農機購置補貼政策實施成效及問題探索

宋國節

一、農機購置補貼政策實施成效

1、改變傳統耕作方式，提高耕作效率

安徽是農業大省，由于地貌的差異性，各地耕作條件不一，在進行耕作的時候所消耗的人工成本也有所差距，部分地區的耕地所需人工成本極高，甚至某些農田無法利用傳統耕作方式進行耕作。但是隨著安徽省農機機械設備的引進推廣，并且政府給購置農機的農民進行補貼，降低了農民購買農機的成本，讓更多的農民能夠有能力購買先進適用農機，而且隨著科技的不斷進步，安徽省推廣農機化新技術力度相應的提高，相應培訓力度的加大，農民能夠在購買自己所需的農機之后快速學會農機使用技術，提高工作效率，減輕勞動量，增加經濟收入。近年來，隨著農機的不斷推廣與應用，改變了安徽省農民傳統的耕作方式，大力提高了安徽省農業的生產效率，降低了人工成本，促進了安徽省農業的快速發展。

2、加快我省農機社會化的服務進程

隨著農機購置補貼政策的落實，讓農民能夠花更少的錢買到自己所需要的農業機械設備，也就有更多的農民群體進入到省重點推廣的農機社會化的服務行業中。安徽省農機部門為了給農民帶來更好的服務，鼓勵和發展農機合作社，至今為止，農機合作社已覆蓋至所有鄉鎮。并且隨著安徽省農機購置補貼政策的落實，農機合作社所服務的范圍更加寬廣，相應的各種輔助崗位的增加，也就需要更多的人員從事這一行業，這樣使得安徽省各個地區的工作崗位相應增加，提高了就業率，與此同時，還帶動農村地區其它產業的發展，促進了經濟的發展，增強安徽省的影響力。

3、減少農民的工作量的同時提高收入

農業機械進入農田，意味著農民可以利用相同的時間做更多的工作，提高工作效率，增加自己的經濟收入?？s短了進行農作的時間，讓農民有更多的時間去開展其它的工作，增加個人的收入。除此之外，安徽省貫徹落實的農機購置補貼政策，讓更多的農民有條件優先考慮利用先進適用的農機進行耕作，能及時更新新設備，學習新技術。隨著我國城鎮化建設進程的不斷加快，越來越多的農民進入城鎮工作，使得我國農村現階段勞動力嚴重缺乏，在這種情況下，農機的利用就非常必要，能夠在短時間內完成高額工作，降低對勞動力的需求。

二、現階段我省農機補貼政策實施時存在的問題

1、售后服務工作有所欠缺

根據對安徽省農機補貼政策落實實施情況調查發現，雖然安徽省農機設備的購買量得到了快速的提升，但是相關的其它服務工作未能及時跟上，售后跟蹤服務相對較差，有些企業甚至未對購買農機的農民進行技術指導，使得農民購買體驗感較差。隨著我省推廣的農機越來越科技化和智能化，農民在購買之后需要對齊展開詳細的使用培訓，保證其能夠快速上手，在短時間內提高工作效率。并且由于農民文化程度相對較低，對于機械設備的維護與修理不甚了解，在使用農機的過程中極容易出現各種問題，降低了工作效率，甚至嚴重的時候威脅到使用者的生命安全。如果在農忙季節出現設備故障問題，廠家由于配套零部件儲存不足，無法給予維修，農機得不到及時的維修，嚴重影響農民的工作效率，影響農民收入，最終嚴重影響農民對農業機械的購買欲望，因此可與農機的生產廠家簽訂售后服務條例，保證農機出現問題后在24小時內到位服務。

2、農機補貼后價格存在差異

由于各地區的情況不同，根據本地區農業特點、發展情況、經濟條件等因素對選擇推廣的農機、制定了相關的疊加補貼政策。這使得同款產品由于地區差異出現各種不同的售價，使投機者有利可投，增加了市場上出現倒買倒賣問題的幾率。

三、現階段改善農機購置補貼實施情況的措施

1、規范管理，重視制度建設

政策頒布之后必須保證落實力度，重視監管制度的制定，比如對農機補貼資金的檢查、驗收制度，對工作人員進行績效考核，設立一定的獎懲制度，將政策落實過程分為前中后三個階段，加強監管;其次建立專門的專家選擇部門，負責對補貼農機的選擇，保證公平、公正，并且符合我省現階段農業發展所需。

2、完善售后服務工作

政府需要提高對農機售后服務工作開展的重視程度，對農機使用過程中質量問題進行跟蹤調查，要求農民對所提供的農機質量問題數據真實可靠;其次要求農機出售單位必須提供售后服務，教導農民使用農機，并進行簡單的維護;一旦機械設備出現問題，售后部門必須在24小時內提供幫助，解決相關問題。政府部門也可以成立專門的農機維修站，聘請專業的維修人員進行機械設備的維修工作，并在閑暇時間讓技術人員對農民進行農機相關知識的培訓，讓農民對自己購買的農機更為了解，并且能夠自行進行日常的維護和簡單的修理，讓農民能夠在農忙時間出現農機故障問題時，及時解決問題，提高工作效率。

綜上所述，安徽省貫徹落實農機購置補貼政策，能夠有效提高安徽省農業的生產效率，促進農業發展，讓農民在購買農機時能夠獲得最優惠的政策，減輕勞動程度，提高經濟收入。為了更有效的實施補貼政策，安徽省工作人員必須在問題中成長，不斷完善相關政策，財政部門保證資金充足，讓政策推廣無后顧之憂，真正做到政策惠民。

（作者單位：246300安徽省潛山市水吼農機站）