淺析新時期提高林業種苗發展的對策

張萍

隨著社會經濟的不斷發展，生態環境也受到了一定程度的破壞，近年來，生態環境問題越來越引起人們的廣泛關注。林業資源對于生態環境的保護起著至關重要的作用，所以要加強對林業資源的管理建設，完善相關法律法規，推動林業樹苗技術的創新發展，進而促進我國林業的建設和發展。

一、 新時期林業種苗發展中存在的問題

1、樹苗質量較低

現階段，我國林業種苗仍存在樹苗質量較低的問題，有些地區的水資源不足，無法滿足樹苗生長發育的必備條件，影響了樹苗的生長質量。另外，林業基地對苗種的供應能力較低，各種外在條件制約了樹種的培育，大部分的樹種獲取途徑是通過人工的采集，這一問題也嚴重影響了樹苗的質量，使樹苗的質量無法得到保障。另外，大部分地區對于樹苗技術的應用并不完整和具體，這也在一定程度上降低了樹苗的質量。

2、相關法律法規不健全

林業種苗還存在相關法律法規不健全的問題，由于法律法規的缺失，導致林業種苗市場得不到相應的監督和管理，林業市場沒有相應的監管政策和信息引導，市場缺乏秩序，甚至出現無證經營種苗、售賣劣苗假苗等現象，如果此類樹種被售賣并應用到種植中，無法保障林業發展的質量不說，種植過程中還會浪費大量的時間、人力，造成嚴重的經濟損失，直接危害經營林戶的合法利益。

3、管理意識淡薄

林業種苗的相關法律法規不健全，導致了種苗市場的管理意識淡薄，管理力度不足，使林業種苗市場一度陷入混亂的狀態。相關管理部門對林業種苗問題不夠重視，對這方面的管理執行力度不夠，市場的技術監管和信息引導也沒有發揮其實質性作用，由于相關部門管理意識淡薄，嚴重影響了林業種苗的發展。

4、缺少專業技術人員

隨著我國林業的不斷壯大發展，林業種苗的管理隊伍也經歷著不斷地建設和創新，但是在技術研發、種苗培育等方面的專業技術人員仍然短缺，雖然國家為一部分地區分配了相關的專業技術人員，但由于人員的不足，加上分配不均等問題，大部分地區的林業種苗培育及日常養護工作仍然有待提高。

二、新時期提高林業種苗發展的對策

1、提高樹苗質量

生態環境的破壞和水資源不足等問題，降低了培育樹苗的質量，為了林業的健康可持續發展，相關部門應加強對資源的宏觀調控，為種苗培育提供最基本的生長環境，合理開發調配水資源，解決林業種苗培育中存在的水資源缺乏問題。積極應用現代的先進科技技術，提高在林業種苗方面的科研力度，對于林業種苗的科研成果，展開積極的推廣和應用，逐步建立起對苗種的推廣體系，不斷提高林業種苗的技術含量和苗種質量。提高苗種培育質量的同時，還促進了優良樹種的繁殖和推廣，為優質樹苗的供應提供保障，為未來林業的發展奠定了良好基礎。

2、落實相關法律法規

現階段，林業種苗的相關法律法規還并不完善，所以落實相關的法律法規對于促進林業的發展是至關重要的。相關部門應加強聯合和溝通，加強對林業種苗問題的重視程度，制定出相應的政策法規和管理制度，加強對市場內部的控制和監督。對于制定林業種苗的相關法律法規及時向上級部門做好匯報，上級部門應對林業種苗問題提高重視。在實際的管理過程中，管理部門要加強對市場內部的管理，把現有的法律法規管理政策落到實處，加強管理力度，嚴厲打擊無證經營和售賣劣質種苗的商戶，為保障林業的健康發展，市場上要嚴控杜絕這類問題的出現。合理調控林業種苗市場，凈化市場，促進林業市場的健康有序持續發展，為林業的發展提供優質的樹苗和相應的法律保障。

3、加強市場管理力度

有效的市場管理對于林業種苗的發展起著至關重要的作用，政府應加強其行政管理力度，積極發揮自身職能，強化對種苗的市場管理力度，加強管理可以有效改善現階段林業種苗在市場中所遇到的實質性問題。例如：可以建立起一批專門的苗種監督管理隊伍，并明確其每天負責苗種的職責范圍和工作任務，這批林業管理隊伍具備專業的管理技能和知法執法能力，在市場監管過程中，發現關于種苗的問題時，能及時的采取相應措施并依照相關法律法規依法行使自身職能。做好對市場的監督管理工作，加強對市場紀律制度的嚴格管理，為我國林業的健康發展提供有力保障。

4、培養專業林業技術人才

專業林業技術人員的培養，對促進林業的發展起著不可忽視的重要作用，直接影響著種苗的科技技術和管理水平。為促進林業種苗的進步和創新，必須提高對相關人才培養的重視程度。為提高員工的整體素質，對林業工作人員的教育和培訓是關鍵。經常組織開展相關的專業技術培訓，加強培訓工作，聘請林木種苗技術研發的相關專家，為林木工作的管理人員進行專業的講解，分享技術和相關經驗，提高員工的整體技術水平和專業能力。并招收高等院校相關專業的優秀人才，壯大發展林業種苗的技術和管理隊伍建設，與林業相關高等院校加強聯系和合作，為我國林業的發展儲備強大的人才隊伍建設，為林業種苗的發展注入新的生機和動力。并與林業科研院所加強合作、共同攜手，做好林業種苗的實驗室工作，達成種苗的科學技術與實踐經驗、管理技能的完美融合，促進我國林業種苗的健康可持續發展。

（作者單位：731600 甘肅省永靖縣自然資源局）