立足林業優勢提升脫貧攻堅實效

黃平江

2020年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵年，為貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，走生態優先、綠色發展之路，我們需緊緊圍繞“生態補償脫貧一批”的要求，堅持把生態發展、綠色發展作為林農脫貧致富之路。因此，我們要立足于林業優勢，進行科學合理的規劃，將林業產業發展、生態效益補償等與脫貧攻堅工作有機結合起來，實現生態建設與脫貧攻堅融合共贏。

林業在生態扶貧中發揮著基礎性作用，同時也是不可獲缺中堅力量，為深入貫徹落實綠水青山就是金山銀山的理念，打贏脫貧攻堅戰。我們需立足于實際，最大限度地發揮森林資源和行業優勢，聚焦特殊貧困群體和地區，重點發展生態林業，進行生態修復，做好生態補償等，有效地發揮林業優勢，提升脫貧攻堅實效。

一、 發展林業特色旅游業助推脫貧攻堅

近年來，隨著國民經濟水平的日益提升，旅游業，特別是特色旅游業深受人們的青睞。一是在扶貧地區我們可以發揮林業優勢，開展農家樂、鄉村觀光、森林旅游等特色林業旅游產品，同時還可以依托良好的自然條件，改造農村環境，促使鄉村游客接待能力的提升;二是結合實際邀請設計師來打造觀賞性的植物群，從而更好地營造良好的鄉村自然景觀;三是當地政府加強與旅游社合作，并開展旅游推介會，通過這種形式，大力宣傳鄉村的旅游產品，促使廣大游客前來觀光。四是通常情況下貧困地區都遠離城市，空氣污染和水污染比較輕，自然空氣質量良好，這種得天獨厚的條件非常吸引都市人群，基于此，當地可以基于確保住宿條件下的基礎上，堅持以“森林療養”為項目，有效吸引都市人群，特別是老年人，同時并積極因地制宜的開展退休旅游產品，因地制宜的開發林業特色旅游業，為都市人群提供親近大自然、娛樂、休閑的機會。從另一個角度來說，還可以促使扶貧地區的就業和消費，真正意義上的發揮林業優勢，實現地區創收，為當地百姓脫貧致富奠定良好基礎。

二、 發展林業特色產業助推脫貧攻堅

近年來，綠色食品、有機食品深受市場的歡迎，基于此，一是當地政府要積極引導貧困地區的群眾，結合實際，大力發展林業種植業，通過綠色生態，有機種植的方式推出綠色健康的產品，對此，當地政府可以根據地區農業優勢和地理環境優勢，投入人力物力，發展林業特色產業，比如，構建速生豐產林、特色經濟林等，在這過程中政府發揮牽頭作用，與種子公司和林業技術部門進行合作，大力推廣種植經濟效益好的優良種苗，適宜當地的特色產業，增加農民經濟收入。

二是現階段，市場多為規劃種植的農產品，對于貧困戶而言如果還是發展常規種植業，根本無法與規模化種植化相比較，針對于此，貧困戶可以發展綠色林業種植，從而更好地實現“彎道超車”。另外，還可以借助惠農政策，促使扶貧工作覆蓋面和普及面的提升，讓林業產業富民政策促使貧困戶經濟效益的增收，當地政府還要加強對幫扶對象的電商培訓力度，引導幫扶對象利用互聯網渠道開發客源，打開農產品的市場。有關部門還要加強與電商企業的聯系，以便為獲取企業資金的支持，促使綠色農產品產業鏈的形成，讓貧困人口的收入和就業率得意提高。

三是立足于林業優勢，發展林業特色種植業，堅持以“森林療養”、“綠色食品”，為游客提供環保、健康的服務，另一方面，還可以為游客提供綠色食品和有機食品，通過這樣的舉措，促使鄉村旅游產品競爭力的提升，最大化地發揮旅游產品的特色。此外，還可以引導多個貧困地區的發展，形成集聚規模化，助力脫貧攻堅工作。

三、 開展公益林生態補償扶貧助推脫貧攻堅

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，針對部分適應搬遷和不適應開展農業生產地區的貧困鄉村，當地政府可以因地制宜的開展公益林生態補償扶貧。一是嚴格根據脫貧攻堅的具體要求，結合實際，完善公益林生態補償機制，與此同時，并提高一定補償標準，通過這樣的舉措進一步縮小地方、國家公益林補償資金差距，更好地讓其成為貧困戶的穩定收益;二是近年來，我國大面積退耕還林，促使了我國森林面積的擴大，為進一步加強森林防護力度，相關部門需招聘生態護林員，在招聘過程中，多考慮優先聘用貧困戶，分析其原因主要是因為他們長期生活在山區，非常了解當地的自然條件，所以讓貧困戶來開展護林工作具有諸多優勢。為讓他們具備森林防護技能和知識，有關部門需定期對他們進行護林培訓，通過這樣的舉措，實現生態扶貧與精準扶貧的融合;三是做好野生動植物保護，由于貧困人口文化知識有限，缺乏對保護野生動植物的認識，因此，存在采集植物做草藥或是捕獵野生動物的行為，為讓這種情況得以改變，有關部門可以聘用貧困戶作為護林員，通過加強崗前培訓，使貧困戶認識到保護野生動植物必要性，約束貧困戶捕獵野生動物的違法行為，同時并通過自身行為輻射影響家庭成員，讓整個貧困地區都具備保護野生動植物的意識，助推生態文明建設。

四、 開展林業技術服務助推脫貧攻堅

科學技術是第一生產力，要樹立科技致富的思想。在貧困地區的農民工多數還是傳統的耕種方式，加之青年人外出務工較多，在家務農的還是以中老年人居多，種植技術和思維方式都落后，必須加以新技術培訓。林業行業部門有許多科研單位和科技人才，一直從事新技術的開發和研究，必須把新技術轉化為生產力，就需要在農村進行推廣應用，特別是在貧困地區開展技能培訓尤其重要。培訓農民工是新時代的發展所需，可以提升勞動力效率。培訓應以實用、對口的專業技能培訓為主，切實增強針對性，以短期速成和農民工易于掌握的職業技能培訓為主，避免低效、形式上的培訓。

總之，立足于林業優勢，助力脫貧攻堅戰，我國要充分挖掘林業資源的優勢，最大化的發揮行業優勢，有效將林業生態建設和扶貧開發相互促進，與林業產業發展有機結合在一起，提升脫貧攻堅戰的實效，為打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

（作者單位： 564400貴州省余慶縣林業局）