樹(shù)4株、冬青3株、木犀7株、白玉蘭1株、側(cè)柏1株、紫薇3株、油松4株、黃連木22株、白櫟5株、皂莢13株、細(xì)葉青岡7株、粗糠樹(shù)1株、榔榆13株、七葉樹(shù)1株、青檀樹(shù)7株、刺葉櫟1株、柞木樹(shù)1株、旱柳6株、飛蛾槭1株、鐵匠樹(shù)1株、石楠1株、樸樹(shù)5株、白皮松3株、國(guó)槐4株、樟樹(shù)2株。按保護(hù)級(jí)別分：一級(jí)古樹(shù)12株，二級(jí)古樹(shù)8株，三級(jí)古樹(shù)97株。調(diào)查的古樹(shù)中生長(zhǎng)正常42株、有病蟲(chóng)害74株、掛牌古樹(shù)死亡3株分別有木犀、黃連木、白櫟）此數(shù)據(jù)截止2016年。這些古樹(shù)名木，為我縣生物多樣性的持續(xù)性提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。古樹(shù)的生長(zhǎng)情況也為生物多樣性保護(hù)提供了依據(jù)。

二、古樹(shù)名木保護(hù)的具體做法

1、加強(qiáng)普查力度。切實(shí)發(fā)揮好鎮(zhèn)、村力量，調(diào)動(dòng)廣大生態(tài)護(hù)林員參與到古樹(shù)名木普查工作中。對(duì)上報(bào)的古樹(shù)名木縣林業(yè)主管部門(mén)深入實(shí)地調(diào)查分析，確定上報(bào)名單。

2、做好精準(zhǔn)調(diào)查。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)攝影人員，使用GPS定位、測(cè)距儀等專(zhuān)業(yè)調(diào)查儀器做好古樹(shù)名木定位和數(shù)據(jù)測(cè)量。采用AI軟件和聘請(qǐng)動(dòng)植物鑒定專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)等多種方式確定古樹(shù)名木的科屬種，樹(shù)齡采取走訪(fǎng)調(diào)查方式。力求資料完整。

3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)力度。長(zhǎng)期以來(lái)，白河縣林業(yè)主管部門(mén)堅(jiān)持做好古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)工作，近年來(lái)按照縣林業(yè)主管部門(mén)調(diào)查和群眾上報(bào)情況，分別對(duì)中廠(chǎng)境內(nèi)的飛蛾槭、皂角、白皮松，茅坪境內(nèi)的冬青、天寶村的粗糠等多株古樹(shù)進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，主要措施包括設(shè)置圍欄、覆土、水肥改善、修枝、周邊環(huán)境改良等。部分古樹(shù)已經(jīng)得到了有效保護(hù)。

三、古樹(shù)名木保護(hù)和生物多樣性保護(hù)存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)還不到位。在快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，人們往往容易忽略保護(hù)古樹(shù)名木的重要性，不能正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)古樹(shù)名木的關(guān)系，難以嚴(yán)格落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)的法律法規(guī)及施工規(guī)范，存在對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)工作不到位甚至砍伐、移植等情況。比如倉(cāng)上鎮(zhèn)農(nóng)莊村鎮(zhèn)級(jí)道路擴(kuò)改建未對(duì)古櫟樹(shù)生存環(huán)境做充分調(diào)查考證，擅自硬化古樹(shù)周邊地面，導(dǎo)致古櫟樹(shù)水肥環(huán)境惡化樹(shù)勢(shì)衰弱瀕死，村委會(huì)又未經(jīng)主管部門(mén)現(xiàn)地調(diào)查對(duì)死亡古櫟樹(shù)擅自修枝差點(diǎn)采伐，幸虧林業(yè)主管部門(mén)及時(shí)到達(dá)進(jìn)行了補(bǔ)救措施。

2、保護(hù)措施還不盡完善。全縣古樹(shù)底數(shù)尚不完全清楚，部分古樹(shù)權(quán)屬也不完全明晰，尤其是等級(jí)認(rèn)定不夠精準(zhǔn)，標(biāo)牌懸掛不夠規(guī)范，保護(hù)管理責(zé)任和養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒(méi)有得到全面落實(shí)，一些古樹(shù)處于自生自滅狀態(tài)。在古樹(shù)名木調(diào)查完成后，仍然有部分區(qū)域群眾發(fā)現(xiàn)古樹(shù)存在，并上報(bào)要求保護(hù)，而古樹(shù)名木調(diào)查工作是階段性工作，從而延遲了保護(hù)時(shí)間。

3、生長(zhǎng)環(huán)境還不盡樂(lè)觀。一方面，在城鄉(xiāng)建設(shè)中因侵占古樹(shù)樹(shù)體周?chē)臻g，改變古樹(shù)生長(zhǎng)土壤結(jié)構(gòu)，以及機(jī)械性損傷古樹(shù)等人為因素的影響，導(dǎo)致古樹(shù)生長(zhǎng)受抑受損。另一方面，古樹(shù)因自然衰老、病蟲(chóng)危害等自然因素引起樹(shù)體腐朽，影響古樹(shù)名木健康生長(zhǎng)。如中廠(chǎng)鎮(zhèn)寬坪村在實(shí)施移民抱歉小區(qū)建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)劃好進(jìn)場(chǎng)路徑，小區(qū)規(guī)劃沒(méi)有對(duì)附近銀杏古樹(shù)進(jìn)行妥善保護(hù)。

4、法律規(guī)定還不盡明確。《刑法》《森林法》等法律法規(guī)，對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)以及亂采亂挖的規(guī)定不甚明確;其對(duì)侵害古樹(shù)名木以及部分非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的違法行為的制裁無(wú)權(quán)規(guī)定系統(tǒng)的法律責(zé)任，導(dǎo)致了客觀上的執(zhí)法乏力。

5、部分國(guó)家林業(yè)局禁止非法移植大樹(shù)進(jìn)城以來(lái)，仍有少部分群眾存在進(jìn)山亂采亂挖植物的行為。

三、對(duì)策及建議

一是加大宣傳力度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、重視、保護(hù)古樹(shù)名木，讓保護(hù)古樹(shù)名木家喻戶(hù)曉，使人人都自覺(jué)加入到古樹(shù)名木保護(hù)行列之中。

二是開(kāi)展古樹(shù)名木普查、認(rèn)定、建檔造冊(cè)，使資源情況清楚，保護(hù)基礎(chǔ)夯實(shí)。設(shè)置顯著標(biāo)示，開(kāi)展掛牌保護(hù)。

三是由于古樹(shù)名木在生態(tài)、科研、人文、地理、旅游等方面具有較高的價(jià)值。需要定期巡查和采取有效的、切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)確實(shí)需要養(yǎng)護(hù)的， 加大經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)修建圍欄、改良土壤、防治病蟲(chóng)害等技術(shù)措施，對(duì)古樹(shù)進(jìn)行復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)。

四是制定保護(hù)辦法及相應(yīng)的配套措施，使古樹(shù)名木保護(hù)管理具有可操作性。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)方案和措施，尤其對(duì)出現(xiàn)病蟲(chóng)害、土層環(huán)境變化、樹(shù)體衰弱的要有詳細(xì)的保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，指定具有資質(zhì)能力的單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理、指導(dǎo)驗(yàn)收，避免保護(hù)的盲目性。

五是進(jìn)一步完善法律法規(guī)，明確對(duì)亂采亂挖移植野生植物和古樹(shù)名木的法律法規(guī)，加大懲處力度。

（作者單位：725899 陜西省安康市白河縣林業(yè)局）