對恢復生豬產能的幾點思考

周曉容，李成洪，羅敏，楊飛云

（重慶市畜牧科學院，養豬科學重慶市市級重點實驗室，重慶 榮昌 402460）

2019 年針對生豬生產和豬肉價格出現的波動，中央和地方出臺了一系列穩價保供政策舉措，從用地、金融、技術、運輸等多方面支持生豬養殖生產活動，我國生豬產能開始逐步恢復，但形勢依然比較嚴峻。面對當前的局勢，2020年中央一號文件指出，生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事，要采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。本文就我國生豬產業現狀、生豬產業發展面臨的問題與挑戰、恢復生豬產能的對策與建議作一綜述，以期推動我國生豬產能的恢復。

1 我國生豬產業現狀

1.1 基本概況 2019 年，在非洲豬瘟、豬周期等多重不利因素影響下，我國生豬存欄量、出欄量和豬肉產量均出現明顯下跌。2019 年生豬存欄31 041 萬頭、出欄54 419 萬頭，豬肉產量4 255 萬噸，較2018年分別下降27.5%、21.6%與21.3%。

1.2 生豬產品價格形勢 由于我國多省相繼出現非洲豬瘟疫情，各地生豬產業不同程度受到影響，生豬存欄大規模下降導致供需失衡，生豬產品價格均出現了較大幅度的上漲。

1.3 生豬整體生產水平 我國雖然是生豬養殖大國，卻不是強國，并且與世界先進生豬產業水平有較大差距，與國外先進水平相比還較落后，我國育肥豬的整體養殖水平與世界養殖強國還存在較大差距。

2 我國生豬產業發展中存在的問題

2.1 規模養殖比重低、標準化水平不高 我國養殖模式主要分為散養和規模養殖。散養模式仍占較大比重，規模化、標準化程度不高，養殖效率低、豬肉質量安全難以保障，并加重環境污染，成為制約我國現代畜牧業可持續發展的瓶頸。

2.2 我國養豬業設施裝備水平偏低 長期以來，我國家畜養殖裝備研究基礎薄弱，機械化、自動化、智能化程度不高，配套性差，養殖機械的適用性和可靠性較低，核心部件和高端產品主要依賴進口，大大增加了硬件設施成本投入且回收期長，而核心養殖設備尤其是作業機器人嚴重缺乏，導致畜牧業綜合生產力較低，養殖成本居高不下。

2.3 種豬數量下滑嚴重，種源緊缺 受非洲豬瘟疫情影響，許多種豬場乃至國家生豬核心育種場、地方豬資源保種場的生豬淘汰非常嚴重，我國種豬數量大幅下降，不僅影響當前的養豬生產，而且生豬種質資源也面臨群體滅絕的威脅。

2.4 重大疫病防控形勢嚴峻 一直以來我國養豬業應對疫情的整體能力偏弱，而近年來，我國生豬疫病流行狀況非常復雜，病種多，病原復雜，豬流感、豬藍耳病、口蹄疫、非洲豬瘟以及仔豬腹瀉等各類重大疫病在我國一些地方時有發生，防控形勢十分嚴峻。重大動物疫病的發生，一方面，會造成大量豬只死亡和個體生產性能下降，使產能下降，養殖戶遭受巨大的經濟損失，失去養殖積極性，另一方面，會使消費者產生恐慌、豬肉價格上漲而減少豬肉消費意愿。

2.5 生態環境對生豬產業發展的制約日益突出 近年來，隨著環保政策以及新環保稅法的相繼實施，生豬養殖環境保護制度更加嚴格，客觀上提高了養殖業的準入門檻，也大大提高了規模養殖場的建設成本和運行成本，成為制約現代畜牧業發展的瓶頸。

2.6 技術推廣體系不健全，基層養殖技術薄弱 隨著現代畜牧業向標準化、集約化、無害化、資源化發展，對養殖技術服務的要求也越來越高，而掌握畜牧養殖技術的基層人員不足，技術推廣體系不健全，嚴重制約了現代畜牧業的發展。

3 加快生豬產能恢復的對策和建議

3.1 大力推進標準化、規模化、智能化養殖，促進生豬產業轉型升級 根據“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化、監管常態化”六個現代化養殖要求，大力推進生豬養殖場標準化建設，鞏固提升生豬標準化規模養殖，加強基礎設施建設，提升生豬生產、環境控制、動物防疫、糞污資源化利用等環節標準化改造和設備更新，采用節水、節能、節料養殖工藝和干清糞、微生物發酵等實用技術，加強規模養殖場精細化管理，利用現代信息網絡技術實現智能化養豬，推廣標準化、規范化飼養，推廣精準配方體系，提高飼料利用率，畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，病死豬進行無害化處理，提升生豬生態養殖水平，促進產業轉型升級。

3.2 加強種豬良繁體系建設，確保種源供給 要實現生豬產能恢復增長，必須加快能繁母豬的選育和生產。在當前種源緊缺的形勢下，采取最嚴格有效的防護措施保護種源，重點保護種豬場和規模養殖場（戶）的種公豬、種母豬和后備豬；提高后備豬選留率和利用率；加大肉豬種用數量，彌補種豬缺口；嚴格規范種豬引種和調運，采用安全優良公豬精液，并提高人工授精覆蓋率，加強引種監測，降低引種風險；加強飼養管理，提高豬只成活率。在控制疫情的同時加強我國優良種豬和地方豬種的保種與利用，對健康豬種進行篩選，堅持活體保種與遺傳材料保存相結合，通過胚胎保存、精液保存、卵細胞保存等冷凍保存方式做好種質資源保護工作。以引進為輔、自主育種為主，推進我國種豬良繁體系建設，建立健全畜禽遺傳資源動態監測和保種體系，加強種豬性能測定，并通過對地方品種的肉質、繁殖、抗性等特征特性的研究，挖掘優異基因，培育優質、高繁、抗性等特色鮮明的專門化品系，提升生豬種業自主創新能力，降低對國外種豬的依賴度。

3.3 加強生物防控體系建設，提升生物防控水平 豬場生物安全體系建設是一個系統工程，要圍繞消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感動物三要素開展，其主要內容包括科學合理地進行豬場選址與布局，給豬提供健康舒適的生活環境，并加強豬場出入口管理，豬場污物無害化處理，做好生產區消毒。另外，還需從販運、屠宰等途徑加強生物安全防控。

3.4 加強動物防疫體系建設，開展非洲豬瘟疫苗研制和相關藥物研發 加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力，降低疫病風險。嚴格按照動物疫病防治的有關規定，加強生豬疫病防治工作，建立科學的免疫計劃，適時注射豬瘟、口蹄疫、藍耳病等疫苗。

3.5 發展現代生態養殖，大力推進糞污資源化利用 合理搭配飼料原料，開發利用非常規飼料資源，加快發展酶制劑、微生物制劑、植物提取物等綠色飼料添加劑，應用新飼料資源和生物飼料新產品，推動飼料加工工藝與動物營養技術融合，完善豬營養需要、飼料原料營養價值等基礎數據庫，推廣合成氨基酸應用技術、飼料精準配方技術和精細化管理技術，提高飼料轉化率，減少糞污排放對環境的影響。

糞污治理要從源頭減量著手，嚴格執行清潔生產要求，規范養殖場清糞工藝方式，采用干清糞工藝代替水沖糞清糞工藝，配套節能飲水器，采用科學有效的飼養方法減少污染物總量。

樹立“以地定養、農牧一體”的現代發展理念，根據區域范圍內畜禽糞污的土地消納能力，合理規劃養殖場地和養殖規模，推行“微生物＋”現代生態養殖模式，推廣豬-沼-果種養結合模式，堅持種養平衡，種植配套養殖場，堅持環境優先，強化糞污綜合治理，糞肥就近利用。科學評估，統一劃定畜禽規模養殖禁養區、限養區、適養區。大型規模養殖場推行工業化治污，實行強制達標排放；中小適度規模養殖場推行防治模式，保護養分平衡和維護生態平衡。結合生豬區域分布、養殖量和糞污集中處理效率，培育糞污有機肥生產企業，推進規模養殖場糞便污水治理設施改造升級，推進糞污治理技術產業化，促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

3.6 推進畜牧獸醫技術推廣體系建設，提高科學飼養水平 針對當前畜牧獸醫技術推廣體系中存在的不足，采取有效措施加以改善，以推動現代畜牧業健康高效發展。利用政府補貼，加強基層畜牧獸醫站設備設施基礎建設，增強疫病檢測能力；加強技術服務體系建設，落實基層農技推廣服務站的人員編制和經費保障，充實基層畜牧獸醫隊伍，加大基層農技人員的專業培訓，提高基層農技人員的服務水平；擴大農技推廣隊伍，邀請行業精英、科研院所專家等通過技術培訓會、現場指導以及網絡技術咨詢等方式服務養殖戶，提高養殖戶養殖水平，及時為養殖戶解決生產實際問題。